第四节 战略举措
实现“十三五”发展目标，应紧密结合淇县实际，突出关键举措，增创发展新优势，重点实施以下战略举措：
——坚持创新发展，构建现代产业体系。紧抓新一轮产业变革和产业转移“两大机遇”，制定实施“淇县制造2025”和“互联网+”行动计划，重点打造食品工业、装备制造、服装服饰超百亿产业集群，推动新能源汽车、光伏和风电等新兴产业增量扩容，加快现代物流、电子商务等生产性服务业跨越发展，构建现代产业体系，带动县域综合实力进一步提升。
——坚持协调发展，构建现代城乡体系。把新型城镇化作为主要抓手，协调推进中心城区、特色镇区、美丽乡村建设，统筹进行新区开发和老城区改造，丰富城市内涵，完善城市功能，提升城市品位，注重建管并重，建设宜居城市、智慧城市和海绵城市。
——坚持绿色发展，构建美丽宜居环境。高度重视生态建设和环境保护，大力发展循环经济，努力降低和减少污染物排放，切实提高资源承载能力和生态环境容量，构建美丽宜居的城乡环境，实现绿色可持续发展。
——坚持开放发展，打造对外开放升级版。充分利用地处安阳、鹤壁、新乡三市交界的地缘优势，扩大内外开放，强化对外经贸联系。协同建设跨市、跨县的城乡公路、高速公路等重大基础设施。完善区域产业分工协作体系，打造区域优势产业链，实现跨区域产业对接、错位发展。
——坚持共享发展，全面建成小康社会。继续实施民生工程，健全社会保障体系，加快推进城乡基本公共服务均等化。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强发展的普惠性，提高幸福指数，促进社会和谐稳定。创新社会治理，全面加强社会建设。
第三章构建现代产业体系
紧抓产业转移和新一轮产业变革“两个机遇”，强化先进制造业和高成长性服务业“双轮”驱动，转型发展现代工业，加快发展现代服务业，提升发展现代农业，构建优势突出、结构合理、技术先进、生态低碳的现代产业体系，推动产业整体向中高端迈进。
第一节转型发展现代工业
坚持转型、融合、集聚的发展方向，以增强产业竞争力为核心，突出创新驱动、优化升级，制定实施“淇县制造2025”行动计划，强化新兴产业培育和传统产业升级，加快工业化和信息化深度融合，打造全省重要的先进制造业基地。
一、建设绿色食品生产与冷链物流基地
坚持品牌提升、绿色安全，加快食品工业升级发展，推动向“国人厨房”和“世界餐桌”跨越，建设绿色食品生产与冷链物流基地。到2020年，食品工业产值突破600亿元。
——巩固提升传统优势食品。肉制品加工。依托大用、永达等龙头企业，围绕延链补链和终端产品，构建冷鲜分割肉—调理肉食品—预制肉制品—熟肉制品—休闲肉制品产业链，打造肉制品产业集群。重点支持大用营养快餐、永达食品工业园、浙商食品工业园、宝迪食品工业园等项目建设。粮食深加工。依托飞天农业、永昌集团等企业，推进小麦淀粉、玉米淀粉向下游延伸，构建淀粉—变性淀粉—淀粉糖—糖醇—氨基酸—有机酸产业链。重点支持飞天农业80万吨小麦精深加工(二期、三期)和年产40万吨淀粉精深加工、永昌10万吨小麦精深加工等项目建设。
——大力发展休闲食品和健康保健食品。休闲食品。以方便快捷、健康营养为引领，突出发展烘焙、膨化、糖果三大休闲食品。依托巴蜀食品产业园，大力发展专用面粉、鲜切面、面包、饼干、糕饼等高附加值产品，构建面粉—专用面粉—蒸煮面制品(包子、饺子等)—烘焙面制品产业链。依托安钢乳业、五里井酒业、朝歌老酒等重点企业，做大做强休闲饮品产业链。依托淀粉、葡萄糖、麦芽糖等原料优势，积极承接产业转移，大力发展糖果、高档饮品等产业链。健康保健产品。按照“纯天然、无添加”原则，积极开发膳食补充剂、功能性食品饮料、天然有机食品、天然护理用品等健康保健产品。支持玫瑰酒业等龙头企业积极开发玫瑰茶、玫瑰酒、玫瑰精油、护肤品等产品。
