第三节 实施项目带动
以项目充实规划，科学合理地安排项目的时序和布局，注重空间均衡和协调发展，合理配置资源，优化地域经济空间结构。用规划指导项目，提高项目的科学性和成功率，增强规划的实效性和可操作性。加大对规划项目的筹划力度，做深做实项目前期工作。建立新建项目准入机制，提高节能环保市场准入门槛。要根据国家和区市产业发展导向，积极向上争取更多政策性投资项目，尽可能使更多项目进入国家和区市规划，争取更多支持。
第四节 重视平台建设
综合考虑区位交通、产业基础、发展潜力和资源环境承载力，对具有区域价值的战略性新兴发展空间，加大土地和资金投入，进行重点开发建设，为发展高端产业和提升综合服务能力提供新的增长空间。重点支持商贸中心、物流园区、产业园区等开发建设。“十三五”争取新开发建设面积2000公顷，成为新型工业化示范区、新型城镇化示范区和体制机制创新示范区。
第五节 强化要素保障
规划统筹安排了一批关系全县发展大局、能够支撑经济社会快速发展的重大基础设施和重大民生工程项目，要在政策和要素配置上予以重点支持。需要政府投资的项目，要论证合理的建设规模和投资额度，按轻重缓急确定建设时序，确保项目建设达到预期效益。人才、科技、信息等高端要素是发展县域经济的第一资源，把开发人才资源和建设科技创新服务体系紧密结合起来，重视发挥信息要素的引领支撑作用。
第六节 创新实施机制
强化本规划在经济和社会发展中的引导作用，加强各级各类区域规划、专项规划与本规划的衔接和协调。本规划是战略性、纲领性和指导性的总体规划，县域内各类规划编制应遵循本规划要求，以本规划为基础，以确保“十三五”时期国民经济和社会发展的主要目标得以实现、发展重点得以实施和政策取向得以落实。发挥规划的约束功能，通过空间布局、资源许可等功能规范政府和市场主体的行为。进一步发挥人大、政协的监督作用，适时开展对规划执行情况的检查。加强规划实施的跟踪分析，实行中期评估和动态监测，及时发现问题并提出修编、调整建议。
附录1：名词解释
1、七免一救助：农村孕产妇在县乡医院免费住院分娩;为城乡新生儿免费筛查4种先天性代谢性疾病;为城乡新生儿免费听力筛查;对准新婚夫妇免费实施婚前医学检查;为35-64岁农村妇女免费筛查宫颈癌，免费筛查乳腺癌;对筛查出的先天性疾病患儿免费治疗;对农村孕产妇急救、筛查出的农村乳腺癌、宫颈癌患者治疗给予救助。
2、一带一路：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。
3、“银鄂榆”金三角：银川-鄂尔多斯-榆林。
4、四个全面：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
5、三个清单：权力清单、责任清单、负面清单。
6、三证合一：营业执照、组织机构代码证和税务登记证由原工商、质监、国税部门分别办理、各自发证(照)改为由市场监督管理部门统一受理。
7、PPP：公共基础设施中的一种项目融资模式，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
8、互联网+：利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。
9、物联网：利用局部网络或互联网等通信技术把传感器、控制器、机器、人员和物等通过新的方式联在一起，形成人与物、物与物相联，实现信息化、远程管理控制和智能化的网络。
10、两城两湖：长城、花马池城、哈巴湖、花马湖。
11、“四边三站三口”：四边指铁路、公路、溪河沿边、景区周边;三站指火车站、汽车客运站、货运站;三口指入城口、入镇口、入社区(村)口。
12、“三条红线”：用水总量、用水效率和水功能区限制纳污。
13、三免一补：为义务教育阶段在校学生免费提供教科书、免除学杂费、免费提供教辅资料，为义务教育阶段公办学校农村家庭经济困难寄宿生给予生活补助。
14、城镇“三无”人员：城市非农业户籍的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。
15、农村“五保”：对农村无劳动能力、生活无保障的人员实行的社会救助，即保吃、保穿、保住、保医、保葬。
16、“一特三高”产业：特色、高质、高端、高效产业。
17、四项改革：法院/检察院人员分类改革、司法责任制改革、司法人员职业待遇改革、人财物统一管理。
18、“六个一”工程：便民服务站、文体活动中心、健康计生服务中心、远程教育站、综治信访维稳工作站、小广场或公园。
19、云计算：通过互联网、大型集中计算中心为用户提供安全，快速的数据分析，共享及存储服务。
20、大数据：规模巨大、数据种类多样、信息可挖掘程度较高的数据库体系。
21、移动互联网：通过智能移动终端，采取移动无线通信方式为用户提供便捷的网络业务和服务。
22、互联网金融：金融机构与互联网企业利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。
23、智慧城市：就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。
24、O2O：是指将线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的平台。
25、六大类部件：公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、市政公用设施及其他有关设施。
26、五大类事件：市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序。
