第五章 提质增效，做强工业经济
全面落实中国制造2025战略，积极探索“新常态”下工业发展新模式，加大现有企业扶持服务力度，加快园区建设，着力打造产业基地，提升优势产业主导地位，加快传统产业转型升级，积极培育战略性新兴产业。力争到2020年工业总产值达到344亿元。
一、加快特色工业园区建设
按照集聚发展、绿色发展、特色突出原则，建设工业集聚区，完善园区道路、供电、电信、给水、排水、燃气管道及配套环保等基础设施，大力发展生活性服务业，提升生活配套等服务水平，理顺完善园区管理体制与运行机制，打造工业发展优质平台。以八里街工业园区为主战场推动广西园建设，拓展产业发展空间，逐步向绿色发展方向转型，加大产城融合发展，重点发展商贸物流、高端装备制造、电子信息产业，打造智慧产业园。定江镇(产业)工业集中区重点发展现代物流和配送服务，建成城北仓储物流中心和汽车4S综合服务基地，适度发展高端装备制造业。潭下镇金山工业集中区要完善园区基础设施，提升壮大化工建材、冶炼工业，打造化工建材园。三街镇工业集中区要完善园区道路、给水、排水、供电等基础设施，支持冶炼、机械、建材产业。灵川镇灵勃工业集中区(微小企业创业园)主要发展装备制造、医药制造和建材工业。灵田镇花江(高校)科技园要以创新创业为建园目标，密切与桂林电子科技大学、桂林航空工业学院、桂林理工大学等高校合作，加大园区基础设施建设，发展新一代电子信息、新材料、节能环保等新兴产业。大圩镇花江高新产业园要积极与高新区合作，明确发展方向，发展高新技术产业。力争到2020年，八里街工业园区产值实现100亿元以上，产值50亿元以上的工业集中区达到1-2个。
二、加快传统产业做强升级
加大现有企业扶持服务力度，做精做强存量，加快信息化和工业化融合，支持应用高新技术改造提升机械制造、建材化工、冶金等传统产业，构建循环经济产业链，推动产业做强升级。
机械制造业。以机械装备制造园为平台，积极参与佛山、贵阳、南宁、柳州等地产业协作和分工，承接其装备制造产业和相关配套产业转移，提高现有的农业机械、矿山机械、电工电器、数控机床等产业的技术水平，形成产业集群。重点支持方兴机械、广陆数控、矿山机械、天湖水利电业设备、合远机械、桂联农业装备等现有骨干企业做精做强，打造高端机械制造基地，打造工程机械再造基地。
建材化工。重点扶持以金山化工为龙头企业的化工产业提质增效，延伸产业链，发展循环经济，重点建设金山化工10万吨轻质碳酸钙项目、消化渣综合利用项目。运用高新技术改造以兆圆混泥土为龙头的建材产业，支持铁山水泥搬迁项目。
冶金工业。以硅锰产品加工为主，开发高端硅锰产品，采用新工艺、新装备延长产业链，实现循环绿色发展。
三、积极培育发展新兴产业
坚持市场主导、企业主体、创新驱动、重点突破的原则,以提高自主创新能力为核心,推进产业集聚发展。
重点发展电子信息、文化创意、高端装备制造、生物医药等主导产业。加快消费电子产业建设，打造国家新型工业化示范基地(电子信息)。着力打造以桂林希宇文化创意动漫游戏产业项目为龙头的文化创意制造基地。着力打造以桂林广陆数字测控为龙头的高端装备制造业，加快发展特种数控机床、高端数显量具量仪、数显卡尺、智能电动助力自行车，形成八里街工业园高端装备制造业产业基地。着力打造以华信制药为龙头的生物医药产业，大力发展健康养老产品。
