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(湖北省)汉川市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2019-09-29 08:20:33 来源:汉川市政府网 字体:
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  健全政府融资平台。进一步做大做强市级国资营运平台,通过发行企业债、银行贷款、上市、信托等方式为政府重大项目进行融资, 形成政府主导、市场运作、社会参与的运作模式。鼓励以建设-转让、建设-经营-转让、公共—私人—合作关系等多种创新机制进行融资,助推赢利性政府投资项目与民间资本的有效对接。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、电子商务gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展行业电子商务。围绕金属制品、纺织服装、食品加工、家居等优势制造产业,构建垂直行业B2B平台,支持大型骨干企业以供应链协同为重点发展电子商务,围绕设计研发、原材料供应、产品销售、售后服务等服务内容,优化供应链和价值链,实现与原材料供应商、分销商、仓储和运输企业之间的B2B电子商务无缝集成。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动农村电子商务发展。建立汉川农特产品网上交易平台,推介和销售麻河莲藕、马鞍荸荠、城隍苦瓜、刘家隔黄鳝、杨水湖大米、杨林沟红辣椒、汈汊湖绿色水产、温氏家禽等本地特色农产品。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快电子商务园区建设。进一步深化与阿里巴巴的合作,发挥汉川市电子商务协会的作用,加快建设电子商务产业园。以湖北衣谷电子商务有限公司为依托,做强汉川衣谷电子商务服务平台,助推全市纺织服装、食品、农产品、童车等产业集群发展。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4、科技服务业gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在主城区重点发展高技术的延伸服务和相关科技支撑服务,加快支撑产业结构调整的研发设计服务体系建设,完善科技中介体系,大力发展科技成果转化服务。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)大力发展生活性服务业gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、生态旅游业gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施品牌带动,积极开发旅游产品,着力完善旅游基础设施建设。着力打造“三湖”(汈汊湖、天屿湖、黄龙湖)“两山”(仙女山、栗山)“一城”(福星文化生态旅游名城)旅游景区(点)。实施“1236”工程,打造以生态水乡为特色的旅游城市,培育襄南、襄北两大旅游景观带,开发滨湖滨水度假旅游、水乡原生态观光旅游、渔家乐乡村旅游三大旅游产品线,形成汈汊湖、天屿湖、黄龙湖、沉湖、东西汊湖和栗山六个特色鲜明的旅游区,将汉川建设成为武汉城市圈的旅游休闲度假基地。推动现代农业与旅游相融合,发展观光农业、休闲农业,开发乡村旅游产品,打造武汉市的乡村旅游俱乐部,构建2-3个特色旅游乡村。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、房地产业gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照市域城镇体系框架,强化用地管理,优化住房供应结构。提高保障性住房的供给能力,有序推进普通商品住房建设,加快发展工业和商业地产。加强产城一体,房地产开发与城镇建设相协调,产业发展重点在主城区、马口镇和沉湖镇。加强房地产市场监管。继续加大各类棚户区改造安置房、公共租赁住房等保障性住房建设力度,集中建设高品位住宅小区。鼓励发展房地产咨询、评估、经纪等中介服务机构,规范住宅小区物业管理。到2020年新建住宅600万平方米左右,即年递增8%左右。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、商贸服务业gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  继续推进“万村千乡”、“双百市场”、“新网工程”三大工程,着力培育发展特色专业市场、骨干商贸流通企业和农副产品合作社,争取到2020年形成市区商贸中心的基本框架,商贸流通业产值占全市生产总值的比重达30%,成为全市经济的重要支柱产业。到2020年,全市社会消费品零售总额达310亿元,比2015年增长70%,限额以上商贸企业450家。到2020年,建成1-2个购物中心,3条特色商业街,5家大型超市,1家大型百货店,2-3家年销售过5亿元的商贸企业,3-4家三星级以上饭店,形成舒适、安全、满足不同层次需求的购物消费环境。到2020年,建成5个年交易额超过1亿元的专业市场。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  改造提升传统商贸服务业。