——加快发展“中央厨房食品”。适应居民消费升级，引导和支持大用、永达等龙头企业加快发展直接面向厨房、餐桌的菜肴式食品、营养快餐等产品，推动向家庭厨房转变。重点支持永达公司中央厨房食品深加工、大用公司中式营养快餐等项目。创新销售模式，推动“电子商务+社区+家庭”线上线下一体化发展，重点支持大用香巴拉电子商务平台建设，发展生鲜肉制品、即食食品、速冻调理食品、中式菜肴等在线交易。
——建设“电商+食品+冷链物流”基地。发挥特色农产品和食品加工业优势，建设淇县食品冷链物流园，形成集生产、市场、冷链、物流、电子商务于一体的食品流通新模式，建设服务豫北、辐射全国的食品冷链物流基地。
| 专栏：“十三五”食品工业重点项目 |
| 1、永达集团食品工业园项目。总投资20.7亿元。重点支持建设年加工10万吨鸡肉熟食调理食品加工厂1座、年屠宰5万头肉牛加工厂1座、年加工3万吨牛肉熟食调理品厂1座、年加工3万吨牛肉面食制品加工厂1座、年加工1万吨鸡骨素加工厂1座，完成年加工3万吨饲料油脂、年屠宰5000万只肉鸡生产线技改扩建等项目建设。 2、宝迪食品工业园项目。总投资13.5亿元。重点支持实施年屠宰300万头生猪及冷却肉、年产5万吨高档调理肉制品、年产10万吨血液深加工动物蛋白制品等项目建设。 3、大用现代食品工业园区。总投资28亿元。打造集优质甜玉米种植、蔬菜种植、米面加工、中式酱卤加工、菜肴肉制品加工、调味料加工、保鲜、冷冻、冷链配送等为一体的现代化食品工业园区。 4、大用肉禽安全健康养殖与禽肉中式营养快餐产业化关键技术研究与示范项目。总投资1.3亿元，规划年产50万吨中式营养快餐。 5、一得年屠宰100万头生猪项目。总投资0.5亿元。 6、永达产业园投资集群项目。总投资19亿元。重点为总后勤部和航空航天局提供优质食品原料。 7、河南飞天80万吨小麦精深加工项目二期、三期工程项目。总投资8亿元。 8、河南飞天年产40万吨淀粉精深加工项目。总投资3亿元。 9、年产50万吨食品级二氧化碳项目。 10、俄罗斯、澳大利亚伏特加酒生产项目。总投资3.5亿元。 11、生物制肥项目。总投资1.0亿元。 12、永昌功能性淀粉糖研发中心大楼。总投资0.2亿元。 13、永昌集团10万吨小麦精深加工项目。总投资0.2亿元。 14、高效保湿固沙改性淀粉项目。总投资15亿元。 15、永达产业园投资集群项目。总投资19亿元。重点为总后勤部和航空航天局提供优质食品原料。 16、永达公司50万吨中央厨房食品深加工项目。总投资7亿元。 |
二、建设特色装备制造业基地
以特种化、轻量化、智能化、高端化为方向，加快发展智能装备、农牧装备、汽车及零部件等产业，打造豫北地区特色装备制造业基地。到2020年，装备制造业产值突破100亿元。
——发展壮大智能装备。依托合基电讯、库博瑞等企业，大力发展信息网络设备、农牧装备、食品装备等智能装备产品，积极承接可穿戴设备、工业机器人等产业转移，壮大智能装备产业集群。重点支持合基电讯无线射频网优设备生产、农牧食品装备、奥博中空成型制造、雅昌管业等项目建设。
——大力发展农牧装备。依托淇县发达的畜禽养殖加工业优势，大力发展物联网养殖设备、智能饲喂系统、高效节能设备、食品精深加工设备、畜禽无害化处理设备等产品，提升畜禽养殖支撑能力。重点支持瑞有机电无害化处理设备、库博瑞自动精确饲喂系统和物联网养殖设备等项目建设。
