(2021年1月20日在闽侯县第十八届人民代表大会第五次会议上)
闽侯县人民政府县长王建生
各位代表：
现在，我代表闽侯县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员及其他列席人员提出意见。
一、2020年和“十三五”时期工作回顾
2020年，既是全县干部群众同心协力统筹疫情防控和经济社会发展的攻坚之年，也是八闽首邑儿女决战决胜“十三五”的收官之年。县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委政府和县委的正确领导下，聚焦滨江新城建设，谋划推进“十个专项行动”和“16项重点工作”，全方位推动高质量发展超越实现新突破。预计全年GDP完成782亿元，增长5.5%;重大项目开工188个、竣工92个，带动固定资产投资完成625亿元;一般公共预算总收入、一般公共预算收入分别完成126.05亿元、78.14亿元，总量均保持全省前列。县域经济综合竞争力、县域经济实力分别再上全国百强榜、全省十强榜，县域投资潜力跻身全国第9位。主要工作和成效是：
一年来，我们一起采取精准办法防疫情、稳增长。认真落实中央及省市一系列防控工作要求，创新开展“敲门行动”、师生“报平安”、“战‘疫’播报”、“挂图作战”保复工、发热患者“规范就诊”等系列行动，在战“疫”中，广大医务工作者白衣为甲、逆行出征，广大干部群众不惧风险、冲在一线，广大在外乡亲出钱出力、千里驰援，他们以生命赴使命、用挚爱护苍生，他们用朴实行动构筑起守护生命的铜墙铁壁。“点对点”接送省外返岗员工6375名，减缴(缓缴)企业职工各类保险及基金1.35亿元，减税降费6.37亿元，帮助828家企业解决纾困信贷融资问题，全方位推动复工复产。
一年来，我们一起推出系列措施抓产业、促提升。249家“双百双千”增产增效行动企业正增长率96%，完成产值1050亿元。重大工业项目开工107个、竣工37个，66个“百项千亿”技改项目完成投资107.66亿元，新增福州市名优产品目录企业28家产品93个，新认定省级企业技术中心3个，青口投资区、闽侯经济技术开发区标准化建设加快推进，高新区入围国家绿色产业示范基地。纳统“平台福州”项目8个，打造上街永嘉天地、南屿正荣广场等市县级夜色经济街区5个，“来闽侯，吃住游乐购”等系列促销(直播)活动成效明显。出台《闽侯县乡村民宿管理办法(试行)》，昙石山特色历史文化街区作为全市开街仪式主会场亮相央视新闻联播。新增百亩以上超级稻示范点2个、市级龙头企业4家、省级“一村一品”示范村5个，闽侯金鱼再获海峡渔业周全场总冠军等众多奖项。
一年来，我们一起实施大量项目提品质、增颜值。入选全国县城新型城镇化建设示范县，全县项目完成房屋征收217万平方米。福州大学城实施三批整治提升项目，沙堤市民公园建成开园;东南汽车城打通东南大道三期等12条“断头路”;县城新增公园7个、公共停车泊位1476个，新建(提升)农贸市场3个，公交停车场建成投用;南通科学城“十策治十乱”城市品质提升工作成效明显;基本完成雪峰山城片区单元控规。新建农村公路138公里，完成农村安全饮水提升改造工程，打造乡村振兴试点村70个，青口后福、荆溪仁洲、白沙林柄、洋里梧溪等村分获全国及省市级荣誉称号。启动荆溪徐家村古村落风貌区建设，473处文物全部落实测绘、落图、立碑定点管理，2个项目入选福州市第六批非遗项目名录。闽侯二桥、旗山湖等重大基础设施项目加快推进，61个项目建成投用。286个新一轮城市品质提升、城镇综合提升“十位一体”项目完成投资5.96亿元，依法处置“两违”面积142.5万平方米，整治裸房113.5万平方米。造林绿化和森林经营面积5.3万亩，5个村获评省级森林村庄、青口镇获评省级森林城镇。“整洁闽侯”行动持续深化，新建公厕31座，铺设污水管网100公里，县垃圾焚烧发电厂点火运营。“散乱污”企业整治、“污水不入河”行动扎实推进，获闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点正向激励，空气质量优良率99.7%，闽江流域干流水质Ⅰ-Ⅲ类比例达100%。
