第二节五峰工业园
按照国家主体功能区定位，全面推动五峰工业园转型发展成为低碳工业园，创建重要生态功能区工业经济转型发展的典范。大力引进布局劳动密集型加工产业，解决新县城建成后人口的就业问题。力争到2020年，园内规模以上的工业企业达到40家以上，工业总产值达到40亿元。
一、园区基础设施建设
结合新县城建设规划，实施好工业园区规划修编工作。统筹谋划园区的基础设施布局，推动国有投资公司发债工作。
二、市场主体培育
继续依托地方特色资源优势，重点围绕茶叶、五倍子、中药材等特色产业，引进农产品加工企业，推动中国五倍子生产第一县和茶叶全国三强县的建设;立足农业机械加工产业，发展农业机械制造产业集群;围绕土家特色的旅游开发，引进传统民族服装、手工艺品加工企业。探索将五峰民族工业园珠宝产业、磨具制造业等劳动密集型产业向五峰工业园延伸。
㈠农产品加工
五倍子生物产业园。建设中国五倍子产业第一县。五倍子产品可运用到医药、食品、化工、军工、航天、酿造、染料等多个领域，按照国际的相关报道，加工增值空间每吨五倍子可达到1000万元的水平。规划围绕五倍子产业链条的建设，初步形成产业集群。一是产业基地建设，规划建设倍蚜虫智能繁育中心，扩建倍林基地至10万亩，创建全国五倍子农业标准化示范区;二是围绕新产品的开发，规划引进科研院所，建设五倍子新产品研发中心;三是利用现已成熟的生产技术，建设五倍子有机化学品开发产业园、五倍子原料药品开发产业园、五倍子保健产品开发产业园、五倍子卫生产品开发产业园、五倍子化妆品开发产业园。力争到2020年，五倍子产业年实现产值20亿元，基本形成完整的产业链条，建成在国际、国内具有一定影响力的产业。
茶叶产业集群。围绕茶叶全国三强县建设的目标，推动茶叶产业集群建设，创建全国茶叶知名品牌示范区。力争到2020年，全县茶叶面积稳定在20万亩，茶叶总产量达到3万吨以上，涉农产值达到40亿元以上。一是在茶叶加工生产能力建设上，规划新建红茶、保健茶、黑茶、袋泡茶生产线15条;二是在新产品开发上，规划实施茶皂素、茶黄素、茶饮料、茶食品、茶多酚的研发及生产;三是在茶叶加工企业技术改造上，规划实施茶叶加工企业柴改电40家;四是在茶产业服务平台建设上，规划建设茶文化展示体验馆，建设技术培训服务中心1座，购置检验检测服务设备30台套。
㈡小农机具研发制造
依托现有产业基础和优势，充实农业机械制造产业链条，壮大产业规模，鼓励和支持企业生产自动化，提升产品制造工艺和研发创新能力，形成农业机械制造产业集群。规划发展茶叶生产机械制造、粉体设备制造、烟机制造、耕作机械制造、小农机械制造等产业。
㈢民族工艺品及旅游纪念品产业
规划围绕旅游产业及文化产业，建设民族工艺品产业园。规划发展土家民族服装、西兰卡普、土布、布鞋、鞋垫、竹编、草鞋、雕刻、箱包等手工制作业;规划以竹制品的编织为依托，发展竹画及竹类编织，如竹背篓、竹扫帚、竹簸箕等具有地方特色的竹类产品，附带竹式各种小工艺品。
第三节能源资源开发
以绿色能源示范县创建为契机，继续大力推动风能资源、水能资源开发，充分利用新城建设的大型公益基础设施，建设新能源开发项目。调整优化全县用能结构，强力推动天然气的综合利用。
一、能源资源开发
风能资源开发。规划实施北风垭、南岭风电资源开发，装机30万千瓦。
水能资源开发。规划实施二岔口、马渡河、龙潭湾、汉阳桥、竹园、荆竹园、泉河小水电代燃料项目，建设王家河三级电站，实施锁金山水电站增效扩容工程;新增装机5.1万千瓦。根据国家政策，适时推动建设抽水蓄能电站。到“十三五”期末，全县水电装机总量达到25万千瓦。