——培育壮大汽车及零部件。坚持整车发展与零部件配套并举，大力发展旅游车、环卫车、巡逻车等专用车辆。围绕整车发展，推动零部件生产向大批量、专业化、组件化和模块化方向发展，构建汽车零部件产业集群。重点支持奥博中空成型制造、镁合金汽车轮毂生产等项目建设。
| 专栏：“十三五”装备制造业重大项目 |
| 1、库博瑞年产2000套研制配套设备项目。总投资2.0亿元。 2、库博瑞年产300台套健康养殖环境管理和控制配套低压配电柜生产线建设项目。总投资1.0亿元。 3、库博瑞物联网养殖设备项目。总投资6亿元。 4、库博瑞年产6000套标准化养殖场拢风筒风机项目。总投资0.45亿元。 5、库博瑞年产2100套自动精确饲喂系统项目项目。总投资0.62亿元。 6、年产1000万只镁合金汽车轮毂生产建设项目。总投资5.0亿元。 7、年产1000万件镁合金压制铸件项目。总投资5亿元。 8、变形镁及镁合金板带材加工项目。总投资10亿元。 9、年产20万吨铝镁合金项目。总投资10亿元。 |
三、打造服装服饰产业集群
突出品牌引进、集群发展，重点扩大服装生产规模，积极推动特色服饰形成配套生产优势，培育服装品牌，实现产业提档晋级，打造服装服饰产业集群。到2020年，服装服饰产值达到100亿元。
——扩大服装生产规模。支持新亚服装、布丽斯服装和万家欢乐等企业，进一步扩大西服、牛仔裤、女裤等生产规模，到2020年，各类服装生产能力突破3000万件。重点抓好新纯服装产业园二期、朝歌纺织棉纱期货交割中转库、新亚卫星工厂、万家欢乐二号院等建设。
——完善服装产业配套能力。支持朝歌纺织稳步提升生产能力，大力发展复合布等产品。规划建设服装辅料产业园，引进一批服装辅料项目，完善产业链条。
——推进工业用纺织品发展。拓展服装产业链，推进上海摩资锦纶66工业丝等项目建设，大力生产技术含量高、市场需求量大的汽车安全气囊、航天级降落伞、防化服等高档化纤纺织产品，推动工业用纺织产业发展。
——打造服装知名品牌。加大本地服装品牌培育，提升“舒尔玛”、“百世力”服装品牌知名度。注重品牌“嫁接”，以新纯、新亚等重点代工企业为依托，强化与知名品牌企业的合作，鼓励代工企业沿着“OEM—ODM—OBM”的路径发展，从制造中心转向设计中心，最终转向品牌中心。
| 专栏：“十三五”服装服饰重大项目 |
| 1、年产1000万件高档西服生产项目。总投资4亿元。 2、年产3亿米功能性PVC复合布项目。总投资10亿元。 3、无水印染纺织工业园项目。总投资10亿元。 4、年产20万锭天然彩纤维生产项目。总投资9亿元。 5、年印染加工3万吨各类高档纺织品及15000吨/日印染废水处理项目。总投资5亿元。 6、豫富纺织1万纱锭棉纱生产线项目。总投资0.5亿元。 7、鹤壁歌源牛仔布项目。总投资0.5亿元。 8、锦纶66纺织项目。总投资5亿元。 9、新纯服装产业园二期项目。 10、朝歌纺织棉纱期货交割中转库项目。 11、新亚卫星工厂项目。 12、万家欢乐二号院项目。 |
四、培育壮大新兴产业
瞄准政策导向和产业趋势，加快发展电子信息、新能源、新材料、新能源汽车四大战略性新兴产业，抢占产业发展制高点，培育新的经济增长点。
——电子信息。抢抓电子信息产业快速发展机遇，加强与郑州航空港区产业对接，积极承接和发展智能手机及配件、智能终端产品、电子元器件、新型网络通信等电子信息产品，持续扩大电子信息产业发展规模。重点支持液晶面板生产工业园等项目建设。
——新能源。大力发展动力锂电池、大容量电容、太阳能电池组件及光伏发电系统等，重点推广应用分布式光伏电站，创建太阳能应用示范城市。利用山区风能资源优势，加快风力发电场建设。积极发展生物质等清洁能源。重点支持朝歌日光200MW光伏发电、年产50MW太阳能光伏电池等项目建设。