一年来，我们一起进行有效探索优环境、赋新能。“放管服”改革承接、取消、合并、暂停事项221项，99%的事项承诺办理时限压缩到法定时限的30%以内。开展“企业开办免费代办”、“榕证通”免费快递服务，推出52组“一件事联办”服务清单，在东南汽车城设立县行政服务中心分中心。企业开办时间压缩至1个工作日，不动产办证时限压缩至24小时内，全市率先推行医保服务“一窗受理”，全省率先实现用电业务“一证通办”，全国纳税人满意度调查排名全省第一。高新区创新园、旗山湖“三创园”、福州软件园闽侯分园加快建设，新增高新技术企业110家。专利申请6652件、授权4281件，均位列全市前茅。新增院士(专家)工作站5个、全市第一，院士签约项目4个、全省第一。新增高技能人才222人，引进高层次人才26人。招商落地项目462项，总投资684亿元。实现出口106.5亿元，被认定为国家外贸转型升级基地。成功举办系列对台交流活动，新设香港闽侯同乡联谊会。全市率先成立县级留学人员联谊会、创建“省级侨胞之家示范点”，乡镇(街道)商会全覆盖。
一年来，我们一起办好许多实事增福祉、惠民生。财政民生支出达80.22亿元，占一般公共财政预算支出的81.2%。完成省市县三级为民办实事项目59个。挖井94口，17天完成三溪口水库引水工程，抗旱工作取得阶段性胜利。建成教育项目19个、新增学位5350个，新增市级学科带头人、骨干教师16名，高考本科上线率提升4个百分点。5个医疗卫生项目建成投用，两大医共体组建运营，充实卫技人员105名，县人民医院获评二级甲等医院。爱国卫生运动深入开展，创建省级卫生乡镇1个、村(居)32个。43个农村幸福院建成投用，每千名老年人床位数提高到29.5张。更新(新增)健身路径、驿站50条(个)，荣获福州市第二十五届运动会群众组团体一等奖。县电影发行放映公司获评全国文化建设先进集体，县博物馆获评福州市最美博物馆。县融媒体中心完成机构整合，指挥中心平台建成投用。全国第二批新时代文明实践中心建设试点工作稳步推进，县乡村三级实践中心、所、站全覆盖，甘蔗昙石、白沙孔元蝉联全国文明村。新增城镇就业9179人、农村富余劳动力转移就业4107人。城乡居民养老保险、低保分别扩面新增1.46万人、1098人，村卫生所医保定点结算全覆盖。第七次全国人口普查工作扎实推进。房屋结构安全等领域安全生产专项整治三年行动深入开展，整治县级以上安全隐患20个。扫黑除恶“六清”行动深入推进，“信访评理室”乡镇(街道)、村(居)全覆盖。“两不愁三保障”等精准脱贫政策全面落实，山海协作、东西部对口帮扶工作成效显著。“七五”普法圆满收官。建成全省首个退役军人思想政治教育基地，完成地震预警信息接收终端三年建设任务，民族宗教、行政复议、计生服务、关心下一代以及国防动员、双拥共建、人民防空、民兵预备役等工作持续加强，诚信建设、防汛防台、气象、保密、档案、党史方志、老年教育、共青团、妇女儿童、红十字、残疾人、慈善等各项事业全面发展。
一年来，我们一起作出不懈努力转作风、提效能。推动政府系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实意识形态工作责任制，广大党员干部只争朝夕、不负韶华，15个单位获得省级以上荣誉称号。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，县直部门实现“一幢楼办公、一门式服务”。锲而不舍落实中央八项规定精神，严守廉洁制度，纠治形式主义、官僚主义，效能问责45人次。完成审计项目25个。认真执行县人大及其常委会决定决议，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督。自觉接受县政协的民主监督，积极支持县政协开展民主协商。办复省市县三级人大代表建议106件、政协委员提案111件，满意率均达100%。
