县十七届人大二次
会议文件之二
政府工作报告
2017年12月26日在浦城县第十七届人民代表大会第二次会议上
浦城县人民政府县长 沈晓文
各位代表：
现在，我代表浦城县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年政府工作回顾
2017年，县政府紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大依法监督、县政协民主监督下，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实党的十八大、十八届历次全会以及十九大精神，坚持生态立县、产业兴县、文化强县，坚持科学、绿色、赶超发展，扎实开展“百日攻坚战”“四比六促”活动，经过全县人民的共同努力，全县经济社会保持较快发展的良好态势。2017年，全县完成地区生产总值151.31亿元，比上年增长9.0%(下同);规模以上工业总产值189.51亿元，增长7.8%;农林牧渔业总产值70.37亿元，增长10.3%;固定资产投资165.85亿元，增长23.9%;财政总收入7.96亿元，增长11.3%;地方级财政收入5.83亿元，增长12.4%;社会消费品零售总额48.62亿元，增长8.9%;实际利用外资1300万美元，增长10.6%;外贸出口总值8992万美元，增长5.1%;城镇居民人均可支配收入28340元，增长8.7%;农村居民人均可支配收入13260元，增长9.3%;人口自然增长率3.75‰;完成年度节能减排目标。
(一)产业发展转型提速。出台促进工业创新转型发展的若干意见，帮助企业快捷、封闭过桥转贷4.84亿元，实施省市重点技改项目19项、“两化融合”项目5项，扶持企业通过上市融资、技术创新、品牌创建等方式做大做强，绿康生化成功在深交所上市，实现本地企业在主板上市零的突破。全县规模工业企业111家，其中产值亿元以上的企业40家;“三大产业”预计实现产值137.5亿元，增长13.5%。产业平台建设加快，荣华山产业组团完成新征用地420亩，完成投资35亿元，规模工业企业33家，实现产值97亿元，“煤改气”和DMF回收取得阶段性成效;县工业园区升级加快，浦潭生物专业园新征土地2132亩，道路、供水、污水处理等基础设施加快建设，承载能力进一步增强。现代农业稳步发展，获评“农业部粮食绿色高产高效创建标兵县”和省级农产品质量安全监管示范县，实现粮食产量25.6万吨，收购烟叶7.36万担，种植薏米2.9万亩，发展灵芝66万平方米，抚育低改油茶2.7万亩，培育丰产竹林2.4万亩，新植香榧3328亩;“浦城大米”地标、“浦城贡米”商标申报有序推进;创建省部级以上农民专业合作示范社4家、示范家庭农场2家，市级农业产业化龙头企业5家;完成高标准基本农田建设7.23万亩，补充耕地1086.34亩，流转土地面积19.82万亩，农村土地承包经营权确权工作合同签订率达96.85%。完成全县旅游发展总体规划修编，小密包酒文化博览园创建为国家4A级旅游景点，际岭绿乐园通过国家3A级旅游景区评定;双同村被评为省十佳“森林人家”、首批国家森林旅游示范区试点单位，旅游新业态不断丰富。集众创、孵化、电商、科技、检测产业为一体的“科技产业园”建成，入驻科技服务中介机构及在孵企业28家，成功举办2017海峡技术转移专场--现代农业技术成果对接会，设立科技特派员工作站，培育3家国家高新技术企业、1家星创天地、5家科技小巨人领军企业、3家知识产权优势企业、21家科技型企业，授权专利144件。实施道路运输物流企业“退城入园”，规范、促进物流业发展。
