——精细化工。按照“园区化、集中化和上下游一体化”的发展模式，依托新化股份、金万泰、锦泰达等，实施产品产业化、规模化、高新化、集群化发展战略，着力发展科技含量高、经济附加值大的精细化化工项目，推进农用、化工、食品、医药用等高端精细化工产品规模扩大、价值提升、上下游延伸。调优产品结构，加大培育饲料添加剂、食品添加剂、水处理剂、表面活性剂等新型精细化工产品力度。力争“十三五”末，精细化工产业产值突破100亿元，利税突破10亿元，精细化率大幅提高。
——食品加工。瞄准京津两个千万级人口大都市的庞大需求，重点发展乳品深加工、航空食品、保健食品、休闲食品、功能饮料等。依托三元乳业、中元牧业、璐客乳业等，延伸乳制品加工制造业产业链，建立奶产品生产研发及检测中心，推进上下游关联发展。加快奶牛良种繁育，推进中元牧业万头奶牛、肉牛示范场项目建设。以雨润集团新乐飞腾肉类公司和河北清真肉类公司为基础，大力引进农产品深加工龙头企业。到“十三五”末，食品加工产值突破75亿元，利税突破6亿元。
——包装印刷。抢抓北京转移包装印刷产业机会，依托新东印刷等，重点引进发展绿色高档印刷、印刷包装机械制造、出版类项目等。围绕三元的品牌效应，加速推进相关联配套项目建设。坚持绿色印刷导向，培育形成以印刷包装为主导，集编辑出版、文化创意、广告设计、印刷机械、旅游产品、商贸物流等要素于一体的完整产业链，打造市级、省级包装印刷产业基地。到“十三五”末，包装印刷产值突破60亿元，利税突破6亿元。
——生物医药。鼓励企业利用智能化制造手段和生物技术改造传统制药工业，加快传统特色药产业化升级。重点发展现代中药、麻醉药、原料药、生物制药、医疗健康等。以奥星药业、富格药业、四瑞药业等为基础，整合资源引进国内外先进专利产品和工艺技术，实现与优势企业合作，招引高端生物制药等大健康项目，做大做强医药产业。推进奥星药业中医药现代化和麻醉药、原料药基地项目建设，加快奥星药业提取车间自动化技术改造、新产品研发和争创国家级企业技术中心。支持富格药业加强制剂GMP认证、糖尿病治疗领域药物的开发和应用。推进引资、引技、引智结合，加快构建从基础研究、技术研发、临床实验到药品生产的完整链条。到“十三五”末，生物医药产值突破50亿元，利税突破5亿元。
做强做大中小企产业集群。加强对电热毯、石雕、灯具、板材、塑料加工、防水卷材等特色行业的整合改造，推进企业和产业上档升级，积极引导企业向“专、优、特、精”方向发展，支持靠大靠强、兼并重组、整合改造、组团发展，培育成长为优势骨干企业。力争“十三五”期间，每个重点行业都有3—5家产值上千万、利税超百万元的龙头企业;争创工信部中小企业产业集群试点2个。
——电热毯。以规模大、资质高的电热毯企业为龙头，以建设规模化、产业集聚化发展的电热毯集聚区为目标，对分散企业进行集聚发展，形成从电热线、开关、电子控制器到电热毯成型的系列化、多样化的生产体系。加强与省、石家庄市质检局联系，强化电热毯企业认证，提升质量品质。鼓励望峰科技研制开发碳纤维电热毯、发热垫、医疗健康理疗等新产品，支持承安镇电热毯新园区、木村乡精品电热毯园区建设。积极为企业搭建展销会、洽谈会、采购会等，利用“互联网+”，构建电商营销平台。“十三五”期间，力争培育省级以上知名品牌10个，部分品种市场占有率在全国名列前茅。
——石雕。依托“雕刻之乡”技术基础，推进石雕企业进一步集聚发展。引进和发展高端的石雕生产设备，完善园林设计施工、机制工艺品、铜雕、不锈钢雕塑、建筑装饰板材等系列品种，打造雕塑产业集聚区，推进宫观寺庙、神佛雕像、墓葬、园林景物、城市雕塑、大型人物雕像、建筑石构件、家具、日用器皿、摆设观赏品等多元化应用。到2020年，实现年产值30亿元，形成集园林设计、艺术研发、生产加工、展销贸易、观光旅游于一体的功能完备产业链。
——灯具。加快推进灯具产业集聚区建设，丰富LED道路灯、工矿灯、庭院灯、高杆灯、景观灯、草坪灯、节能灯等系统的种类，引进发展家居灯饰、商城与写字楼灯饰等，培育“功能细分、高技术化、多功能化、设计时尚化、节能环保”的高端灯饰。到2020年，实现年产值20亿元，拥有10个以上注册品牌。
——板材。以整合提升为重点，以产品高档化、设备现代化、生产清洁化为方向，加快调整产业结构、提升产品层次。重点开发新型装饰板材、高档家具板、集装箱用板、木塑复合材料等市场紧缺型、技术密集型产品，不断提升附加值。在传统板、线、门、套等类别产品的基础上，着力开发高档人造板、木地板、橱柜、装修等下游精深加工产品，发展刀具、五金件、塑料件、人造板饰面纸、油漆涂料、木纹印刷等配套产品。“十三五”期间，力争引进家具龙头企业3-4家，年产值突破30亿元。
