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(河北省)新乐市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)

2019-09-15 09:05:10 来源:新乐市政府网 字体:
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  实施扩容提质。重点加快产业、人口、城市、生活等扩容提质,增强中心城区承载力、吸引力、凝聚力和带动力。推进老城、西部新区、北部新区、老工业区、新居住区、新工业区等板块功能提升。发挥紧临石家庄国际机场的区位优势,打造以综合贸易、客货运输、仓储加工、商业服务、临空服务等于一体的“空港城市”。依托新乐市经济开发区,重点向东发展工业用地;向南发展可利用木刀沟的景观资源,建设经济开发区;有限制的向西向北扩展至南水北调干渠。在城区北部,合理开发利用伏羲台,打造集历史展示、文化体验、旅游观光、朝拜祭祀等功能于一体的“羲皇圣里”城市品牌。支持河北美术学院建好东方文化创意产业基地,建设美术馆、画廊等专业美术设施,让“创意之城”更加名副其实。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快棚户区改造。推进长寿路以南、南斜街以西、礼堂街以东区域,中央储备库以南、以西区域,建新街以东区域等集中连片改造。高标准整治建设小街巷、小游园和居民小区。积极推进经济开发区内村庄迁建改造,以棚户区改造为契机,完善配套公共服务设施,大力发展商贸、会展、教育、养老、专业市场等服务业项目。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快塑造特色城市风貌。加强文化规划建设和城市全过程设计,把伏羲、创意、动漫、空港等文化要素纳入城镇建设总体布局,建设一批特色街区、样板道路、示范小区、文化广场和标志性风貌建筑。打造伏羲文化城、动漫公园、荟文路商业步行街、儿童游乐园、规划展馆、新华广场、台北名品城、美术馆、文化馆等,形成城市旅游目的地景点链条。在城市出入口、主要街区等重要节点采用浮雕、石雕作品、园林小景等展现伏羲文化,在城市道路、交通桥梁、路牌、路灯、广告等融入伏羲文化元素。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高城区基础设施承载能力。加强中心城区综合交通建设,完成东名街北延等道路工程建设,谋划打通民生街等断头道路。同时加强城市支路网、街巷微循环系统建设,形成结构合理的路网体系。加强市政设施建设,实施城市老旧地下管网改造工程,推进综合管廊建设,全面解决城区内涝问题。加快推进“海绵城市”建设,将雨水年径流总量控制率作为县城规划建设的刚性控制指标。加大合流控制管网更新改造,实现雨污分流。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强城市管理。按照“市场化、人文化、生态化”和“精细化、标准化、网格化”的理念加强城市管理。加强城市管理综合执法,健全城市管理网络,延伸管理触角,强化管理责任,完善快速反应机制。坚持建管并重、综合治理,建立统筹“数字规划、数字城管、数字住房”三大平台为基础的现代城市管理体系。加强城市功能区管理,保持功能区的相对稳定,禁止安排与功能区不协调的单位和建设项目。进一步加强房地产市场监管,严肃查处房地产开发违法违规行为。依法拆除各类违法建筑,创建“无违章建筑城市”。实施城市畅通工程,加强智能交通管理系统建设,增加停车供给,逐步解决拥堵难题,创建交通模范管理城市。集中整治占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂,清除城区道路、河道、市场、工地和居民小区积存垃圾,最大限度消除卫生死角,建设洁净城市。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第十三章 打造特色小城镇eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  遵循产城融合理念,实施小城镇特色化战略。根据各乡镇的产业特色、发展基础与资源禀赋,确定各乡镇功能定位和发展方向,重点培育工业型、旅游型、商贸型、农贸型等专业特色城镇。形成以承安镇、邯邰镇为重点,以正莫镇、杜固镇、大岳镇、东王镇、化皮镇、彭家庄乡、木村乡、协神乡等为节点,各具特色、优势互补、协同开放的新型城镇发展格局。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  邯邰镇。围绕特色农业和农业产业化龙头项目,大力发展冷藏、冷冻、食品加工等临空配套产业。打造省级示范中心城镇和特色农业观光采摘旅游小镇。推进邯邰镇污水处理厂项目、镇区污水管网工程项目、22万千伏变电站项目、大型农副产品批发交易市场项目、大型农业产业化高效农业基地项目等建设。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  承安镇。完善农产品交易市场,打造花生米种植特色示范园。推进花生米深加工,升级花生米交易市场,规划建设防水卷材集聚区、电热毯新园区。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  协神乡。发挥特色农业产业优势,大力发展特色种植、养殖、食品加工,打造优质农产品供应基地。