以“互联网+流通”为载体,支持大型实体零售、餐饮、家政、洗衣、家电维修、票务、生鲜配送企业利用电子商务平台开展网订店取、网络订票、预约上门服务、社区配送等业务,激发线上线下消费潜力。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  丰富商贸业态,优化商贸业发展结构。以沃尔玛、家乐福、红星美凯龙、欧亚达等大型企业为龙头,发展各种专卖店、大卖场、便利店、连锁店。培育壮大农产品批发市场,支持发展专业特色市场,改造提升供销系统农资、日用品、农产品等商品经营网络。积极发展餐饮业,积极拓展教育培训、汽车服务、房产中介、体育健身、家居装饰、农村劳动力转移服务等服务业新领域。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  七、加快推进农业现代化gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照高产、优质、高效、生态、安全的总体要求,以发展设施农业、订单农业、休闲农业为方向,大力调整农业生产结构和转变农业发展方式,重点发展以水稻、水产、畜禽、蔬菜、林木等为特色的现代农业与农产品加工业,不断提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力,加快实现由传统农业向现代农业转型、由农业大市向农业强市跨越。到2020年,全市农业总产值达到150亿元,年均增速达到5%。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)着力抓好主要农产品有效供给gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、粮油种植gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  贯彻落实国家和省、市粮食生产扶持政策,重点抓好水稻、小麦、马铃薯、玉米、油料等重要农产品的安全生产。以里潭、新堰、韩集、回龙等乡镇为重点,建设单双季优质籼稻基地,以新河、刘家隔、垌冢等乡镇为重点,建设单双季粳稻基地。以中洲、杨林沟、田二河、西江、新堰等乡镇为重点,建设弱筋专用小麦基地。以开发区、中洲、西江、分水、庙头等乡镇为重点,建设鲜食、加工马铃薯基地。以西江、南河等乡镇为重点,建设鲜食、饲用玉米基地。在湾潭、南河、沉湖等地,建设优质“双低”油菜基地。到2020年,全市粮食总产量达到60万吨,油料总产量达到4.5万吨。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、蔬菜与园艺作物种植gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建设高水平城郊蔬菜基地和蔬菜标准园,优化种植模式,改进种植技术,完善销售服务网络,突破性发展设施蔬菜生产。以汈汊湖、刘家隔、麻河、西江等乡镇为重点,建设莲藕、茭白等水生蔬菜基地,建设莲藕优势产业带,保护“汉川莲藕”地理标志产品品牌;以沉湖、新河、分水、马鞍等乡镇为重点,建设无公害蔬菜基地。以湾潭乡为重点,发展芦笋种植基地。发展工厂化食用菌生产,建设食用菌种植、加工、销售体系。支持华霖花卉合作社做强做大,建设夏新河南垸花卉苗圃基地。到2020年,全市蔬菜总产量达到80万吨。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、畜牧业gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力抓好生猪、肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡、肉鸭、蛋鸭等重要畜禽产品生产,确保安全生产和农产品质量安全。以垌冢、庙头、沉湖、中洲等乡镇为重点,依托温氏畜牧、华大牧业等龙头企业,建设生猪产业基地;以田二河、庙头等乡镇为重点,建设肉牛养殖基地;以马鞍、杨林沟等乡镇为重点,建设肉羊养殖基地;以分水、脉旺、回龙、城隍等乡镇为重点,依托温氏家禽等龙头企业,建设肉鸡养殖基地;以开发区、刘家隔等乡镇为重点,建设与福源食品、达利食品等食品加工企业配套的蛋鸡养殖基地;以城隍、华严、分水、脉旺、庙头等乡镇为重点,建设肉鸭养殖基地;以回龙、田二河、脉旺等乡镇为重点,依托绿野禽蛋有限公司等龙头企业,建设蛋鸭养殖基地。到2020年,全市生猪出栏量达到100万头,家禽出栏量达到5500万只。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4、水产业gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕汈汊湖水产核心品牌做大做强。重点抓好河蟹、鳜鱼、黄鳝、小龙虾、黄颡鱼、泥鳅、南美白对虾等水产品的养殖,提高名特优水产品比例。以汈汊湖、南河、华严、城隍、麻河等乡镇为重点,建设河蟹养殖基地;以汈汊湖、华严、城隍、垌冢等乡镇为重点,建设鳜鱼专养基地、蟹鳜混养基地;以汈汊湖、华严、新堰、刘家隔等乡镇为重点,建设网箱养殖黄鳝基地;以汈汊湖、南河、刘家隔、麻河、西江、沉湖等乡镇为重点,建设15万亩稻田生态养虾蟹、小龙虾专养基地;以汈汊湖、麻河、马口、汈东等乡镇为重点,建设南美白对虾养殖基地;以汈汊湖、西江、垌冢、新堰、麻河等乡镇为重点,建设黄颡鱼专混养基地;以汈汊湖、华严、垌冢、分水、新堰等乡镇为重点,建设网箱鳅鳝混养基地。