——塑料加工。立足于吸收消化塑料加工企业，严格废旧塑料加工生产的污染防控，加快推进环保塑料加工集聚区建设。推进废旧塑料的再加工循环利用，发展塑料颗粒、碎片、塑料制品等初中级产品。鼓励引导企业入驻园区发展，优化生产环境，淘汰落后生产工艺，推进产业从分散加工向规范化、规模化、集约化、清洁化转变。
——防水卷材。规划建设防水卷材聚集区。把握京津企业外迁机遇，积极与京津建筑材料、防水材料等公司对接，加快河北科雨、河北晨宇等防水材料公司对外合作步伐。推动防水卷材向利于节能、低毒环保、利废的方向发展，引进节能、环保、性能优良的绿色建筑防水卷材项目，加强新技术研发合作，提升新型建筑材料以及上下游关联产品的发展层次。
培育发展战略性新兴产业。围绕“中国制造2025”重点产业领域，抓住空港建设和大正定新区建设机遇，加强与知名高校、大企业集团对接，着力培育以麦道直升机生产为重点的先进装备制造业，以新型高端制剂、现代生物技术为重点的生物医药产业，适合航空运输特点的以小型高端元器件为重点的高新电子产业，新型建材、纳米材料、高性能纤维材料为重点的新材料产业，同时，积极培育促进物联网、云计算等信息技术产业的发展。力争“十三五”期间，战略性新兴企业发展到20家，增加值年均增长12%以上。
大力发展智能制造。落实《中国制造2025》，实施“互联网+制造”计划，把推进智能制造作为主攻方向，围绕智能装备、智能生产、智能产品、智能服务四大领域，加快机械、汽车、轻工、医药、食品等行业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。深入推进信息化与工业化融合，开展生产装备高端替代低端、数控替代机械、成套替代单台、智能替代人工、开放替代封闭等活动，努力培育建设一批示范性“数字车间”和“智能工厂”。到2020年，实现信息化对企业效益增长贡献率30%以上;争创信息化与工业化融合示范企业10家以上;争创智能制造试点企业1-2家，智能示范车间5家以上。
实施园区提档升级工程。加快经济开发区和临空经济产业园区载体建设，聚焦功能完善、服务一流、机制灵活，加快新产业、新业态、新项目集聚，着力打造产业发展高地，为全市产业转型升级提供有力支撑。加大园区基础设施建设。按照“统一规划、分期建设”的原则，不断完善基础设施，做好筑巢引凤，实现“九通一平”。重点推进开发区三元路跨越京石高速高架桥建设，实现开发区东、西区域道路贯通，谋划建设开发区南环、北环，进而拉升开发区框架，实现交通整体改观。加快辅助设施建设，力争水、电、气、通讯、排污、排水工程随路配套，推进电信、有线等通信管网全覆盖。完善开发区雨水排放管网铺设工程，推进供热管网建设，加大供热辐射面积。进一步做好开发区绿化、亮化工程，提升生态环境品质。推动“园中园”建设。加快规划建设食品加工产业园、轻工产业园、生物医药产业园、精细化工产业园等。创新园区建设和运行机制。探索建立与石家庄空港工业区合作共享机制，立足于共生共赢、联动发展，发挥新乐市和石家庄空港工业园相互重叠、无缝对接优势，推进新乐经济开发区与综合保税区、空港工业园一体化发展，更好依托新乐城市要素，实现相互融合、相互支持、共同发展。探索以PPP模式引入民营企业办园区新途径，积极探索“政企合作、引商建园”。优化园区项目服务，精简和优化项目行政审批事项，积极推行企业落户、开工建设、生产运营“一条龙”服务，保障项目建设。多措并举服务,切实为企业解难题、办实事。深化园区企业与金融机构联系，搭建银政企对接平台，为企业融资创造良好环境。积极协助做好重点项目测量、确址、占地、评估、补偿等工作，确保项目顺利进场建设。
| 专栏 新型工业化重点项目 重点推进项目：年产乳粉4万吨、液态奶25万吨搬迁改造项目；绿色环保精品包装装潢生产线项目；多层共挤流延薄膜塑料机械扩建项目；工业胶粘剂项目；高档乳制品深加工项目；太阳能硅胶板、橡塑地板生产项目；燃料油深加工项目；新型节能环保防水机械制造项目；百斗嘉年产50万吨复混肥料项目；年产万吨H酸项目；环保塑料加工产业园区；年产15000台高效节能风机项目；厚德集团总部项目；年产40万平方米电磁波屏蔽门窗、塑钢、铝合金门窗项目；年产5万台高效变频电机项目；四瑞药业中药饮片生产线项目；新化公司升级改造项目；中农金瑞60万吨水溶肥项目。 谋划推进项目：华萃生物科技公司生物科技园；甲醇制丙烯烃项目；国际型生物产业总体项目；麦道航空产业园&航空小镇项目；太阳能光伏电站150MWP项目；废旧轮胎循环利用项目；氧化铁红项目；防水卷材集聚区；新能源汽车及电池项目。 |
