专栏二十四：文体广电建设项目
1.灵台工委纪念馆建设：建筑面积1650平方米。总投资2200万元。
2.灵台县图书馆大楼建设：新建图书馆大楼1幢3500平方米。总投资1200万元。
3.灵台县民俗博物馆建设：建设民俗博物馆5000平方米，总投资4500万元。
4.灵台县体育中心建设：县城新建占地16500平方米，可容纳5000人的体育馆一座。县城东大街、西大街社区和13个乡镇建成健身中心体育场。总投资2.3亿元。
5.灵台县体育健身工程：建设县级体育健身中心1处、乡镇13处，村级农民体育健身工程100处。总投资2.2亿元。
6.灵台县村级文化室建设：新建、改扩建村级文化室100处。总投资1000万元。
7.灵台县乡镇文化站建设：改扩建13个乡镇文化站。总投资2600万元。
8.灵台县历史文化名镇保护：在朝那镇实施皇甫谧出生地遗址开发保护工程，修建皇甫谧纪念馆和针灸传承所。总投资2000万元。
9.灵台县特色文化宣传精品工程：依托皇甫谧文化、古商周文化及灵台籍历史名人，拍摄电影2部以上，创编排演歌舞剧2部以上，创作一批诗歌、散文、绘画、传记、戏曲、歌舞艺术精品，编纂出版8种外文版本《皇甫谧遗著集》，编辑出版《针灸鼻祖皇甫谧》、《唐代名相牛僧孺》、《灵台灯盏头戏》等系列文化丛书。总投资1.8亿元。
10.灵台县国家级和省级遗址保护项目：对西山、桥村两个国保单位和灵台文庙、牛僧孺墓、皇甫谧墓、蒋家咀遗址、齐家岭遗址、西堡子山遗址六个省保单位编制保护规划并组织实施。总投资4800万元。
11.灵台县广播电视设备数字化更新改造工程：对广播节目的采集、制作、播出、储存、收转、信号传送、调频发射等设备全部进行数字化更新改造。更新电视台模拟设备，全部实现数字化。总投资1000万元。
四、切实推进科技创新
坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，深入实施“科教兴县”战略。全面落实大众创业万众创新政策措施，引导社会资金和金融资本支持创业创新活动，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台，鼓励支持科技人员、高校毕业生、返乡人士、农村青年、乡土能人、农村妇女等重点群体因地制宜开展创业，着力推动以创业带动就业，以创新促进发展。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，不断增强创新发展能力，树立区域创新品牌意识。紧紧围绕产业开发，着力实施一批在肉牛养殖繁育、特色林果业生产、有机绿色蔬菜种植和能源煤化工转化等方面的重大科技专利和技术创新，增强科技对产业发展的支撑作用。大力实施科技特派员创业工程、科技创新产业链示范工程、农业科技园区示范工程和农民技能培训工程，完善知识产权政策和社会政策的有序衔接，充分利用主题活动，全方位、多层次的开展科普宣传活动。积极实施科技惠民工程，力争“十三五”期间建成10个农业科技示范基地、10个科技示范村、6个科技示范乡镇。到2020年，县级以上科技成果转化率、科技进步贡献率均达到55%以上。
第十一章 努力维护社会稳定
运用法治思维和法治方式，加强和创新社会治理，全力推进法治灵台建设。
一、深入实施依法治县战略
以宪法等法律法规为重点，以“法律八进”、“县委大课堂”、“法治大讲堂”、“道德讲堂”等活动为有效载体，深入开展“七五”普法宣传教育活动，落实县级国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，形成全民“学法辩是非、知法明荣辱、用法止纷争”的良好风尚，营造崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。深入推进依法行政，加快建设法治政府，坚持法治思维和法治方式，加强对经济社会的管理，建立健全行政执法责任制、规范性文件备案审查制、重大项目依法决策机制，深化行政审批制度改革，推行政府权力清单制度，提高行政决策的科学化、民主化和法治化水平。深化司法体制改革，依法独立公正行使审判权和检察权，优化司法职权配置，推进严格司法，保障人民群众参与司法，加强人权司法保障，强化对司法活动的监督，推进审判公开、检务公开和警务公开，保障司法行为公平公正。继续深化行政执法体制改革，逐步推行跨部门综合执法，严格依法依规调控、治理和服务经济发展，通过高效的政府服务、公正的司法活动、严格的法律监督，努力实现“以法律法规保障经济社会发展、以法治方式破解发展难题、以法治手段化解社会矛盾”的目标，确保全县经济社会在法治轨道上有序高效运行。进一步加强法治工作队伍建设，强化依法治县人才保障措施，把法治人才队伍建设纳入全县人才发展总体规划，推进法治队伍建设正规化、专业化、职业化，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质法治人才队伍。到2020年，基本建成高效的法治实施体系、严格的法治监督体系、有力的法治保障体系，依法治县取得明显成效。
二、加强民族宗教事务管理
按照“共同繁荣、共同发展”的总体要求，不断加快民族村社经济发展，提高少数民族群众生活水平，着力维护社会稳定。全力抓好“两个共同”示范点建设，积极实施“助推民族村社发展”集中行动，不断改善民族乡村基础设施条件，积极引导和扶持少数民族村社调整优化产业结构，发展特色种养业和第三产业，增强少数民族群众的脱贫致富能力。不断加强民族宗教事务管理，持续开展宗教政策法规宣传、“和谐寺观教堂”创建和宗教界人士争做“六个楷模”主题教育活动，进一步规范宗教活动场所管理。健全县乡村三级宗教工作网络和宗教场所内部管理制度，构建依规照章办事、有序开展活动的格局。完善民族宗教矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理各种矛盾纠纷，切实维护民族团结、宗教稳定。