积极培育新能源、新型材料等先导产业。落实国家能源战略，聚焦风力发电，建设灵田风电场工程、兰田江洲坪风力发电项目。培育桂林虹泰新能源科技发展特质合成煤粉，鼓励相关企业继续致力于产品的深加工及其上下游产业链相关产品的研发与引进，培育形成新能源产业集群。培育广西立大节能发展节能玻璃及节能门窗，打造新型材料产业园。
| 专栏3 工业发展重点建设工程 |
| 特色工业产业基地：国家新型工业化示范基地（电子信息）、桂林希宇文化创意产业制造基地、高端装备产业基地、桂林工程机械再制造基地、汽车刹车盘生产基地。 重大产业建设项目：桂林矿山机械整体搬迁，广陆数控年产10万辆智能电动助力自行车、高端数显量具量仪和特种数控机床及自动化设备产业化，桂林方兴机械，潭下碳酸钙产业园，高新技术遮阳节能玻璃及节能门窗生产，桂林（灵川）天湖水利电业设备生产线，桂林雪芙莲科技有限公司整体搬迁，创新科技产业园，中小企业孵化园标准厂房建设，桂林铁山水泥公司搬迁。 |
图3 灵川县工业园区空间布局图
第六章 转变农业发展方式，促进农业增效
依托城市，发展城郊型、生态观光型农业。加快转变农业发展方式，着力推进农业生产规模化、标准化、品牌化、产业化，推广“互联网+现代农业”新型农业模式，积极发展高效生态农业，大力发展休闲农业，促进农业增效、农民增收。力争到2020年农业总产值达到68.8亿元。
一、推广优质粮食种植
稳定粮食生产，严格保护耕地，推进土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，完善水利设施，实施新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目，建设全国商品粮基地。通过试验示范，超级稻高产栽培集成技术普及应用等措施，大力推广超级稻，扩大超级稻种植面积。重点建设潭下镇、定江镇、灵田镇、九屋镇水稻标准化生产基地和潭下大庙万亩优质粮基地。到2020年，全县粮食播种面积达到50万亩以上，实现粮食总产18.4万吨以上。
二、加快发展高特优经济农作物
以市场为导向，大力发展高效优质蔬菜、水果、食用菌，推行标准化、规模化、专业化、基地化、现代化生产，重点打造大圩——灵田万亩四时蔬菜、三街——灵川镇万亩四时蔬菜、潭下——定江万亩四时蔬菜、海洋——潮田——大境万亩耐运类蔬菜、九屋——公平——兰田万亩蔬菜等5个万亩蔬菜生产基地，着力建设大圩古镇提香特色农业(核心)示范区、海洋桃子现代农业(核心)示范区、潭九公路万亩柑橘示范区、潮田河流域万亩柑桔示范区等4个水果示范区(园)，着力抓好大境乡、海洋乡、灵田乡、九屋镇、兰田乡干菇生产和灵川镇、潭下镇鲜菇生产等2个食用菌生产基地建设。着力实施柑桔、提子、桃子等水果品牌战略，力争“江头一品”、“百林芳”、“漓香提子”、“海洋仙桃”等商标成为广西乃至全国知名商标。到2020年，蔬菜产量达65.3万吨以上，水果产量达38.4万吨以上，食用菌栽培面积达到600万㎡以上;力争创建5个自治区级水果示范区(园)。
三、推广优质养殖规模化
积极发展生猪和家禽牲畜养殖。大力推广标准化生产和管理，支持“公司+基地+农户”发展模式，提高优质畜禽比重，实现规模化养殖，控制养殖污染。支持润森养殖、亿旺养殖做大做强。抓好九屋镇小黄牛保种基地建设，力争小黄牛产品通过地理标志认证。重点建设草原综合开发利用示验示范项目、山羊良种场繁育基地、草食动物科技示范基地、肉牛养殖核心功能示范区。在保护好水源的基础上，适度发展水产养殖业，到2020年养殖产值达17.5亿元。
四、完善农业服务和市场流通体系