开发新型装饰板材、高档家具板、集装箱用板、木塑复合材料等市场紧缺型、技术密集型产品,不断提升附加值,重点是推进高科技装饰材料设计、研发、生产项目,褚邱天亿牧业公司项目,河北计发建材公司项目,河北永诺科技公司项目,展业建材公司项目等建设。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大岳镇。大力发展特色农业,打造特色农业大镇。推进脱毒马铃薯繁育及深加工、鑫坤源优种羊养殖、沙井建设优种猪养殖基地、相家庄印刷包装园区二期等项目建设。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  木村乡。重点发展草莓、草业种植、奶牛养殖、农产品加工及电热毯产业。推进建设中元牧场,优质草莓种植基地项目,石家庄花王电子设备公司一期项目,UV不沾水布项目等。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  杜固镇。规划建设塑料加工产业集聚区。扶持一批特色的产业化农业,形成一批有市场竞争力的产业化农业生产基地。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  正莫镇。大力发展高效农业、雕刻产业等。规划建设雕塑文化产业园区。推进中元牧场、农业观光型儿童乐园、正莫便民超市综合楼、花生品种改良、京津美术类院校实训基地、特色养殖基地等项目建设。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  东王镇和化皮镇。重点发展绿色农产品种植、加工等产业,打造生态观光、采摘特色示范园区,推进葡林庄园等现代农业园项目做大做强;开发利用大沙河、木刀沟荒滩、荒地,推进光伏农业、光伏林业、沼气发电等项目建设。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  彭家庄乡。重点发展具有民族特色的养殖及食品加工产业,推进清真肉类、德源牧业等项目提档升级。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第十四章 建设美丽乡村eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  把美丽乡村建设作为农业农村现代化的综合抓手,按照“环境美、生态美、精神美、产业美”的要求,统筹推进城乡等值化、农业现代化、社会治理和谐化、生产生活绿色化。深入实施民居改造、安全饮水、街道硬化、无害化厕所改造、“三清一拆”(清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院及拆违章建筑)和垃圾治理、污水治理、绿化、特色富民产业、电商服务网点建设、清洁能源利用、乡村文化建设、基层组织建设等十二个专项行动,建立完善组织领导、规划引领、投融资、奖补激励、长效管护、专项考核等新机制,全面推进现代美丽乡村建设。坚持因地制宜、分类指导,对保留类村庄实施一村一策、就地改造;对撤并类村庄实施整合资源、有序整治;对中心村建设实施增减挂钩、联村并建。到2020年,实现美丽乡村建设全覆盖,具备条件的村全部建成美丽乡村,力争再建成一批省级、石家庄市级美丽乡村。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第十五章 完善基础设施建设eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持功能配套、结构优化、适度超前,着力加强交通、能源、水利、信息等基础设施建设,推进城市配套设施网络化、智能化、一体化,形成适应人口和产业聚集需求、完备高效的现代基础设施体系。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打造省会北部综合交通运输枢纽。围绕“两环、六横、八纵”框架,加快推进畅通安全、高效舒适的综合交通运输体系建设,提升省会北部门户枢纽功能。全面助推国、省干线公路升级改造,协调做好与新元高速公路“两桥一通道”的衔接。高标准完成京港澳高速连接线、107国道拓宽改造等重大交通项目。加快县级公路升级,围绕提升道路行政等级和技术等级,实施一批新改建、升级改造等重点工程,争取承邯线、邯马线、大沙线、彭索线、定新线等升级为县道,进一步完善全市干线公路网主框架。结合农村面貌改造提升,每年对8-10个村的道路进行改造,建立完善农村公路网,打通断头路,接通联网路,改造城镇过境路,明显改善道路通行环境。推进现代化公路客运站和货运场站建设,逐步实现公交网络化、毗邻县际班车公交化、城乡客运一体化、镇村公交无缝化。启动新乐市长途汽车客运站搬迁工作,新建1座综合型二级客运站和1座城乡客运中转站,加强中心城区与乡镇交通联系。推进“公交都市”建设,力争开通1-2条新乐市区与正定机场的公交线路。到2020年,基本形成以城区为主枢纽,各乡(镇)为节点,与高速公路、主要干线沿线相互连接,适应现代物流和旅客运输发展需要的客货运场站网络;实现客运总量达到1200万人次左右,运输服务业户发展到80家以上。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强能源基础设施建设。以城网、农网各级供电设施改造,输气、配气、供气管网建设为重点,进一步加大城乡能源基础设施建设,努力提高电网、气网智能化水平,全面提升城乡能源保障水平。加快天然气供气管网建设,加大用气指标争取力度,确保长期稳定供气。加快发展热能、电能,全方位推进天然气的综合利用,培育发展天然气、太阳能、生物质等新型清洁能源。加快发展经济开发区的分布式能源建设。