迈步2021年我们坚定信心，在进位超越中展现新担当
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好2021年的经济社会发展工作，至关重要。
根据县委全会精神，今年政府工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全方位推动高质量发展超越，为“十四五”规划实施和现代化建设开好局、起好步。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%;农林牧渔业总产值增长4.8%;规模以上工业增加值增长9%;固定资产投资(不含农户)增长8%;社会消费品零售总额增长11.5%;出口总值增长4%;实际利用外资增长4%;地方一般公共预算收入增长3%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长9%;城镇登记失业率控制在3.7%以内;完成节能减排任务。实现上述目标，今年重点要抓好七个方面工作。
一、持续转方式转路径，努力在产业现代化发展超越上迈出更大步伐
结合县域发展实际，优化产业布局，着力提升产业发展层次和水平，推动新旧动能转换，逐步构建更加合理的产业结构。
紧盯时代前沿，做足新兴产业文章。按照全产业链发展思路，重点培育轻合金、新材料、新型建材、精细化工和竹木加工“五大产业链条”，着力构建“轻合金产业引领示范、传统产业转型升级、战略性新兴产业崛起壮大”的产业体系。规模上，突出集群发展。实行“链长制”，以“点线面”协同推进五大产业链建设，力争用五年左右时间，产业链规模达到450亿元。“点”上抓项目，加快推进中科、煌源、创世纪铝业、源鼎新材料、南宾树脂等项目投产达产，力争总投资15亿元的富远60万吨铝业项目一季度开工。“线”上强链条，瞄准产业发展趋势和未来发展方向，着力开展补链、强链和壮链，加快补齐产业发展结构性短板。发挥龙头企业带动作用，加强上下游企业间的协作配套，促进产业集聚和集群发展。“面”上扩基地，积极谋划新项目，加快推动半固态先进制造和铝产业基地建设，谋划推进硅基合金、装配式建筑和量子点产业基地建设。质量上，突出提质增效。着力抓好以装备升级、工艺再造、智能化改造为方向的技术改造，加快实施一批重点技改项目，推动产业向中高端迈进。支持金瑞高科、瑞沃康普、硕尔邦、旭牧联、炭都科技等企业加强品牌建设，提高市场占有率。积极推广绿色建筑，逐步提高装配式建筑比例。积极引进具有施工总承包特级、一级资质企业，引导本土建筑企业提升资质，鼓励与国内优质建筑企业合作，力争全年实现建筑业总产值较上年增长15.8%。平台上，突出绿色集约。进一步提升园区综合实力，支持开发区创建国家级绿色产业示范基地，创新园区建设运营模式，强化土地节约集约利用，加快补齐短板。加强园区规范化管理，推进政企分开、政资分开，提高工作效率和服务质量。
瞄准群众健康需求，做实森林康养文章。围绕打造“森林康养第一县”目标，以“森林+”为主线，因地制宜打造多层次、多种类的森林康养特色产品，构建养生养心养老全产业链。围绕“健康养生”打造全域森林康养基地。加强与省旅游集团合作，加快推进“月泮禅冥”“两山学堂”等项目建设。充分利用龙栖山的影响力，精心设计森林体育活动项目，营造“深呼吸、赏云海、游飞瀑、饮山泉、购特产”的综合体验。立足“国家森林康养基地”响亮名片，引进知名康养企业和项目，努力把将乐森林康养基地建成全国最受欢迎的森林康养目的地。鼓励县域内森林康养产业、企业组建发展联盟，拓展产业链条。围绕“休闲养心”构建文体产业佳地。