(二)项目带动坚实有力。全面落实“五个一批”项目推进工作机制，通过实施项目代办制、“并联审批”，开展征迁会战等方式，完成征地8234.67亩、拆迁43210平方米，强化项目建设要素保障。我县“五个一批”项目共计274项，总投资698.88亿元;省市重点项目21项，完成投资15.86亿元，占年度计划的108.33%。省“行动计划”重大投资项目34项(建成5项)，完成投资16.35亿元，占年度计划的109.43%。永芳香料搬迁扩建(一期)、乔宝陶瓷扩建、旭禾米业10万吨标准化仓库等项目建成投产;鑫浦光伏并网发电;大水口民宿、腾云国际养生度假区、樱园农业休闲农庄等项目加快建设;圣农(浦城)项目累计完成投资33.13亿元，年度实现产值32.5亿元。交通、水电等基础设施持续改善，205国道余乐至仙阳升级改造一期和二期、渔梁岭隧道、302省道改线、仙富线仙阳至官田改线等工程基本完工，龙浦高速浦城南互通连接线改造工程启动建设，仙阳至忠信、临江至永兴、临江至山下、管厝至官田、富岭至浮流等五条县道升级改造工程陆续开工，完成农村公路建设41公里，撤渡建桥项目开工2处，改造危桥10座(5座在建);柘溪安全生态水系建设项目一期和永兴、上同等3个35千伏变电站建成，王家洲水库、闽江防洪工程南平段(六期)和 3条中小河流(盘亭溪、官田溪、临江溪)治理等项目进展顺利。全年新策划项目143个，总投资超2000万元招商引资新开工项目59个(含组团)，新引进总投资超亿元招商引资签约合同项目53个(含组团)， 49个项目获得国家专项建设资金支持1.77亿元。
(三)城乡面貌极大改观。坚持规划先行，完成绿地系统、城市广告等专项规划编制和棚户区改造、龙头山公园、练氏夫人广场等方案设计。加快推进城乡宜居环境建设，落实城建项目116个，完成投资63.34亿元。丹桂城市广场、“水美城市”南浦溪示范段等建成使用，梦笔文化中心档案馆、博物馆主体工程封顶，梦笔大道、四贤大道、五一三路城西段、江滨路、府前路等城市道路完成白改黑9.2公里，西区水厂、污水处理厂二期、仙楼山步行道、会窑路、学府路、文化路延伸段等工程加快建设，新建绿道25.3公里，新改建供水管网12.3公里、雨水管网16公里、污水管网11.4公里、燃气管网9.3公里，路灯节能改造231盏，首批130辆公共自行车投入使用。健全城市环境整治、卫生保洁、市场管理等长效管理机制，严厉打击“两违”和非法营运等行为，拆除违法建筑25.15万平方米，省级园林县城顺利通过验收，积极创建省级文明县城。扎实推进美丽乡村建设，持续实施“十百千”工程，8个试点小城镇建设顺利推进，24个重点美丽乡村完成投资7284万元;15个乡镇饮用水提升工程和14个乡镇污水处理设施加快建设，12个乡镇垃圾转运系统全部建成。
(四)社会事业持续发展。推进教育优质均衡发展，实施奖教奖学，投入7507万元落实长效机制、全面改薄和标准化学校等项目建设，光明小学扩容、濠村中心幼儿园等建成使用，新华小学扩容、浦城一中新校区、实验幼儿园新园等项目启动建设，862位务工人员的随迁子女进城就读。全面深化医药卫生体制改革，建立省、市、县三级医联体，县妇幼保健院综合大楼建成启用，县医院服务能力提升工程、县中医医院搬迁重建(一期)项目建成;引进价值5000万元的MR、CT等国外先进大型医疗设备;落实乡村医生养老保障，全县人均基本公共卫生服务经费提高到50元，基本公共卫生服务水平不断提升。坚持计划生育基本国策，完善服务管理，促进人口长期均衡发展。成功举办首届美食展销赛、丹桂文化旅游节、全民健身百村行(浦城站)暨浦城农耕趣味运动会，评选表彰第三届道德模范，“浦城包酒酿造技艺”被列为第五批省级非物质文化遗产，中华诗词之乡创建工作有序展开，忠信上同古民居修缮保护，“智慧城市--美丽浦城”免费公共WiFi覆盖全县主要区域。方志档案、妇女儿童、外事侨务、气象水文、广播电视、民族宗教、人防移民、国防动员、民兵预备役等工作得到加强。
