| 专栏9 能源基础设施重大建设工程 |
| 天然气：龙胜县管道燃气建设项目；龙胜县乡（镇）供气站建设项目等； 新能源：南山风电场二期项目等； 供电线路：龙胜县变电站、送电线路建设工程项目等。 |
第三节 完善水利设施
建立健全水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护体系、水生态文明建设制度体系。综合依据防洪、供水、生态保护等要求，推进水环境治理，实施中小河流治理工程，全县新建、改建防洪堤11.3公里，护岸57公里，新建平等镇、瓢里镇、乐江乡山洪沟防洪护岸21公里等项目。高标准规划建设节水型、生态型灌区，重点建设旱片节水灌溉工程和农业节水工程，促进水资源循环运用，提高用水效率，新建平等镇、泗水乡地头水柜100个，全县修复引水堰坝30座，配套改造渠道40公里等项目。实施农村饮水安全工程和乡镇供水工程巩固完善提升项目，到2020年全县农村自来水入户率达到95%以上。
| 专栏10 水利基础设施重大建设工程 |
| 中小河流治理工程（包括山洪沟治理、农村河道综合治理）；城乡水系畅通工程项目；农村饮水安全工程建设项目；“节水减排”工程；“小农水项目县”工程项目等。 |
第四节 筑牢信息化基础
统筹推进信息基础设施建设、信息技术和信息资源应用，推动信息化与新型工业化、城镇化和农业现代化同步发展。完善和提升广播电视户户通设施和服务水平，实施互联网基础设施建设项目，推动宽带网络光纤化改造，到2020年实现自然村通宽带，农村互联网覆盖率达到80%以上;推进电商村建设，引导农民积极使用市场化电子商务平台，帮助农村偏远村屯实现信息脱贫和信息致富。
| 专栏11 信息基础设施重大建设工程 |
| “互联网+”基础设施建设项目。 |
第十二章 趁势而为 推进新型城镇化建设
坚持走新型城镇化道路，全面提高城镇化质量和内涵，合理布局城镇发展格局，加强城镇基础设施建设，完善城乡公共服务体系，推进生态、旅游与城镇化城融合发展。通过县乡联动，着力打造以人为本、优化布局、生态文明、文化传承，具有龙胜民族风情特色的城镇集群。到2020年常住人口城镇化率达到37%;户籍人口城镇化率达到34.2%;县城人口规模达到4.6万人。
第一节 加大城乡的建设力度
调整优化县城规划布局，发挥县城在政治、经济、文化等方面的核心作用，辐射和带动城乡建设，增加县城民族文化元素，打造特色乡镇，做到规模适度、布局合理、结构协调。高标准规划建设县城北岸新区二期和勒东新区，其它各乡镇结合发展基础和潜力，按照主体功能区规划要求，遵循城镇发展规律，加快城镇基础设施建设，以乡镇政府所在地为重点，实施平等镇、江底乡、泗水乡、马堤乡特色旅游名镇建设;实施三门镇、平等镇、瓢里镇等新型城镇化示范工程;实施龙脊镇生态旅游城镇基础设施二期建设;实施龙胜镇、瓢里镇、三门镇、平等镇等建制镇棚户区改造建设项目。综合考虑城镇的资源环境承受能力和产业承载能力，加强县乡道路、城市园林绿化、供排水、供电、排污、垃圾处理及管道燃气等市政基础建设，扩建县城污水处理厂(二期)工程、新建三门镇、瓢里镇等7个乡镇污水处理厂，提升城镇的综合承载力。
提升城镇建设和管理水平。坚持以人为本、管建并举、管理为重、安全为先，更加注重功能建设，加强科学化、精细化、信息化管理，努力形成科学高效、安全有序的城镇综合管理机制。
完善网格化管理，管理重心下移，建立健全城镇管理综合执法机制，加强城镇管理队伍能力建设。加强城乡环境综合治理，违法无证建筑坚决拆除，安全隐患坚决整治，脏乱差突出状况坚决改变，违法经营坚决取缔，持续加大对乱设摊等城镇管理顽症依法整治力度。
| 专栏12 城乡基础设施重大建设工程 |
| 县城北岸二期建设；县城勒东新区建设；瓢里镇、三门镇、平等镇城镇化示范工程；县城供水建设项目；棚户区改造项目等。 |
第二节 统筹城乡一体化发展
围绕城乡发展一体化，统筹基础设施建设，加快农村交通、住房、供排水、供电、环卫等方面建设，改善农村人居环境，按照发展中心村、整治空心村、保护特色村和古村落的要求，合理引导农村住宅和居民点布局，加快建设新型农村社区;实施千户侗寨、风情苗寨等项目，按原始风貌对民族特色村寨进行保护开发;加强传统村落申报及建设，进行村寨整治，引导和帮助农民完善村寨基础设施和公共设施，美化绿化村寨环境，推进美丽龙胜建设。
| 专栏13 重点城镇及魅力城镇建设工程 |
| 重点镇：龙胜镇、龙脊镇、三门镇、瓢里镇、平等镇； 特色魅力乡镇：泗水乡、马堤乡、乐江乡、伟江乡、江底乡。 |
第十三章 和谐共享 提升城乡居民幸福指数
坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，扩大就业、增加居民收入、提高保障水平，提供更优的公共产品和公共服务，更好满足城乡居民需要，实现发展成果更多惠及民众，增强发展动力，增进人民团结，提升居民幸福指数。
第一节 优先发展教育
坚持教育优先发展，全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，促进教育公平，提升教育质量，确保基本实现教育现代化。完善人才培养和人才引进机制，拓展教师招聘渠道，基本满足师资编制要求，改善乡村教师工作、生活条件，因地制宜建设一批教师周转房。积极发展学前教育，合理布局学前教育资源，新建龙胜县移民创业园幼儿园，缓解城乡“入园难”的问题。均衡发展义务教育，合理公平配置教育资源。新建龙胜县扶贫移民小学(龙胜镇第二小学)、龙胜县移民创业园初级中学(龙胜镇初级中学)、龙胜县第二高中，普及高中阶段教育，满足城乡居民子女入学需求。整合职业教育资源，围绕龙胜县重点产业和优势产业，培养特色职业技术人才。发展民办教育，鼓励和引导社会资本进入教育领域。
第二节 提高医疗卫生保障服务水平