三、健全完善社会保障体系
以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为基点，建立全覆盖、保基本、多层次的社会保障体系。落实城镇养老保险制度，稳步扩大基本养老、基本医疗、失业、生育等保险的覆盖面，逐步将城乡无保障老年居民纳入参保范围。推动机关事业单位养老保险制度改革，逐步提高医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的统筹比例，实现新型农村社会养老保险全覆盖。到2020年，城乡居民社会养老保险参保率达到100%。加强社会保障公共服务平台建设，健全公共就业服务、人力资源市场、社保经办、职业培训、职业技能鉴定、劳动监察执法、劳动关系协调、争议调解仲裁等机构。加快乡镇就业和社会保障服务中心建设全覆盖，推进“社会保障一卡通”工作，建立健全社会救助“一门受理、协同办理”工作机制和社会救助宣传长效机制。完善以最低生活保障为基础，临时救助为补充，与医疗救助和其他专项救助相互衔接的惠及全县、覆盖城乡的新型社会救助体系，实现社会救助从扶贫济困型向民生改善型转变。大力发展社会福利和慈善事业，积极倡导并逐步完善居家养老服务体系，加强养老机构建设和社区服务机构建设，增强服务功能，健全服务机制，推动社会福利事业逐步从救助型、补缺型向普惠型转变。健全残疾人社会保障服务体系，对残疾人进行重点保障和特殊扶助，实现有需求的残疾人享有基本生活保障，基本医疗卫生康复服务、安全住房和义务教育，加快县级残疾人康复中心、托养中心建设，加强残疾人社会保障。到2020年，新型农村合作医疗参合率达到100%，政策性住院费用报销比例达到省市指导比例，重大疾病保障达到50种以上。全县“三无”人员集中供养率达到60%以上，区域性中心敬老院床位利用率达到90%以上。新建农村互助老人幸福院110处，实现行政村全覆盖。
专栏二十五：养生养老及社会保障项目
1.灵台县社区老年人日间照料中心建设：新建县城社区老年人日间照料中心2处各1000平方米，配套相关设施。总投资800万元。
2.灵台县居家养老服务中心：在县城新建1处居家养老服务中心，建设服务网络平台，配套老年人智能终端，建立平台呼叫系统。总投资1500万元。
3.灵台县皇甫谧国医养生馆建设：建筑面积6000平方米，配套建设附属设施。总投资5000万元。
4.灵台县特色治疗体验中心建设：新建以针灸技术为核心的医疗、理疗、养生保健等特色服务治疗体验中心1处，建筑面积10000平方米。总投资6000万元。
5.灵台县乡镇老年公寓建设：新建独店、梁原、百里老年公寓。总投资3600万元。
6.灵台县儿童福利院建设项目：在县城新建满足孤残儿童养护、医疗、康复、
教育和技能培训等服务工作需要的儿童福利院1所，建筑面积3000平方米。总投资1200万元。
7.灵台县社区服务中心建设：在县城建设社区服务中心5处，总投资2000万元。
8.灵台县殡葬服务设施建设项目：新建公益性公墓1处，殡仪馆546平方米及管理用房260平方米，配套道路绿化等设施。总投资1563万元。
9.灵台县残疾人康复中心、托养中心建设：新建残疾人康复中心5000平方米，托养中心3000平方米，配套相关设备设施。总投资2600万元。
10.灵台县乡镇社保服务中心建设：建设邵寨、西屯、上良、梁原、龙门、星火、中台、蒲窝、新开等9个基层社会保障服务中心各300平方米。总投资800万元。
11.灵台县就业创业培训中心建设：新建就业创业培训中心5000平方米，配套相关设施。总投资2000万元。
12.灵台县农村劳动力技能培训工程：对贫困家庭劳动力进行分类培训，5年累计达到3.58万人，输转劳务人员5.96万人(次)。总投资1200万元。
13.灵台县就业创业园建设：建设占地100亩的就业创业园1处，落户项目20个以上。总投资1.3亿元。
四、创新社会治理机制
树立以人为本、服务为先理念，构建社会治理新框架，提升社会治理水平，推进社会治理体系与治理能力现代化。按照“一村一社区”和“中心+村落”的建设模式，健全完善“三位一体”治安防范体系和“三调联动”工作机制，加强重点行业、重点人群监管，扎实开展平安社区创建活动，全面实施新时期农民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的农村社会管理新机制。不断强化信访网络建设，健全完善民调组织，鼓励律师、法律工作者参与公益性接访活动，依法化解矛盾纠纷，努力把各类矛盾解决在萌芽状态，推动幸福美好灵台建设。按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求，完善社会治安综合治理工作机制，建立健全社会预警、突发事件应急工作体系，提高保障公共安全水平和处置突发事件的能力。严守安全生产红线，强化安全隐患排查治理，严格目标管理与责任追究，杜绝重特大生产安全事故发生。健全防灾减灾机制和灾害性天气应急预警体系建设，加强县城及什字、朝那、独店、邵寨地震应急避难场所建设，增强防灾意识，提高防御能力。
五、推进军民融合发展