加快实施电网完善工程,提高电网的输送容量、电能质量和供电可靠性。规划新建220千伏和110千伏的变电站、扩建三座110千伏变电站、增容两座35千伏变电站,到规划期末户均容量提高到2.5。改造完善城区供热管网,保证所有居民温暖过冬。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快供排水设施建设。竣工投用南水北调两个地表水厂,确保城市饮水安全。逐步取消城市各类自备井,减少城市地下水供水。鼓励发展再生水工业供水,加大中水回用,提高水处理和净化水平。对第一污水处理厂进行升级改造,投用第二污水处理厂,推进经济开发区污水管网互联互通。加快市政污水管道及老旧设施升级改造,推进村镇污水管网及处理设施,到2020年,实现城市、乡镇、农村的生活污水处理率分别达90%、85%、65%以上。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进智慧城市建设。全面推进经济、政治、文化、社会等领域信息化进程。推进智慧系统建设,加大信息资源整合共享力度,整合各部门分散的信息系统,统筹建设全市统一的公共安全信息系统、政务信息系统、社会事务信息系统、产业促进系统,打造涵盖城市管理、民生保障、产业转型等全方位的智慧管理体系。推进电信网、广播电视网和互联网三网集成工程,推进城市光网和村通光网建设。大力发展高速宽带信息网,进一步提高网络容量和传输速度。加快电信、移动、联通三大运营商在全市的新一代网络的技术改造步伐,尽快实现4G网络制式全覆盖。启动“WIFI城区”建设,提高网络稳定性和用户体验,拓展WIFI门户资源在城区形象宣传、服务等方面的应用。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏 基础设施建设重点工程eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
综合交通:国道107新改建工程;省道203新乐北环段升级改造工程;省道204新乐段改造;县道安承线升级改建项目;乡道长班线西延工程;乡道长车线木村至北环路段改造工程;新建二级客运站;承邯线、邯马线、大沙线、彭索线、定新线等升级为县道工程;开发区三元路跨越京石高速高架桥建设;开发区南环、北环道建设。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
能源设施:新建2座变电站项目;扩建三座110千伏变电站、增容两座35千伏变电站项目;新乐市生物质成型燃料锅炉示范项目;新乐中燃翔科燃气公司天然气接收门站、CNG、LNG合建站项目。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
排水设施:长杨路污水提升泵站及配套管网工程;三元路、久乐南街、空港大街、新华路、东名街等街路雨污水管网工程。育才街污水管网新建工程;鲜虞街、长寿路等街路两侧雨污管网改造工程;经济开发区污水管网互联互通和第二污水处理厂建设;污水处理厂升级改造工程;污泥处理设施达标改造工程。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
市政设施:育才街、长寿路、鲜虞街等街路供热“汽改水”改造三期工程;南水北调地表水厂和配套管网建设工程;地下管线设施综合管理信息系统建设工程;城市老旧地下管网改造工程;城市亮化、夜景照明设施建设工程。

  第十六章提升城市文化软实力eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持用优秀文化坚定发展自信、用先进文化引领发展实践,进一步完善公共文化服务体系,推动物质文明和精神文明协调发展,在全市大力倡树文明新风,全面增强城市文化软实力,打响城市文化品牌,努力建成文化大市、文化强市。eck县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升城市文明程度和市民文明素质。以创建全国县级文明城市为抓手,加强先进思想文化引领,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。深化中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理想信念教育,培育和践行社会主义核心价值观,引导全市人民增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,深入推进文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动,推进志愿服务经常化,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。弘扬中国精神、科学精神,加强人文关怀,注重心理疏导,培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。提倡修身律己、尊老爱幼、平实做人,推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。加强和改进未成年人思想道德建设,保护青少年身心健康。加强诚信教育,倡导和弘扬诚实守信的良好风尚。力争“十三五”期间,跻身全国县级文明城市。实施《全民科学素质行动计划纲要》,创建全国科普示范县(市、区),加大科普宣传力度,建立科普资源、设施和服务共享机制,提高公民基本科学素质。

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