坚持公立医院公益性的基本定位，落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，充分发挥市场机制作用，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。
优化县域医疗卫生资源配置，明确县公立医院床位规模、建设标准和设备配置标准，实施新建县中医医院项目、龙胜镇卫生院整体搬迁、新建或扩建30个村卫生室等项目。改革管理体制，建立规范高效办医体制、建立县公立医院运行新机制、破除以药补医机制和创新医保管理体制。加强医疗保险制度对医疗服务的监控和引导，逐步提高医疗保障水平。加强信息化建设，提高技术服务水平，开展便民惠民服务，实施县医疗系统信息化、设备更新项目。加强食品药品监管，新建县食品检验检测中心项目。
到2020年县域内医疗机构布局规划和医疗资源配置合理，支持和引导社会资本办医，形成多元化办医格局，服务水平明显提升，“看病难、看病贵”等问题得到缓解。
第三节 完善社会保障体系
按照全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面加快完善社会保障体系,提高保障水平，确保居民老有所养、病有所医、住有所居。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户，健全多缴多得的激励机制，落实社会保险关系转移接续政策。统筹推进新型农村合作医疗和城镇医疗保险制度并轨。完善社会救助体系，为特殊困难群众基本生活提供保障。完善社会福利体系，积极引导、鼓励和支持社会力量兴办福利机构。促进保险和保障紧密衔接，把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。继续推进保障性安居工程建设，完善准入退出机制，解决低收入群体住房难问题。
坚持计划生育的基本国策，贯彻好人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。保障妇女儿童、未成年人、老年人、残疾人的合法权益，关爱农村留守困境妇女儿童和空巢老人。积极开展应对老龄化行动，以康寿龙胜建设为契机，创新社会养老服务体系，积极推进休闲旅游养生养老产业发展，加大养老服务基础设施建设力度和康寿文化宣传，加大乡镇养老服务中心建设力度，建设敬老院、荣军康复中心、综合服务楼、老年养护楼、启智楼等民政园区建设项目;建设以中医和民族医药为特色的中医养生院、康复护理院，探索医养结合新路子，鼓励和引导社会资本举办养老机构和参与居家养老服务。加强卫生监督、疾病防控、应急救治能力建设，加强对传染病、慢性病、艾滋病、地中海贫血等疾病综合防治以及职业病防治;加快全民健身公共服务体系建设;支持残疾人事业发展;到2020年，基本养老保险、基本医疗保险保障实现全覆盖。
第四节 稳定和扩大就业
坚持实施更加积极的就业政策，优化就业创业环境，积极推动“大众创业、万众创新”，以创业带动就业。鼓励、支持和引导中小微企业发展，创造更多就业岗位。结合新型城镇化建设，大力发展城镇特色产业、乡村非农产业，鼓励农民工创业，就近安置农村剩余劳动力就业。统筹城乡就业，重点抓好高校毕业生、就业困难人员、失业人员、复员转业军人等群体就业，鼓励高校毕业生投身农村、基层建设。加大对城镇就业困难人员帮扶力度，统筹农村转移劳动力就业。加大资金投入，加强公共培训机构建设、职业技能培训和职业技术鉴定。到2020年，城镇失业率控制在4.5%以内。
第五节 增加城乡居民收入
提高城乡居民收入水平，努力实现城乡居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率增长同步。鼓励劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，增加经营性收入和资产性收入。落实机关事业单位职工福利政策，完善最低工资和工资支付保障制度，构建和谐劳动关系。多渠道增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，逐步缩小收入分配差距。到2020年，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到42530元和11700元，年均分别增长9%和12%。
第六节 提升社会治理水平
适应社会转型新形势，转变社会治理理念，提高社会治理水平，营造和谐稳定的社会环境，建设平安龙胜。
加强法治建设。创新社会治理体制，维护人民根本利益，增加和谐因素，确保人民安居乐业、社会安定。深入开展平安龙胜创建活动，加强社会治安综合治理，构筑专群结合、群防群治的防控网络，依法坚决打击各种严重经济犯罪、刑事犯罪和非法宗教、邪教活动，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。
深化公共安全建设。健全社会治安防控体系，提高科技化水平，加强“天网”工程运用和信息资源互通。加强应急能力建设，加强地震、气象灾害、矿山隐患、地质灾害、病虫灾害、外来有害生物、森林火灾、城市火患、山区连片木板房火患等灾害的防治。严格安全目标考核和责任追究，加强重点行业领域的安全生产监管，遏制重特大安全事故。
发展社会主义民主。重视发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的重要作用，全面落实党的知识分子、民族、宗教、外事、侨务和对台等政策，密切与各民主党派、工商联、无党派人士的联系，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。加强基层民主建设，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
