——人民生活水平和质量大幅提升。新型城镇化发展步伐加快,常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到85%、80%。现代农业取得明显进展,城乡居民收入差距逐步缩小,城镇居民人均可支配收入达到43625元,年均增长10%;农村居民人均可支配收入达到15750元,年均增长10.2%。现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,实现全市整体脱贫。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,城镇新增就业达到25万人,城乡基本养老保险和基本医疗保险基本实现全覆盖,全民参保登记率100%,人均预期寿命提高到74.5岁,基本公共服务均等化水平稳步提高,各项社会事业协调推进,主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年以上,新增劳动力平均受教育年限达到13年以上。
——城市规划建设管理水平显著提高。四版城市规划、经济社会发展规划、土地利用总体规划执行更加协调配套。交通突破行动深入实施,铁路、公路、航空等综合交通运输体系建设取得重大突破。城市路、桥、管、网和轨道交通加快建设,建成“139”路网体系;轨道1、2号线一期工程竣工,轨道3号、4号线一期工程全线开工;建成地下综合管廊100公里以上;建成5万个公共停车泊位,4.5万个公共立体停车位;建成50座以上景观天桥地道,城区交通拥堵得到有效缓解。加强公共服务设施和公共基础设施建设,不断提升城市综合承载力,城市供水普及率达到100%以上,污水处理率达到100%。
——城市文明程度明显提升。弘扬优秀传统文化,大力推进立德树人。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,公共文化服务体系基本建成,全社会法治意识不断增强。“五城联创”取得重大突破,努力争取全国文明城市和园林城市创建成功。
——生态环境质量整体改善。大气污染防治成果全面巩固提升,空气质量持续改善, PM2.5优于全国平均水平,空气质量达标率达到80%以上。循环经济加快发展,国家生态文明先行示范区建设加快推进,节能减排取得明显成效,单位地区生产总值能耗、主要污染物排放总量和单位地区生产总值二氧化碳排放量控制在省政府下达的目标范围内。
——改革开放迈出较大步伐。中央和省委重大改革决策部署全面落实,重要领域和关键环节改革取得决定性成果,体制机制创新迈出新步伐。大力推进依法行政。丝绸之路经济带核心节点城市建设取得重大进展,国家向西开放重要战略平台作用有效发挥,开放型经济加快发展,招商引资水平显著提高,对内对外开放的深度和广度不断拓展。
——安全发展观念切实增强。安全生产基础全面加强,校园安全、消防安全、交通安全、信息安全意识更加强化,管理体制机制更加健全。食品药品安全战略深入推进,可追溯制度有效落实。防灾减灾救灾体系进一步健全。社会治安立体防控体系不断完善,社会大局持续和谐稳定,公共安全和社会治安满意度达到90%以上,平安兰州建设取得新进展。
表2 兰州市“十三五”时期经济社会发展主要指标
指标 | 2015年 | 2020年 | 累计或年均增长 | 指标属性 | |
(预期) | (%) | ||||
一、经济发展 | |||||
地区生产总值(亿元) | 2095.99 | 3050 | 8 | 预期性 | |
人均生产总值(元) | 52955 | 76000 | 7.5 | ||
服务业增加值比重(%) | 59.9 | 65 | 10 | ||
战略性新兴产业增加值比重(%) | 8.4 | 16 | 13.7 | ||
固定资产投资增速(%) | 1803.75 | 2900 | >10 | ||
公共财政预算收入(亿元) | 185.19 | 298 | 10 | ||
消费品零售总额(亿元) | 1152.15 | 1860 | 10左右 | ||
城镇化率 | 户籍人口城镇化率(%) | 66.53 | 80 | [13.47] | |
常住人口城镇化率(%) | 80.95 | 85 | [4.05] | ||
二、创新驱动 | |||||
研究与开发支出占生产总值比重(%) | 2.03 | 2.6 | 5 | 预期性 | |
每万人发明专利拥有量(件) | 7.9 | 12 | 9 | ||
科技进步贡献率(%) | 54.28 | 60 | 2.6 | ||
固定互联网宽带接入用户数(万户) | 85 | 100 | 17 | ||
三、民生福祉 | |||||
城镇居民人均可支配收入(元) | 27088 | 43625 | 10 | ||
农村居民人均可支配收入(元) | 9621 | 15750 | 10.2 | ||
九年义务教育巩固率(%) | 99 | 99.25 | [0.25] | ||
平均受教育年限(年) | 10.5 | 11.4 | [0.9] | ||
城镇新增就业人数(万人) | 11.86 | 5 | [25] | ||
农村贫困人口脱贫(万人) | 5 | 全部脱贫 | |||
基本养老保险参保率(%) | 90.7 | 97 | [6.3] | ||
城镇棚户区住房改造(万户) | 2.5345 | 全部完成 | |||
人均预期寿命(岁) | 73.5 | 74.5 | [1] | ||
四、生态文明 | |||||
城镇新增建设用地规模(万公顷) | 0.14 | 0.14 | 约束性 | ||
万元地区生产总值用水量(立方米) | 95 | 47.5 | -50 | ||
单位地区生产总值能耗降低(%) | 4.58 | 15 | |||
非化石能源占一次能源消费比重(%) | 15 | 18 | |||
单位生产总值二氧化碳排放降低(%) | 18 | ||||
主要污染物排放总量减少 | 化学需氧量排放量(万吨) | 4.34 | 4.01 | -7.72 | |
二氧化硫排放量(万吨) | 7.04 | 6.46 | -8.3 | ||
氨氮排放量(万吨) | 0.80 | 0.62 | -22 | ||
氮氧化物排放量(万吨) | 8.25 | 7.57 | -8.3 | ||
森林绿化 | 森林蓄积量(亿立方米) | 474 | 533 | 12 | |
森林覆盖率(%) | 16 | 18 | [2] | ||
空气质量 | 城市空气质量达标率(%) | 69 | 80 | [11] | |
城市细颗粒物(PM2.5)浓度(微克∕立方米) | 52 | 40 | -5 | ||
地表水质量 | 好于Ⅲ类水体比例(%) | 100 | 100 | ||
劣V类水体比例(%) | 0 | 0 | 0 |