分布式光伏发电项目建设。规划利用体育馆、文广中心、政府办公场所、学校等大型公益设施建设分布式光伏发电项目，装机规模0.5万千瓦。
二、调整用能结构
我县属重点生态功能区，加强生态环境保护和减少森林资源砍伐，是国家赋予我们的重要任务。在全县用能结构调整上，重点推动以下工程的开展：
调整城镇用能结构。紧紧抓住天然气清洁能源进入五峰机遇，规划以新县城天然气利用工程为龙头，在全县7个乡镇集镇建设天然气利用工程，出台优惠政策，推动城镇居民及城镇商业、工业企业优化用能结构。
调整农村用能结构。通过实施小水电代燃料工程，推动全县3.3万户降低农村居民用电价格，带动农村用能由用柴向用电转变。推广使用太阳能、沼气等新能源。
三、电网建设
在全县电网建设上，重点解决输配电网络完善问题，实施电网二次配网的自动化管理，完善民族工业园供电设施建设。
完善县域输配电网络。220千伏电压等级，规划建设望江山220千伏输变电工程。110千伏电压等级，新建采花110千伏输变电工程，扩建万马池110千伏变电站工程、天宇公司110千伏变电站工程，改造傅家堰110千伏变电站工程;新建采花110千伏变电站接入线路45公里，改造110千伏渔池线43.8公里，池付线15公里。35千伏电压等级，规划新建腰牌、汉马池、清水湾、渔泉河、茅坪35千伏变电站5座及线路建设，改造柳桥、蒿坪、升子坪、仁和坪、白鹿庄、采花、湾潭、牛庄35千伏变电站8座;新建采花110千伏变电站配出35千伏线路30公里，改造渔洋关至仁和坪、采花至牛庄、采花至湾潭、傅家偃至柳桥、渔洋关至洞河、天宇公司至黄龙洞、傅家偃至牛庄、唐家河至傅家偃35千伏线路82公里。10千伏及以下配网建设工程，规划建设变电台区200个，新建改造输电线路1000公建设。在新增电源点上网工程上，规划建设北风垭、南岭风力发电项目至主要变电站输电线路50公里。新建五峰镇主城区改造10千伏输变电站输电线路12公里。
电网二次配网自动化管理。规划建设200个故障检测点，通讯设备39套，光缆51公里。
完善民族工业园供电设施。规划建设北园区供电线路1.72公里。
第三章生态文化旅游及其他第三产业
第三产业是我县经济发展的重要增长极，“十三五”期间，我县将围绕生态文化旅游业和金融服务业等培育新的增长点。规划到2020年，全县第三产业增加值达到38亿元，年递增13%。
第一节生态文化旅游
坚持全域景区化理念，按照“土家茶乡、避暑天堂”的功能定位，深入推进旅游与各产业融合，打造“茶乡风情园、森林疗养院、户外驴友圈”，建设“全景五峰”。
重点围绕转变旅游发展模式、提高消费承接能力、建设国内知名生态旅游目的地进行规划。“十三五”期间及今后一段时期，规划逐步建成5A级景区2家、4A级景区4家、3A级景区10家;创建20个乡村旅游示范点(包含工农业旅游示范点);创建1～2个旅游名镇，5个以上旅游名村;年接待游客突破500万人次，实现旅游综合收入20亿元以上，初步将五峰建设成为全国生态旅游示范区。
一、精品旅游线路开发
发挥五峰“北接大三峡、南连张家界”的区位优势，搭建与周边成熟旅游景区的连接线路，使五峰融入区域旅游大格局之中，显著增强旅游通达性、增加旅游人数。“十三五”期间，重点推动以下线路开发建设：
㈠规划利用宜张高速公路，开发三峡-五峰-张家界山水文化体验旅游线路。
㈡规划利用兴山峡口至五峰水浕司公路线，开发神农架-清江-五峰生态文化体验旅游线路。
㈢规划利用渔洋关至长阳王子石公路线，开发清江画廊-五峰新城-柴埠溪土家文化旅游线路。
㈣规划利用宜来高速公路路线，开发宜昌-五峰-来凤土司文化旅游线路。
㈤规划利用五峰至巴东沪渝高速公路连接线，开发五峰-恩施-重庆巴蜀文化体验旅游线路。
