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(湖北省)汉川市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2019-09-29 08:20:33 来源:汉川市政府网 字体:

  说明:1.带*号的指标为孝感市定指标,其他指标为国家、省规划确定的指标;gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.[ ]内为五年累计数。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、优化空间布局gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  科学配置土地资源,统筹考虑区域内产业布局、城镇发展和未来人口分布,构建主体功能清晰,发展导向明确,开发秩序规范,经济与人口、资源、环境协调发展的新格局。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)空间管控gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  依据主体功能区战略要求,将市域划分为城镇、农业、生态三类空间,形成统领汉川发展全局的规划蓝图、布局总图。在三类空间布局的框架下划分城市开发边界、永久基本农田和生态保护三条红线,形成具体的空间管制分区。通过三类空间和细化的管控分区,形成综合与专项相结合的空间管控体系。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  图4-1汉川市三类空间划分图gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、城镇空间gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城镇空间指发展基础厚实、区位条件优越、资源环境承载能力较强的地区,是未来工业化、城镇化的最适宜扩展区和人口集聚区。汉川城镇空间分布在“一主两副三带”城镇的规划建成区,主要集中于东部城镇密集板块。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  表4-1汉川市“一主两副三带”城镇空间分布gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  沿线主要城镇
一主 仙女山街道办事处、汉川经济开发区、汈东街道办事处、城隍镇城南和马鞍乡绿洲三和垸作为主城区
两副 马口镇和沉湖镇
荷沙一级公路城镇带 田二河、回龙、沉湖、脉旺、分水、华严、城隍、主城区8城镇
分北-分当公路城镇带 垌冢、新堰、韩集、中洲、里潭、三星垸、湾潭、分水、杨林沟、西江乡10乡镇
川刘-马北公路城镇带 麻河、刘家塥、主城区、庙头、马口、南河、西江7乡镇

  2、农业空间gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农业空间指区内发展基础中等,区位条件一般,资源环境支撑能力不足,工业化、城镇化发展条件一般,适宜农业生产、交通便利的集镇周边区域,主要包括村庄、农田、水网等用地的地区。包括里潭、杨林、南河、韩集、湾潭、垌冢、麻河、马鞍8个乡镇和华严、中洲、三星垸3个农场全域以及主城区、马口镇、沉湖镇、刘家隔镇、分水镇、城隍镇、西江乡、田二河镇、新堰镇9个乡镇(区)范围内非建成区。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、生态空间gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生态空间指全市范围内的自然保护区、河流、湿地、公园、城镇绿地和交通要道防护绿道,市域范围内形成“一核一网、两轴三楔七区”生态框架格局。“一核”即位于中心城区与马口之间的汉江河湾生态绿核,“一网” 指市内密集纵横的河、渠、等级公路及铁路防护林构建网状的生态构架。“两轴”即汉江生态廊道和汉北河生态廊道,“三楔”指由汈汊湖向东延伸中心城区、由黄龙湖-天屿湖向西北延伸至中心城区、由市域东北向南延伸至汉江的三条生态绿楔。“七区”指汈汊湖、沉湖湿地、包湖、老鹳湖、东西汊湖、上色湖和索子长河七大风景区。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)划定三条红线gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、生态红线gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在汈汊湖国家湿地公园等重点生态功能区,天屿湖、黄龙湖、东西汊湖、老鹳湖等水源涵养区,仙女山、栗山等生态环境敏感区,重要城镇及主要公路沿线等生态脆弱区,划定生态保护红线,在生态红线区域内修复建设陆地森林生态系统和湿地生态系统,丰富动植物种类,禁止进行工业化和城镇化开发,全市生态用地总面积不得小于国土面积的25%。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、耕地红线gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在确保全市耕地总量的基础上根据主体功能区定位调整各乡镇耕地保有量。重点乡镇城镇建设用地占用耕地需与农业乡镇通过增减挂钩实现占补平衡,对耕地后备资源不足的地区相应减少建设占用耕地计划指标。严格划定永久基本农田,将城镇周边和交通沿线的优质耕地、土地整治建成的高标准农田优先划入基本农田,扩张城镇规模必须避让优质耕地。到2020年,确保全市耕地面积不得小于796.28平方公里,基本农田面积稳定在687.31平方公里以上。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、城镇开发边界红线gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  依据城镇发展规划合理引导各级城镇人口规模,通过严格控制建设用地规模来明确划定城镇开发边界。全市人均城镇工矿用地不得超过91平方米,城镇人均建设用地不得超过110平方米,城镇开发必须在开发边界内进行。全市城镇空间不得高于国土面积的5%,农业空间建设用地规模不得高于国土面积的1.2%。市内各城镇实行城镇群组团发展,各城镇群建设用地指标实行总量控制。主城区建设用地规模为36.85平方公里、马(鞍)马(口)庙(头)城镇群建设用地规模为11.55平方公里、脉(旺)沉(湖)回(龙)城镇群建设用地规模为12.65平方公里、南(河)杨(林)西(江)湾(潭)城镇群建设用地规模为4.29平方公里、城(隍)华(严)分(水)城镇群建设用地规模为5.5平方公里、田(二河)里(潭)中(州)城镇群建设用地规模为4.95平方公里、刘(家隔)麻(河)汈(东)城镇群建设用地规模为3.74平方公里、韩(集)新(堰)垌(冢)城镇群建设用地规模为3.41平方公里,合计82.94平方公里。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  表4-2八大城镇群2020年建设用地和耕地面积控制指标gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

城镇群 乡镇(场、办事处) 国土面积(平方公里) 2020年城镇人口(万人) 建设用地总规模(平方公里) 耕地保有量(平方公里) 基本农田指标(平方公里)
仙开汈城镇群 仙女山办事处(含汈东街道办事处)、开发区 167.46 33.5 36.85 71.44 42.4
马马庙城镇群 马口镇gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
庙头镇gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
马鞍乡
156.4 10.5 11.55 72.4 53.09
脉沉回城镇群 脉旺镇gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
沉湖镇gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
回龙镇
246.75 11.5 12.65 102.75 84.25
南杨西湾城镇群 南河乡gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
杨林沟镇gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
西江乡gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
湾潭乡
282.65 3.91 4.29 153.01 147.05
城华分城镇群 城隍镇gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
华严农场gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
分水镇(含三星垸原种场)
174.18 5 5.5 84.25 70.66
田里中城镇群 田二河镇gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
里潭乡gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
中洲农场
191.2 4.4 4.95 106.56 100.05
刘麻汈城镇群 刘家隔gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
麻河gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
汈汊湖养殖场
302.45 3.4 3.74 100.93 89.13
韩新垌城镇群 韩集乡gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
新堰镇gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
垌冢镇
193.12 3.1 3.41 104.93 100.68
合计   1651.76 75.4 82.94 796.28 687.31
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