第三节 发展目标
“十三五”期间,北安市要在全面建成小康社会的总目标下,以建设区域性中心城市为载体,以打造三大产业基地、建设四个示范区、构筑六个区域中心为依托,促进经济社会协调共进,具体实现以下经济社会发展目标。
——经济综合实力再上一个新台阶。在适应新常态、提高经济发展质量和效益的前提下,推动现代农业全面发展,促进工业转型升级,培育新兴产业业态,保持国民经济中高速增长,地区生产总值年均增长10%以上,县域经济综合实力保持全省十强。
——城乡区域统筹协调发展。区域中心城市综合服务功能全面提升,小城镇发展活力充分迸发,城镇化质量不断提升,户籍人口城镇化率达到70%以上;美丽乡村建设成效显著,新型农民社区布局更加合理、功能更加完善,城乡基础设施和公共服务差距大幅缩小。
——经济结构转型升级取得新突破。三次产业结构在“十二五”的基础上,继续提升第二产业比重,加大第三产业的现代服务业比重。所有制结构进一步优化,大力发展民营经济,区域发展协调性整体增强,新型城镇化有序推进,新农村建设稳步发展。
——人民生活品质全面提高。就业、教育、文化、社保、医疗、住房、交通、卫生和环境等公共服务体系更加健全,着力保障改善民生,基本公共服务均等化水平稳步提高。居民收入结构不断优化、收入差距缩小,城乡居民人均可支配收入年均增长9%,到2017年,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽。
——生态文明建设全面加强。绿色生态产业快速发展,生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升,资源能源消耗有效降低,单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放强度和主要污染物排放总量持续减少,环境治理、山水林田生态保护和修复工程取得重大进展,生态环境质量明显提升,建成省级生态城市。
——全市人民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义精神文明和社会主义思想广泛弘扬,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。
——改革开放红利更加显现。重点领域和关键环节改革取得突破性成果,使体制机制充满活力。现代农业综合配套改革试验全面完成。“龙江丝路带”哈绥北黑产业聚集带重要节点城市建设取得重大进展。开放领域扩大、层次提高,经济外向度大幅度跃升。
“十三五”期间主要经济指标预计
2020年主要经济指标预计:
——地区生产总值实现176.3亿元,年均增长10%;
——第一产业增加值实现54.7亿元,年均增长7%;
——第二产业增加值实现48.8亿元,年均增长15.1%;
——第三产业增加值实现72.8亿元,年均增长9.5%;——全社会固定资产投资138.8亿元,年均增长15%;
——社会消费品零售总额60亿元,年均增长12%;
——外贸进出口总额1500万美元,年均增长25%;
——城镇常住居民人均可支配收入年均增长9%;
——农村常住居民人均可支配收入年均增长9%;
——全口径财政收入17亿元,年均增长15%;
——公共预算收入12.5亿元,年均增长15%;
——招商引资力争实现到位资金300亿元,年均增长20%,落实超亿元项目50个;
——旅游接待550万人次,年均旅游人数增长12%,实现旅游收入35.5亿元;
——规模以上工业企业增加值实现16亿元,年均增长20%。规上企业预计达到65户。
北安市“十三五”时期经济社会发展的主要指标
类别 | 指 标 | 单位 | 2020年 目标 |
年均 增长率 |
指标 属性 |
||
民生福祉 | 城镇居民人均可支配收入 | 元 | 33900 | 9% | 预期性 | ||
农民人均纯收入 | 元 | 17900 | 9% | 预期性 | |||
城镇登记失业率 | % | 4 | —— | 预期性 | |||
城镇保障性住房覆盖率 | 户 | 6000 | 8% | 约束性 | |||
农村饮水安全普及率 | % | 90 | 1.4% | 约束性 | |||
经 济 发 展 | 地区生产总值 | 亿元 | 176.3 | 10% | 预期性 | ||
——第一产业增加值 | 亿元 | 54.7 | 7% | 预期性 | |||
——第二产业增加值 | 亿元 | 48.8 | 15.1% | 预期性 | |||
——第三产业增加值 | 亿元 | 72.8 | 9.5% | 预期性 | |||
全社会固定资产投资 | 亿元 | 138.8 | 15% | 预期性 | |||
社会消费品零售总额 | 亿元 | 60 | 12% | 预期性 | |||
外贸进出口总额 | 万美元 | 1450 | 10% | 预期性 | |||
全员劳动生产率 | 元/人 | —— | —— | 预期性 | |||
服务业增加值占比 | % | —— | —— | 预期性 | |||
公共预算收入 | 亿元 | 12.5 | 15% | 预期性 | |||
绿色食品产业占工业增加值比重 | % | —— | —— | 预期性 | |||
户籍人口城镇化率 | % | 70 | 3.13 | 预期性 | |||
互联网普及率 | % | —— | —— | 预期性 | |||
科技创新 | 科技进步贡献率 | % | 40 | —— | 预期性 | ||
研究与发展经费占GDP比重 | % | 1.3 | —— | 预期性 | |||
高新技术增加值占GDP比重 | % | 1.5 | —— | 预期性 | |||
资源环境 | 耕地保有量 | 万亩 | 191.35 | -6.12% | 约束性 | ||
万元GDP用水量 | 吨 | 100 | 2% | 约束性 | |||
主要污染物排放总量减少 | 化学需氧量 | % | -8% | -1.6% | 约束性 | ||
二氧化硫 | % | -8% | -1.6% | ||||
氨氮 | % | -10% | -2% | ||||
氮氧化物 | % | -10% | -2% | ||||
乌裕尔河流域治理 | 米 | 25000 | 10.3% | 约束性 | |||
森 林 | 覆盖率 | % | 41.55 | 1.23 | 约束性 | ||
蓄积量 | 立方米 | 3536245 | 3.42 | ||||
社会治理 | 注册志愿者占比 | % | —— | —— | 预期性 |