实施“旅游+新型工业”。加快工业与旅游业融合,积极推进工业生产过程向旅游观光型转变,探索开展工业生产企业厂区景观化、园林化建设,生产过程参与性、观光性改造,开发工业观光旅游产品,引导发展旅游纪念品、工艺品制造,重点发展贡米、贡茶、贡木精深加工,开发旅游系列工业品。
实施“旅游+饮食产业”。把饮食产业作为发展休闲养生旅游的新引擎,围绕食材基地化、食品安全化、餐饮标准化、烹饪特色化、产业品牌化、市场连锁化,做大做强以“竹溪蒸盆”为代表的饮食产业。按照围绕品牌抓基地、建好基地促产业的思路,带动种植业、养殖业和农产品加工业全面发展,形成产供销一体化的完整产业链条。整合竹溪饮食资源,推广推介具有竹溪特色的各种风味小吃、菜肴和饮食,让“吃在竹溪”有龙头、有招牌、有影响。
实施“旅游+健康服务业”。利用优质的自然生态、山水、森林资源,鼓励社会资本和境外资本开发健康服务项目,参与健康服务设施建设和运营,发展养老服务业,推进健康产业与文化、旅游、金融、食品、养生等相关产业融合发展,构建覆盖全部人群和全生命周期的健康服务产业链;整合现有中药材资源,开发中草药基地自然景观、中药美容、中药保健、中药疗养等旅游系列项目,打造中医药养生旅游产品;整合地域文化和现有的文化产业资源,建设民歌楼、陶艺室、木工吧、赛歌场等场馆,打造一批文化体育旅游项目,增强旅游活动中的休闲、文化体验内容和感受;以旅游产业为支撑,发展日常居住、投资置业、度假疗养、商务会议、度假庄园、精品民宿等地产项目。
实施“旅游+协作区”。坚持走出去与请进来相结合,与周边的神龙架、竹山、平利、镇坪、巫溪等县市建立旅游协作区,共同搞好鸡心岭、关垭古长城、十八里长峡等重点景区的开发,实行资源共享、品牌共建、游客互流、信息互通、文化互融、节庆互动,形成鄂渝陕毗邻地区生态旅游圈。
项目专栏三:
1、朝秦暮楚实景剧开发项目,投资20亿元
2、竹溪蒸盆养心博物馆建设项目,投资20亿元
3、新洲贡木文化公园建设项目,投资5亿元
4、向坝民歌文化旅游区建设项目,投资5亿元
5、竹溪影视基地开发项目,投资2亿元
6、向坝民歌村建设项目,投资1亿元
7、竹溪县山二黄剧场建设项目,投资0.5亿元
8、竹溪县博物馆建设项目,投资0.5亿元
9、秦巴文化休闲街区建设项目,投资18亿元
10、十八里长峡旅游区开发项目,投资30亿元
11、关垭古长城旅游开发及朝秦暮楚景廊建设项目,投资15亿元
12、合和山旅游景区开发项目,投资10亿元
13、八卦山生态养生公园及万江河大鲵保护区开发项目,投资10亿元
14、皇木谷生态旅游景区开发项目,投资8亿元
15、桃花岛景区建设,投资7亿元
16、鸡心岭自然国心公园建设项目,投资6亿元
17、楠木寨旅游区建设项目,投资6亿元
18、金鱼岛景区建设项目,投资6亿元
19、丰溪合欢谷旅游开发项目,投资5亿元
20、汇湾镇曾家古寨旅游开发项目,投资5亿元
21、生态旅游服务平台建设项目,投资5亿元
22、竹溪旅游县城建设项目,投资28亿元
23、十八里长峡国家养生公园建设项目,投资10亿元
24、竹溪县朝秦暮楚旅游度假区建设项目,投资8亿元
25、古寨堡精品酒店群开发项目,投资5亿元
26、休闲山庄(别墅)农家乐开发项目,投资5亿元
27、竹溪县乡镇旅游服务中心建设项目,投资5亿元
28、竹溪县龙湖公园景区建设项目,投资5亿元
29、同庆沟生态旅游观光园项目,投资2亿元
30、生态旅游新村建设,投资2亿元
31、竹溪县国心画廊开发项目,投资2亿元
32、金华岭旅游区开发,投资1亿元
33、鄂坪黄花沟风景旅游区开发,投资0.8亿元
总投资:约258.8亿元
(四)繁荣商贸物流业
大力发展商贸业。以“宽带中国”战略为抓手,改造传统行业,促进交通运输、商贸流通、邮政通讯等服务业的发展。凭借承东启西的区位优势,以绿色产业为支撑,以专业市场建设为载体,突出抓好茶叶、中药材、魔芋、蔬菜、干鲜果等农产品市场体系建设。发挥县工业园区、鄂渝陕国际商贸物流园区、各乡(镇)、村综合服务点作用,实现城乡均衡、快捷高效的工业品下乡、农产品进城的流通格局。
积极发展物流业。加快物流基础设施和综合性现代物流中心建设,以鄂渝陕国际商贸物流园为基地,整合全县物流快递企业资源,高起点建设县城综合物流服务中心、乡镇综合物流服务站、村综合服务点,完善县、乡(镇)、村物流服务体系。积极引进第三方物流和本土物流企业合作,加强物流中心信息平台建设,建立辐射全国的物流体系,打造“买全国、卖全国”的物流平台,把竹溪建设成为鄂渝陕毗邻地区省际物流集散地。
