——创业创新要素聚集区。加快实施创新驱动战略,以发掘创新创业潜能、激发创新创业活力、优化创业孵化服务、提升创业孵化效率为内容,以构建创客空间、创业工场等创新型孵化器为载体,整合创新创业资源、协同创新链与产业链,打造线上、线下结合,多样互动的新型创业服务载体集聚区,构建要素集聚化、服务专业化、运营市场化和资源开放化的大众创业万众创新大格局,建成全省创新、创业、创富要素聚集区。
(四)主要目标
综合考虑未来五年的发展环境、现实基础、主要任务和增长潜力,全县经济社会发展的主要目标是:
——综合实力再上新台阶。经济增长和城乡居民收入增速高于全国、全省、全市平均水平,生产总值年均增长9%以上;固定资产投资增长18%以上;大口径财政收入和公共财政预算收入年均增长10%以上;小康建设主要指标全面完成,经济发展质量效益明显提升。
——改革创新开拓新局面。重点领域和关键环节改革取得突破性进展,改革红利充分释放,市场活力进一步激发。创新驱动发展战略深入实施,创业创新平台载体建设不断强化,科技型创新型企业培育取得重大成果,科技创新能力显著提升,科技成果转化率达到55%以上。
——转型升级实现新突破。现代农业建设水平显著提高,工业经济发展实现重大突破,战略性新兴产业快速发展,现代服务业比重大幅提升,新产业、新业态蓬勃兴起,非公经济比重不断增加,三次产业结构进一步优化。
——人民生活得到新改善。就业、教育、文化、社保、医疗、住房、养老等城乡公共服务均等化水平稳步提高。城乡居民收入普遍较快增加,城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上,农村居民人均可支配收入年均增长11%以上。
——城乡统筹步入新阶段。交通、水利、电力、信息、市政等城乡基础设施不断完善,新型城镇化加快推进,美丽乡村建设取得重大进展,城乡资源合理配置,区域协调均衡发展,城乡一体化进程加快,城镇化率达到55%以上。
——社会文明达到新水平。“中国梦”和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,社会风尚更加健康向上,群众性精神文明创建活动常态化开展,公民思想道德素质、科学文化素质、法治素质和健康素质明显提高,努力建成全国文明城市。
——生态环境彰显新优势。生态环境保护与建设持续加强,西部生态安全屏障地位更加凸显,全县森林覆盖率达到23%。资源节约集约利用效率提高,节能减排控制指标达到国家和省市要求,绿色低碳生产生活方式渐成常态。
——制度建设取得新成果。治理体系和治理能力现代化取得重要进展,各领域基础性制度体系基本形成。党的建设科学化水平显著提高,民主政治制度不断完善。安全生产责任和制度规范全面落实,安全监管监察职业能力稳步提升,安全监管基层基础进一步夯实,防灾救灾及应急救援体系进一步健全。法治民乐、平安民乐建设深入推进,社会大局保持和谐稳定。
表2:“十三五”国民经济和社会发展主要预期目标表
指标名称 | 单位 | 2010年完成值 | 2015年 | 十三五 | 小康社会目标值 | ||
完成 | 增速 (%) |
总量 | 增速(%) | ||||
一.生产总值 | 亿元 | 24.93 | 45.8 | 7.3 | 76.5 | 9 | 比2010年翻一番 |
第一产业 | 亿元 | 8.79 | 14.74 | 6.2 | 21.26 | 5.5 | |
第二产业 | 亿元 | 8.8 | 14.15 | 6 | 26.1 | 11 | |
第三产业 | 亿元 | 7.34 | 16.91 | 9.8 | 29.14 | 9.5 | |
二.三次产业比重 | % | 35.2:35.3:29.5 | 32.2:30.9:36.9 | 28:34:38 | |||
三.工业增加值 | 亿元 | 7.57 | 11.03 | 5.6 | 20.32 | 11 | |
其中:规模以上 | 亿元 | 4.99 | 9.52 | 4.2 | 17.54 | 11 | |
四.农村居民人均可支配收入 | 元 | 4905 | 9285 | 11.5 | 15646 | 11 | 比2010年翻一番 |
五.城镇居民人均可支配收入 | 元 | 9827 | 18074 | 10.1 | 29108 | 10 | 比2010年翻一番 |
六.财政收入 | 亿元 | 1.64 | 4.49 | 21.8 | 7.23 | 10 | |
公共财政预算收入 | 亿元 | 0.73 | 2.29 | 20.75 | 3.69 | 10 | |
七.社会消费品零售总额 | 亿元 | 6.75 | 17.4 | 9.5 | 29.99 | 11.5 | |
八.固定资产投资 | 亿元 | 14.79 | 41.21 | 15.32 | 94.3 | 18 | |
九.城镇化率 | % | 25.8 | 33.57 | 增加1.71 | 55 | 年均增加4.29 |