第九章 加快发展现代农业
以打造特色现代农业示范区为抓手，以提质增效为导向，加快转变农业发展方式，大力发展生态农业、观光农业、品牌农业，全面落实强农惠农富农举措，推进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营，加快推进农业现代化。
壮大农业优势产业。开展先进龙头企业和优质项目“双争创”活动，促进花生、蔬菜、西瓜、奶牛、生猪等优势产业做强做大。花生产业。以承安、大岳、杜固、正莫四个万亩地膜生产基地和花生购销、脱皮加工专业村为依托，发挥花生米交易市场和北方重要的花生米价格形成中心优势，加快推进花生油精加工和花生深加工，形成“产、供、销、加”一体化产业格局。瓜蔬产业。围绕蔬菜、西瓜、甜瓜等，推动由数量扩张型向质量效益型转变，实现设施蔬菜种植面积达7万亩，绿色食品认证达到15个以上，无公害农产品认证达到30个以上，有机食品认证达到5个以上。畜牧业。按照“一种五化”(良种普及、区域化布局、规模化养殖、标准化生产、科学化防控、产业化经营)的要求，突出发展奶牛、生猪、禽蛋和肉牛肉羊，完善畜牧业生产和服务体系，推进专业化、规模化、标准化。完善奶牛生态牧场升级改造、正信牧业二期扩建，以及中元牧业、京乐、鑫坤源等项目建设。到2020年，实现奶、肉、蛋产量分别达到10.4万吨、6.7万吨、9.2万吨。
推进农业产业化经营。重点培植一批种养、流通、加工大户和专业户，培育一批100亩以上的农业经营主体。引导农民发展各类专业合作经济组织，发展农村股份合作经济，推行政府、龙头企业、金融机构、科研机构、农民合作社、农户“六位一体”经营模式。加强农业社会化服务体系建设，大力发展“互联网+农业”，构建农业生产、交易、服务一体的农村电子商务平台。每年培育10个有行业规模、有产业特色、有市场前景、有较强辐射带动力的重点项目列入石家庄市“115行动计划”。到2020年，确保新增50个“115行动计划”项目。培育知名龙头企业10个，新增石家庄市级农业产业化重点龙头企业5家以上。争创国家大宗农产品产业体系示范县。
推进现代农业园区建设。以“园区管委会+龙头企业+合作社+农户”的运行模式，打造种植、养殖、加工、销售、物流和休闲观光为一体的多模式、多功能高效生态特色现代农业园区，推动一二三产业融合发展。参照工业经济开发区的标准，加强现代农业园区公共基础设施建设，争取达到“九通一平”(水、电、路、讯、网、暖、气、排污、雨水收集和平整土地)，为企业入园发展创造良好环境。搞好灌排、道路、林网、库房、晒场等农业基础设施建设，建设高标准农田，提高园区农业综合生产能力。加强农机、设施、质检、信息化、储藏、保鲜、冷链、废弃物处理等农业装备建设，满足园区现代农业发展需求。支持园区企业参与电子商务平台建设，提高产品流通效率。注重挖掘观光、休闲、旅游、采摘等农业延伸功能，结合美丽乡村建设，实行同步规划、同步建设。园区规划内村庄符合乡(镇)体系总体规划的，优先纳入省级中心村示范点。建设具有历史、地域、民族特色的生态观光、休闲农业、乡村旅游园区。大力发展“公司+农户”、“公司+合作社”的农业产业化经营模式，让农民更多分享产业链增值收益。以建设市县级现代农业园区为基础，提档升级，争创国家、省级现代农业园区。建成产业特色化、生产标准化、技术集成化、作业机械化、经营规模化、服务社会化的现代农业产业体系，实现农业基础设施、科技进步、质量安全、生态环保水平显著提升，新型主体、规模经营、龙头带动、休闲观光园区全覆盖，土地产出率、资源利用率、劳动生产率明显提高，单位面积产值、农民收入高于当地平均水平30%以上。发挥企业、合作社、家庭农场新型主体作用，推进“三权分离”、有序流转、规模经营。引入现代产业组织方式，打造全产业链条，实现一产为基、接二连三、融合发展。加大对园区建设的支持力度，整合各类资金、项目和优惠政策集中向园区投放，协调有关部门广泛参与，共同推进园区建设。支持中元牧场、“庄稼主”生态园、葡林庄园、小流西瓜甜瓜采摘园等现代农业园项目做大做强，打造一批休闲旅游专业村。