深挖历史文化资源，加强革命遗址、红色遗迹的保护利用，以丰富的红色文化、杨时文化、陶瓷文化为主线，串联文博小镇“六馆四基地”、常口劳动教育实践基地、国际汉学培训交流中心、岩仔洞、良地等资源，创新推出一批体验型旅游产品，策划推出文化体验、红色教育、研学旅游、避暑度假等线路。充分发挥体育馆、极限运动中心、上河洲公园、市民文化活动中心等作用，利用金溪百里画廊的禀赋，举办不同类型的全民健身运动，持续办好越野挑战赛、皮划艇马拉松公开赛等，努力建设成为国内知名的健康之城、体育名城。围绕“医疗养老”建设医养融合福地。全力实施中医治未病健康工程，鼓励县总医院与养老机构合作，开发中医药养生理疗等医养产品。加快建立居家、社区、机构“三位一体”的老年人照护服务体系，加强老年人常见病、慢性病的健康指导、综合干预，增强中医药医养结合服务能力。加快培养康复、护理、营养、心理等方面的服务人才。
立足扩大内需战略，做好现代服务业文章。主动适应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力培育三大经济，推动服务业向高品质和多样化升级。蓄力打造数字经济新引擎。抢抓机遇，先行一步，围绕产业数字化和数字产业化两条主线，深化与通信运营商合作，加快建设5G网络基础设施，率先打造5G应用示范区，支持在智能制造、智慧农业、智慧旅游、智慧城市和智慧医疗等领域开展场景应用试点，加快推进智慧园区等项目建设，努力把数字经济培育成将乐新的经济增长极。全力培育假日经济增长点。顺应居民消费需求新变化，实施消费升级行动，进一步拉动经济发展。针对不同群体需求，谋划推介发布“自驾游”“康养游”“假日游”等特色旅游线路产品，吸引游客到将乐消费。大力推进文旅康养集团建设，带动我县实现全域森林康养。扶持景区景点、宾馆酒店、特色民宿创“A”争“星”，推进玉华洞5A级景区创建工作，加快常青旅游景区设施、杨时纪念馆等项目建设，不断优化旅游产品供给，提升服务品质。积极发展夜间经济新业态。突出购物、休闲、娱乐、餐饮、人文、住宿等业态，逐步配套完善城市夜间消费基础设施和公共服务，高起点策划夜游项目，培育一批夜间经济示范街区、示范点位，打造“夜游金溪”“夜赏镛城”“夜品佳肴”等品牌，激发群众消费热情，引导消费持续增长。
二、持续聚人气添活力，努力在乡村发展超越上取得更大成效
统筹抓好“五个振兴”，以持续打造高唐省级乡村振兴特色镇和10个省级乡村振兴试点村为契机，促进各类资源要素向农村流动，加快推进乡村振兴步伐。
着眼产业振兴，促进富民强村。实行粮食安全生产责任制，落实藏粮于地、藏粮于技，建设2.5万亩高标准农田。按照建基地、搞加工、创品牌“三步走”思路，持续发展生态养禽、芙蓉李、烟叶、制种、食用菌等产业，努力打造特色农业全产业链。加快推进温氏肉鸭养殖屠宰一体化项目，力争年内建成种鸭孵化场、饲料厂，形成年出栏1000万羽肉鸭规模。加大对清语橙、竹荪、金玉子大米等本土“三品一标”产品的开发，打造特色农产品“金字招牌”。推动农村一二三产融合发展，积极开发一批富有特色的乡村旅游产品。探索建立更加有效的利益联结机制，不断提高农民收入水平。完善农产品加工、物流、农村电商等配套设施，实施农产品冷链配送中心建设。
着眼生态振兴，构建宜居家园。完善长效监管机制，巩固提升农村人居环境整治成果，突出抓好镇村污水处理设施运营管理，常态化推进垃圾治理、农房整治、村容村貌提升、城乡供水一体化等工作，加快补齐农村基础设施短板，重点推进26个村整治，打造金溪流域生态示范带。全力抓好村民住宅规划建设管理工作，以“群众满意”为导向，6月底前完成乡镇区域农村居民点布局规划。以高唐、万安试点为样板，引导村民集中建设新型住宅小区，逐步形成统一风貌，谋划推进公共服务配套，切实解决“有新房没新村”问题。