线路开发以搭建异地旅游推介平台为核心，培育和引进骨干旅行社3～5家，建设沿线引导标识150处。
二、景区、景点建设
㈠特色旅游版块开发。在融入区域旅游格局的背景下，着力实施旅游资源差异化开发。整合景区景点建设，重点打造柴埠溪度假区运动体验式旅游版块、后河度假区探险探秘体验式旅游版块、351国道景观带乡村旅游消费版块和“一乡一品”乡镇特色旅游景区。
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专栏8：特色旅游版块 |
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版块一：柴埠溪+渔洋关旅游度假区 ★空间范围：渔洋关镇规划区+长乐坪镇东部。 ★核心定位：按照将柴埠溪打造成为“山上张家界，河谷九寨沟”的目标，建设以运动休闲体验、旅游观光、避暑养生为主要功能，争创5A级旅游度假区。 ★建设内容：1.实施柴埠溪河谷及渔洋河流域水景观工程，开发水上景观、夜游渔洋河项目。2.建设运动出行接待中心，承担自行车、电动车、渔具及其他户外运动工具销售、租赁服务功能。3.建设柴埠溪谷底水上运动长廊，开发水上乐园、垂钓、露天游泳、漂流等项目。4.围绕柴埠溪、普济寺景区及周边旅游公路，建设花卉景观廊道、健身步道、骑行车道、蔬果采摘园等设施。5.建设柴埠溪大峡谷风景区、特色观光小火车专线。6.在适宜区域规划实施旅游避暑地产开发项目。 版块二：后河+五峰镇旅游度假区 ★空间范围：五峰镇规划区+长乐坪镇西部（白鹿庄片区）+采花乡东部（红渔坪片区）。 ★核心定位：以户外拓展体验、科普探险为核心，兼顾旅游观光、避暑养生功能，争创5A级旅游度假区。 ★建设内容：1.建设后河国家一、二级保护植物展示长廊41.6公里。2.以后河为中心建设高山野果种植园2000亩，野生蜂蜜生产基地1万群，提供特色食品类旅游产品。3.推动华南虎放归自然工程落地。4.复建白溢古寨遗址，开发土司文化、暑天冰穴地质奇观。5.开发百溪河徒步探险旅游线路。6.建设自驾车房车及露营营地10~20处。7.以白溢寨为中心建设野外狩猎场5平方公里。8.建设五峰镇至后河特色观光小火车专线。 版块三：351国道景观带乡村旅游消费版块 ★空间范围：351国道沿线（渔洋关镇、长乐坪镇、五峰镇、采花乡、湾潭镇）。 ★核心定位：以乡村旅游体验核心，兼顾交通、景观廊道功能。 ★建设内容：1.按照土家建筑风格改造沿线房屋3000栋，形成土家建筑文化展示长廊。2.开发以栗子坪为代表的田园风光和以刘德培故事、土家歌舞为代表的民俗文化，建设蔬果、茶叶采摘园、农耕体验园2000亩、民俗文化表演茶楼3~5座。3.开发栗子坪洞天花园、独尊峰、红花玉兰园、天眼泉峡谷、茶马古道等特色乡村旅游资源。4.建设自驾游野外宿营等配套基础设施。 版块四：“一乡一品”乡镇特色旅游景区 ★空间范围：各乡镇。 ★核心定位：推进每个乡镇开发建设一个特色旅游景点，并争创3A级及以上旅游景区。 ★建设内容：重点发展仁和坪镇北岭石屋、渔洋关镇苏维埃政府旧址、长乐坪镇壶瓶山森林疗养基地、五峰镇长生洞景区、湾潭镇赵家坪湿地公园、傅家堰乡月亮湾瀑布、采花乡栗子坪金顶、牛庄乡大花坪森林公园8个景点景区。 版块五：民族风情展示及文化旅游板块 ★空间范围：以县城为核心。 ★核心定位：推进文化和旅游的深度融合，推动土家文化的交流和宣传推介，实现景点外观和文化内涵的统一，提升产业生命力、吸引力和竞争力。 ★建设内容：1.民族博物馆建设。2.民族风情街区及特色建筑建设。3.土家歌舞演艺及文化推介。4.“土家女儿会”等民族节庆活动。 |