加强农产品质量安全检测，完善农产品质量安全可追溯体系建设，提高市场风险预警能力。完善重大动物疫情突发应急预案,推进动物标识和疫病可追溯体系建设。健全重大植物疫情和病虫害监测网络，提升重大植物疫情和病虫害处置水平。推进“互联网+农业”战略，加速移动互联、大数据在农业产业链中的应用，加快农村电商的应用普及率，构建农村经济信息进村入户直通网络。积极发展农民专业合作社，鼓励农民专业合作社发展农资连锁、种苗供应、农机作业、病虫害统防统治和农产品加工业务。鼓励扶持家庭农场和农业产业化龙头企业发展，加快农产品仓储、加工和物流项目建设。积极培育农产品品牌，促进农业生产经营集约化、专业化、标准化、规模化、组织化和社会化。推动农产品市场建设。
五、加快发展休闲旅游农业
利用资源优势，发展以观光、采摘、垂钓为主的体验式休闲农业，发展以节庆、文化为主的风俗文化旅游，以森林养生为主的度假旅游。重点打造潭九公路万亩柑桔，海洋银杏、桃花，公平紫云英，大圩草莓、提子，灵田向日葵，九屋江头荷花等农旅融合景点，着力抓好小东江避暑型沟峪经济产业发展。推进基础设施和旅游通道建设，构建和完善乡村旅游配套设施和服务体系。
| 专栏4 农业发展重点建设工程 |
| 特色农业产业基地：优质水稻基地、优质蔬菜基地、鱼腥草基地、标准化生猪养殖示范基地、瑶山食用菌种植基地。 特色农业示范区（园）：灵川镇双潭—灵宝蔬菜标准园、海洋乡桃子现代农业（核心）示范区、三街富丘现代农业示范园、三街上支“华南野蔬”示范园、灵川县园艺场生态农业示范园、大圩古镇提香特色农业（核心）示范区、潭九公路万亩柑橘现代特色农业（核心）示范区、潮田河流域万亩柑桔示范区、大境生态乡村休闲农业园、灵川县肉牛养殖核心功能示范区。 重大农业建设项目：产品质量安全检测站升级、大圩蔬菜批发市场建设、果蔬包装材料厂建设、农产品冷藏保鲜工程建设、名优特水果种植、养殖场规模化、林下种植示验示范、农业信息进村入户。 |
图4 灵川县农业发展空间布局图
第七章 大力发展服务业，打造灵川经济升级版
大力推动现代服务业集聚发展，推进品牌化、网络化经营，提升现代服务业总体规模和综合效益，增强辐射力和带动力。力争到2020年第三产业增加值达到60.1亿元。
一、大力发展商贸物流业
加强规划引导，逐步形成以八里街和县城为中心的商品贸易布局，促进城乡消费。借助广西园建设契机，依托桂林西客运站、桂林动车所、桂林西货运枢纽工程建设，引进和培育大型龙头商贸流通企业，大力发展工业物流及仓储物流、大宗农产品物流、冷链物流、生活资料物流、第四方物流、汽车租赁业务，构建完善的现代物流服务体系，打造服务大桂林、辐射周边省市的广西重要的现代商贸物流基地。重点巩固提升桂黄公路沿线商贸物流带，谋划建设以灵川西环路、桂林西二环路沿线为重点的商贸物流产业带和以桂林西货运站为中心的仓储物流产业园，建设桂林八里街万帮物流、万象商贸城、东盟白马国际商贸城、义乌国际商贸城、大西南汽车城、城北现代物流配送中心等项目，形成集电子商务、商业配送、展示交易、货物仓储集散、场站运输为一体的商贸物流体系。支持大型流通企业做大做强，力争引进和培育营业收入超30亿元的全区示范性大型龙头物流企业3家。
创新商业模式，发展新型业态，引入“互联网+”，重点在桂林北站、西客站、西二环路等地段发展特色商业街区，建成现代商贸服务业集中发展示范区，打造桂林市新的副商业中心。力争到2020年全县社会消费品零售总额达到71亿元。
二、加快旅游业发展