项目专栏四:
1、鄂渝陕省际商贸物流园建设项目,投资10亿元
2、小商品批发城建设项目,投资8亿元
3、秦巴山区绿色商贸会展中心建设项目,投资2.5亿元
4、鄂西北农产品仓储物流中心建设项目,投资2.1亿元
5、电子商务产业园建设项目,投资2亿元
6、竹溪瑞通汽车维护中心建设项目,投资1.5亿元
7、电商平台建设项目,投资1.2亿元
8、县乡电商物流配送平台建设项目,投资1亿元
9、竹溪县农产品冷储扩能项目,投资0.9亿元
10、竹溪县万亩蔬菜物流配送项目,投资0.8亿元
11、争取国家级电子商务进农村示范试点县,投资0.6亿元
12、竹溪县农产品冷链物流中心建设项目,投资0.5亿元
总投资:约31.1亿元
(五)创新金融服务业
大力发展普惠金融。建设广覆盖、多元化、竞争性的金融服务体系,以较低的成本将金融服务扩展到城乡基层和社会低收入人群,提供价格合理、方便快捷的金融服务,实现金融资源的公平配置;优化保险机构网点布局,为扩大保险覆盖面、提高保险深度和密度夯实基础;支持商业银行保持适度规模扩张,加快发展步伐,提高服务实体经济能力;疏导民间资本,规范民间金融,改善金融供给。
充分利用资本市场。优先推荐科技型企业和主导产业中的龙头企业在多层次资本市场挂牌上市,加大已挂牌上市企业的后续融资力度。围绕茶业、魔芋、蜂蜜、中药材等特色资源,增资扩股、并购重组等方式,实现整体上市。鼓励和支持业绩优良的上市企业通过配股、增发新股、发行可转让债券等方式,扩大再融资规模。加快多层次资本市场建设,满足处于不同发展阶段企业的融资需求。鼓励企业灵活运用短期融资券、中期票据、集合债券、集合票据等融资工具,形成多渠道融资局面。
发挥政府协调职能。整合建立金融服务中心,搭建“政-企-银”常态化沟通平台,及时沟通、及时研究、及时解决各方工作中出现的新情况、新问题。建立金融机构激励机制,完善考核评价体系,将财政性存款与各金融机构的贡献度挂钩,提高银行类金融机构为实体经济信贷投放的积极性。壮大贷款风险补偿基金,发挥财政资金在信用增进、风险分散、降低成本等方面的作用,建立综合监管机制,形成监管合力,维护金融安全。
(六)健全产业服务平台
优化升级园区平台。紧紧依托本地资源优势和产业基础,坚持“规划科学、功能完善、差异发展、特色鲜明、产业延伸、低碳环保”的发展方向,以工业园区为载体,推进绿色食品加工园、生物医药产业园和高新科技产业园建设,把工业园区建成中小企业的孵化园、科技创新的示范区、产业发展的开发区,着力引进高效益型高成长性项目,发挥集聚效应、提升产业层次、壮大经济总量、培植支柱财源。
建设信息服务平台。以信息资源共享为核心,以“数字竹溪”建设为重点,加快宽带通信网、数字电视网和互联网等信息基础设施建设,推进“三网融合”,引进云计算、物联网等新技术,形成现代信息网络体系。依托国内外知名电商企业平台和技术,建立产业信息服务平台、电子商务服务平台,形成社会化、专业化、现代化、网络化的信息服务体系。
完善招商引资平台。充分发挥招商引资平台对产业提质增效的促进作用,突出生态资源优势,积极承接产业转移,促进产业转型升级。坚持产业链招商、以商招商、集群招商、网络招商等多种招商模式,重点引进生态环保、节能减排、循环低碳项目。修订完善招商引资优惠政策,从投资规模、财税贡献、拉动就业、节能减排等方面制定招商引资标准,开辟招商引资项目审批“绿色通道”,为投资者提供优质服务,确保“引得来、留得住、发展好”。
五、推进生态文明建设
围绕建设“全省山区绿色发展示范县”的总体目标,坚持在保护中开发,在开发中保护,推进生态产业化、产业生态化和生活低碳化,着力提升生态文明建设水平,争当十堰建设国家生态文明先行示范区的排头兵。
(一)提高生态保障能力
全面夯实生态基础。坚定不移地守住生态底线,坚持自然恢复和人工恢复相结合,深入开展“保住青山、护住清水、守住蓝天”行动,大力实施生态景观林带、天然林保护、植树造林、退耕还林还草、中育林抚育、低产林改造、湿地保护、坟墓治理、“天窗”修复和石漠化治理等生态工程。强力推进绿廊、果廊、景廊建设,构建“点线相连、花果相映、人景相宜、生态和美”的生态廊道。