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(广西)2017年融水苗族自治县人民政府工作报告(全文)

2017-12-27 08:16:44 来源:融水苗族自治县政府网 字体:

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2017年 1月17日在自治县第十六届人民代表大会第二次会议上
自治县县长  马  空
各位代表:
现在,我代表自治县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2016年工作回顾
2016年,面对经济持续下行压力和艰巨繁重的脱贫攻坚任务,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,县人民政府团结和带领全县各族人民,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,大力开展“生态经济发展年、项目建设推进年、精准脱贫攻坚年”活动,围绕全县重点工作,以项目建设为抓手,加快基础设施建设和特色优势产业发展,全县经济运行总体呈现持续健康较快发展的良好态势,年度脱贫攻坚目标任务全面完成,实现了“十三五”良好开局。据初步统计,全年实现地区生产总值85亿元,增长9%;固定资产投资完成105亿元,增长17.8%;财政收入完成6.39亿元,增长6.3%;农村居民人均可支配收入7310元,增长11.1%;城镇居民人均可支配收入27010元,增长8.3%。
(一)绿色生态产业加快发展,经济运行稳中有升
现代农业加快形成。现代特色农业(核心)示范区建设稳步推进,完成同练高山蔬菜产业示范区、香粉乡竹荪产业示范区等乡镇现代特色农业示范园区(产业增收基地)建设。抓好对重点龙头企业的培育,全年培育柳州市农业产业化重点龙头企业5家。深入发展农民专业合作社,年内新增121家,全县累计达542家,其中有2家获得国家级农民专业合作示范社,有9家获得自治区级农民专业合作示范社。围绕国家生态原产地保护产品等特色优势产品,继续推进生态原产地产品建设,山源大苗山灵芝等8个产品获得中国“生态原产地保护产品”标志,我县获准成为国家生态原产地产品保护示范区。创新发展林下经济,全年造林面积4.24万亩,毛竹低改4.64万亩,油茶低改3.29万亩,林菌、林药、林禽等多种林下经济模式成效明显,被国家林业局认定为国家林下经济示范基地。水利基础设施建设取得良好进展。县城防洪排涝主体工程有序推进,中小河流治理完成10个乡镇的护岸建设18.7千米。稳步推进一批水土保持、水源地保护工程。加快实施一批农田水利、防汛抗旱工程等项目,为农业增产提供保障,预计全年实现农林牧渔业总产值31.8亿元,增长4%。
生态工业提质增效。“一区三园”建设步伐加快,园区配套设施不断完善,竹木加工、农产品加工等特色产业不断发展壮大。年内共安排1260万元用于“一区三园”的各项基础设施配套建设,开工项目8个。加大服务企业力度,为企业办理股权出质和不动产抵押登记83家。协调帮助贝江水泥厂完成环评、技改升级等工作。稳步推进220KV变电站、摩天岭和梓山坪风力发电等项目的各项前期工作;加快发展电子商务,县级电商服务中心建成营业,全县共建成电商服务网点50家,“智慧县域”建设正式启动。落久水利枢纽工程移民搬迁安置、主体工程建设加快推进。全力助推企业上市进入“新三板”,广西金杉木业完成股份制改造,广西华林木业有限公司进入“新三板”上市后备资源库。加大工业招商,全年完成内资引资19.8亿元,完成任务110 %,完成外资引资360万美元,完成任务180%。不断壮大发展规模企业,全年新增规模以上企业5家,实现规模以上工业总产值61.5亿元,增长6.2%。矿产资源开发整治工作全面展开,生态工业加快发展。