到2020年,全市水产品总产量达到20万吨。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)调整优化农业产业结构gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、调整优化生产结构gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力推进农业内部及其与二、三产业结构调整优化,支持做大粮油传统优势产业,做强畜禽水产特色效益产业,加快调整畜牧产业转型升级,重点发展以水稻、水产、水禽、蔬菜等为特色的现代农业与农产品加工业。到2020年,全市养殖业占农业总产值比重提高到50%以上,农产品加工值与农业总产值之比提高到7:1。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、调整优化产品结构gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  充分挖掘和培育汉川农业资源,大力开展辣椒、水产等优势农产品的“三品一标”认证和知名品牌创建,推进品牌农业、特色农业和绿色优质农业不断发展,提高汉川农产品的知名度、美誉度和市场占有率。到2020年,全市通过认证的无公害农产品、绿色食品、有机农产品总数量达到100个,创建的中国名牌产品、中国驰名商标、湖北名牌产品、湖北著名商标总数量达到20个以上。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、促进农业与二、三产业融合发展gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持“五化协同”发展,发挥工业化、信息化和城镇化对农业现代化的带动作用,推进农业与二、三产业深度融合。在保障粮食安全的前提下,借助订单农业和农产品电子商务等手段,通过新型农产品加工业和餐饮业、乡村旅游和休闲农业的发展,形成汉川农产品品牌,增加农产品附加值,培育新型“六次产业”。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)健全农业支持保护制度gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、建立农业农村投入稳定增长机制gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  确保农业农村投入只增不减。进一步优化财政支农支出结构,转换财政资金投入方式,通过政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补、民办公助、风险补偿等措施,带动金融和社会资本投向农业农村,发挥财政资金的引导和杠杆作用。规范资金投入管理制度,切实提高涉农资金投入绩效。积极争取中央、省级农业项目,大规模实施农业综合开发和中低产田改造,里潭乡、湾潭乡、南河乡、麻河镇、刘家隔镇等乡镇新增高标准农田面积30万亩。大力推广测土配方施肥和保护性耕作,提高耕地质量,大幅度增加“田地平整、土壤肥沃、路渠配套”的高产稳产农田的比重。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、完善农业补贴制度gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  保持农业补贴政策连续性和稳定性。优化农业补贴支持方向,突出耕地保护和粮食安全。调整部分存量资金和新增补贴资金向各类新型农业经营主体倾斜,合理确定支持力度。进一步拓宽财政支农资金的渠道,持续增加对农业基础设施建设和农业综合开发的投入,完善促进农业科技进步、加强农民技能培训的投入机制,加大对农业投入品、农机具购置等的支持力度。健全快捷高效的补贴资金发放办法,积极探索对农民收入补贴的办法。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、加快推进农业机械化gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力提升粮食生产全程机械化质量和水平,全力推进林果、果蔬、水产的机械化全面发展。重点发展粮食生产急需的大型拖拉机、联合收获机、深松机等农机设备,加强畜牧养殖、渔业机械装备配套,积极推广畜禽养殖、渔业机械化。到2020年,全市农机总动力达到200万千瓦,新增各类农业机械8000台(套),农业综合机械化水平达到90%以上。gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4、推行农业标准化生产gDc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快制定和修订农业标准化生产技术规程。充分发挥农业龙头企业、农民专业合作社的带动作用,组织引导农民严格按照农业标准规程生产。加快禽畜、健康水产、无公害蔬菜的农业标准化示范区、标准化生产(养殖)基地的建设,重点在韩集、新堰、麻河等地推进粮棉油标准化生产;在新河、分水、马鞍等地推进无公害蔬菜标准化生产;在分水、中洲、脉旺等地推进畜禽标准化养殖;在汈汊湖、华严、西江等地推进名特优水产品生态健康标准化养殖。

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