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(福建省)2020年漳州市人民政府工作报告(全文)

2021-10-01 08:55:49 来源:漳州市政府网 字体:
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  (六)扩量提质优服务,民生保障持续改善。加速补齐“四难一差”短板,完成32项为民办实事项目,全市财政民生支出占比79.07%。扩大优质教育供给,新建续建职教园区、漳州一中新高中部等370个教育补短板项目,新增义务教育学位1.66万个、公办幼儿园学位3.5万个,普惠性幼儿园就读幼儿占比88.9%,高考本科上线率再创历史新高。推进优质医疗资源扩容,加快建设市医院总部院区,完成县级医院“五大中心”建设,新增床位4275张、卫技人员3785名。完善养老服务体系,新建农村幸福院305个,新增养老床位4913张,市社会福利中心投入运营,政府购买居家养老服务覆盖1475个村(居)。稳步推进老旧小区、农贸市场改造提升,开工建设保障性安居工程15133套,解决不动产权证办理历史遗留问题4904套,办理既有住宅增设电梯80部。完善公共文化服务体系,提升700个基层综合性文化中心,新增4处全国重点文物保护单位。全民健身广泛开展,竞技体育水平不断提升,在第二届全国青运会上共有89名漳籍运动员获奖。弘扬新时代“漳州110”精神,建立“四警四化”警务新机制,探索建立“社区(乡村)110”,纵深推进扫黑除恶专项斗争。安全生产、食品药品安全、信访形势稳定向好。持续以创业促就业,新增城镇就业3.94万人。完成第四次全国经济普查任务和第七次全国人口普查试点工作。妇女儿童、青少年、残疾人、民族宗教、档案、社会科学、防汛防台、防震减灾、红十字会、退役军人事务、双拥共建和国防动员等工作取得明显成效,外事侨务、援藏援疆援宁等工作扎实开展。s06县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)砥砺初心担使命,自身建设有效加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,主动配合做好省委巡视工作。推进法治政府建设,落实重大行政决策合法性审查制度,提请市人大常委会审议地方性法规草案2件。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风,集中整治形式主义、官僚主义,出台为基层减负20条措施,提振干部干事创业精气神。落实全面从严治党主体责任,认真贯彻中央八项规定及实施细则精神和省市实施办法,市本级“三公”经费支出全年下降11.25%。巩固政府机构改革成果,优化职能职责,修订完善市政府工作规则,政府运行更加高效。自觉接受人大的法律监督和工作监督、政协民主监督,办理市人大代表建议154件、政协委员提案312件,办复率均为100%。s06县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,过去一年取得的成绩,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于党中央、国务院的重视关怀,得益于省委、省政府和市委的正确领导,得益于市人大及其常委会和市政协的监督支持,得益于全市514万人民的共同奋斗。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向市人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体、社会各界人士及离退休老同志,向驻漳部队、武警官兵、应急救援队伍、中直省直单位和来漳创业务工人士,向关心支持漳州发展的港澳台同胞、海外乡亲和国际友人,致以崇高的敬意和衷心的感谢!s06县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,成绩来之不易,使命重任在肩!我们必须清醒认识到发展中存在的问题和不足,主要是:经济下行压力加大,创新动能接续不足,实体经济面临挑战;就业、教育、医疗、养老等基本公共服务与人民群众的期待仍有差距;政府治理能力和治理水平与新时代新要求还不相适应,生态环境保护、安全生产等方面暴露出一些突出问题;干部作风与发展所需、群众所盼还不匹配。在下一步发展中,我们要直面问题、对标对表,以对人民高度负责的担当,以攻坚克难的勇气,全力做好政府各项工作,决不辜负全市人民的重托!s06县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、奋力做好2020年工作s06县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期,也是攻坚期。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,全面做好“六稳”工作,强化产业支撑,强化项目带动,强化需求牵引,强化放权赋能,强化三大攻坚,强化民生导向,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,加快打造工业新城、建设富美新漳州,奋力当好新时代新福建建设先锋,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。s06县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%-8%;一般公共预算总收入增长2.5%左右,地方一般公共预算收入增长2%左右;固定资产投资增长8%左右;规模工业增加值增长9.8%左右;外贸进出口增长5%左右;实际利用外资增长5%左右;社会消费品零售总额增长9.5%左右,居民消费价格指数(市辖区)涨幅控制在3.5%左右;城镇登记失业率控制在3.6%以内;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9.4%、9.7%左右;全面落实节能减排降碳目标任务。s06县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)聚焦赶超目标,激发创新创业创造动能s06县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  聚力营造更优发展环境。以实施《外商投资法》《优化营商环境条例》为契机,全面实行市场准入负面清单,对标国内外一流水平,打造市场化、法治化、国际化营商环境。深化“放管服”改革,严格执行改革后的工程建设项目审批制度,全面推行“e政务”,提高网上办事大厅和漳州通APP“一网通办”水平,力争“一趟不用跑”事项占比78%以上。深化商事制度改革,推进“证照分离”改革,企业开办时间压缩至3个工作日以内。落实落细减税降费政策,进一步清理涉企收费,降低企业用电、用气、物流和制度性交易成本。严格市场监管、质量监管、安全监管,健全覆盖全社会的征信体系。完善创业投资高质量发展支持政策,继续打造一批“双创”支撑平台,推动大中小企业融通发展。落实研发费用加计扣除等激励政策,充分调动创新主体积极性。深化国资国企和集体企业改革,继续推动“双百行动”、国企混改及员工持股试点。s06县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  潜心培育新技术、新产业、新业态。把创新作为引领发展的第一动力,高标准建设一批产业研究院、创新实验室,促进创新链、产业链、资金链、政策链有效融合。充分发挥企业技术中心、工业设计中心、新型研发机构的带动作用,组织实施重点领域前沿技术攻关及成果转化,引导企业加快掌握关键核心技术。完善高技术企业成长加速机制,实施“三高”企业培育工程,新增高新技术企业25家。强化知识产权保护,增强高价值知识产权创造能力。出台数字产业发展政策,加快中科智谷、芯云谷等一批重点项目建设,实现数字经济产值增长15%以上。启动5G规划建设,促进5G与实体经济融合。鼓励区块链技术应用落地,加快发展平台经济、会展经济、夜间经济、赛事经济等新兴业态,培育消费新热点,促进消费提质扩容。重视科学开发利用海洋资源,提升海洋科技水平,力争海洋经济总值突破2700亿元。推动旅游业高质量发展,以土楼金色世遗、谷文昌红色经典为引领,持续打响“花样漳州”品牌,力争接待游客人次增长15%、总收入增长20%以上。整合体育场馆资产资源,探索体育产业发展新模式。s06县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续释放民营经济、民间资本潜能。认真落实党中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,建立扶持中小企业发展长效机制,深入开展“三个一百”活动,培育更多民营领军骨干企业和优质上市企业。完善向民间资本推介项目长效机制,积极搭建供需平台,依法合规采用PPP等方式,撬动社会资本特别是民间投资投入交通、能源、市政等补短板重大项目。提升综合金融服务能力,支持银行扩大信贷投放,推动企业应用多层次资本市场上市挂牌融资,充分发挥政策性融资担保资金、贷款保证保险风险补偿基金等政府增信资金作用,有效解决民营企业融资难题。创优支持民营经济发展的法治环境,落实竞争中性原则,加强招投标全流程公平竞争审查,常态化做好清欠民营企业、中小企业账款工作。做实领导干部挂钩帮扶重点工业企业(项目)机制,着力构建“亲”“清”新型政商关系。

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