旅游服务业加快发展。充分利用创建广西特色旅游名县和创建全国全域旅游示范区的“双创”平台,全面实施一批旅游产业项目,加快旅游产业发展。年内县本级财政投入旅游发展专项资金5040万元,引进民间资本2.5亿元,全面推进环元宝山旅游公路建设,推进落实老君洞、老子山等景区景点改造工程。民族体育公园成功创建国家4A景区,田塘瑶寨成功创建3A景区。年内新增星级农家乐3家,乡村旅游示范区1个。创新“旅游+”模式,全力打造旅游扶贫示范点,引导贫困群众走“以旅扶贫”、“以旅富民”的新路子。目前全县注册农家乐107家,旅游产品企业和商户达160家,带动在册贫困户4300多人脱贫致富,旅游业已经成为新常态下融水经济发展新的增长点。创新工作思路,以政府引导、民间主办的方式举办芦笙斗马节活动,取得了明显成效。全年全县接待游客443.32万人次,实现旅游总收入32.95亿元,分别增长13.95%和19.43%,分别同比增长13.95%和19.43%。商贸经济繁荣,全年新增私营企业622家,累计达3061家,同比增长36%,新增个体工商户1962户,累计达15003户,同比增长24.8%。物流、餐饮、娱乐等服务业繁荣发展,年内实现社会消费品零售总额26.9亿元,增长11%,旅游带动作用明显增强。
(二)项目建设加快推进,发展后劲不断增强
城镇化建设有序推进。全年新建和续建城镇化重点建设项目22个,融州大桥和城南大道建成通车,苗都大道、丹江大道、县城南北环路网形成并全面贯通。县苗族文化广场、融东大道等一批重点项目正加快推进;民族高中新校区、思源实验学校、苏盟美食城建成投入使用,水东新区城市框架初步形成,城市建设框架进一步拓宽。房地产业健康发展,全年完成投资12.8亿元,销售商品房面积21万平方米,销售面积居全市县域前列,吸引碧桂园、苏商集团等知名企业来我县投资,为县域发展注入强劲动力。积极开展城市综合整治专项行动,全年共立案查处违法建设215件,拆除违法建设约2万平方米。完成土地征收239亩。新增道路绿化面积2.1万平方米,城镇化率提升2个百分点。
交通基础建设实现新突破。交通基础设施完成投资12.8亿元。外联和内联路网建设明显加快,三柳高速(融水段)即将投入使用,将彻底改变融水境内无高速公路的历史。罗城—洞头二级路(融水段)工程全面开工,完成投资3.66亿元;白云林城—元宝山、香粉—毛坪等环元宝山旅游公路进展顺利。配合做好桂林—河池高速公路(融水段)、大浪—大年二级公路前期工作。续建通村水泥路26条共289.3公里,通村水泥路全面建设基本完成。
“美丽融水·生态乡村”活动全面推进。持续深入开展清洁乡村活动,清洁乡村成果不断巩固扩大。大力推进生态乡村建设,实施村屯绿化、饮水净化、道路硬化专项活动,农村人居环境进一步改善。自治区乡土特色示范村(屯)建设项目和传统村落保护建设项目有序推进,民族村寨保护工作取得新成效。打造融水镇鲤鱼岩等6个村屯被评为市级生态乡村综合示范村屯,香粉乡金兰村等2个村被评为“美丽广西”乡村建设示范村,洞头镇彩林屯等5个村屯被评为自治区“绿色村屯”,示范带动作用进一步发挥。
(三)脱贫攻坚扎实推进,目标任务全面完成
因地制宜精准施策,年度脱贫任务圆满完成。大力开展“精准脱贫攻坚年”活动,高效完成精准识别建档立卡工作,落实帮扶结对,全力推进脱贫攻坚“七个一批”“十大行动”,深入开展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,以精准识别为基础,深入分析致贫原因,找准“穷根”本源,因村、因户、因人施策,按照“缺什么,补什么”的原则,补齐“短板”。年内实现脱贫摘帽贫困村17个,减少贫困人口25783人,全面完成自治区下达我县年度脱贫摘帽任务,顺利通过自治区检查验收,并代表自治区接受国家第三方评估检查和省际交叉检查。
狠抓扶贫项目建设,贫困村屯基础设施明显改善。充分利用国家金融政策优势,“十三五”期计划整合包装项目40多亿元,2016年获批信贷额27.8亿元,实际到位14.4亿元,在产业发展、交通水利、城镇化等方面开工建设一大批重点项目,基础设施得到极大改善。全县投入产业发展资金近5000万元,参与产业发展的贫困户达27632户,覆盖率达96.75%。开工建设屯级道路293条共677.6公里,总投资近3.22亿元。实施新建饮水项目106处,总投资3103万元。实施易地扶贫搬迁项目15个,完成投资56.79%,入住率为23.03%,全面完成上级下达的年度任务。目前,全县101个贫困村基本饮水安全率、农户使用农网电率、通信信号覆盖率、广播电视覆盖率、村级卫生室普及率均达100%。
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