（黑龙江省）木兰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四章　发展理念

　　坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在县域发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿各项工作，让创新在全社会蔚然成风。

　　坚持协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强硬实力的同时注重提升软实力，不断增强发展整体性。

　　坚持绿色发展。绿色是永续发展的必要条件。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

　　坚持开放发展。开放是繁荣发展的必由之路。必须顺应经济一体化的趋势，统筹国际、国内两种资源、两个市场，坚持引进来和走出去并重，引资和引技引智并举，通过经济的深度整合，发展更高层次的开放型经济。

　　坚持共享发展。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕的方向稳步前进。

　　第五章　　发展途径

　　围绕“主食加工基地、沿江产业新城、生态旅游名县、幸福和谐家园”的发展定位，通过对发展路径和动力认真梳理，归纳出木兰县“十三五”期间“九大发展途径”。

　　创新驱动。把创新作为引领发展的第一动力，培育发展新动力、拓展发展新空间、建设产业新体系、构建发展新体制，提高自主创新、技术创新、体制创新能力，推动经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变。积极倡导“大众创业、万众创新”，激发社会创业动力和创新活力，培养和催生经济社会发展新动力，打造经济社会发展新格局。

　　项目牵动。把项目作为拉动经济增长的引擎，加大项目投入力度，坚持包装储备一批、招商引资一批、开工建设一批、建成投产一批的项目推进机制，以项目大谋划、大储备、大建设支撑经济快速扩张和社会事业的协调发展。

　　产业促动。坚持走产业化发展道路，把引进带动性强、关联度高、产业链长的项目作为招商引资的重点，把培育和发展主导产业及支柱产业作为推进产业化进程的有力抓手，强化重点扶持和政策支持，培育壮大立县企业和支柱产业。

　　招商推动。把招商引资作为发展县域经济的突破口，树立“项目决定发展，招商决定未来”的招商理念，创新招商思路，完善政策措施，优化投资环境，狠抓项目落地，有效提高招商引资的质量和水平。搭建投资平台，引导跨界合作，加强区域互联，拓展招商领域，完善激励机制，构建市场化、社会化、多元化招商格局，实现全县招商引资新突破。

　　资金拉动。努力破解资金瓶颈制约，坚持立足于向上争取、自身盘活、银行贷款、社会融资相结合，不断加大项目资金争取力度。不断拓宽融资渠道，做大做强做实融资平台，强化管理，充分发挥融资平台的重要作用，努力破解制约项目发展的资金瓶颈，推动木兰经济社会跨越发展。

　　政策调动。简政放权，提高工作效率，解放生产力。制定权力清单、责任清单，减少政府对经济活动的干预，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。着力加强供给侧结构性改革，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。强化政府对经济工作的宏观调控，发挥政策激励的导向作用，在全面落实国家、省、市稳增长政策措施的同时，积极出台完善我县产业扶持、招商引资等政策，从用地保障、财政激励、金融支持、人才支撑等方面给予政策扶持，促进我县产业结构调整，加快开放型经济发展。

　　交通带动。加快修建木兰县跨松花江公路大桥，补齐县域经济发展短板，将木兰真正纳入哈尔滨1小时经济圈，拉动地方经济发展，增进区域经贸交流，使我县的资源优势和产业优势更快地转化成为经济优势。同时，加快通用机场的前期工作，力争早审批、早开工、早投用。

　　流转轮动。加大撤村并屯工作力度，使农业人口向县城聚集，向中心村、镇集中，以人口流动带动生产要素的优化组合。加快中心村、镇基础设施建设，增强城镇功能的承载能力和产业的吸纳能力，刺激流转人口在住房、教育、医疗、就业等方面的需求，加快推进城镇化进程，促动经济良性发展。

　　协调联动。坚持全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党的总方略，突出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，如期完成全面建成小康社会的宏伟目标。

　　第六章　　发展目标

　　综合经济实力实现新跨越。保持经济平稳健康快速发展，生产总值年均增长6.5%左右，地方公共财政预算收入年均增长7%，规模以上工业增加值年均增长7%，投资不断加强，全社会固定资产投资年均增长7　%，可持续能力显著增强。

　　产业结构调整取得新进展。经济发展方式转变成效明显，特色优势产业进一步发展壮大，工业和服务业比重明显提高，到2020年，一、二、三产业结构由2015年的31.4：12.9：55.7调整为28：22：50左右。工业主导产业强势增长，占规模以上工业比重达到80%，农业特色产业不断壮大，畜牧业占大农业的比重达到50%，三产服务业快速发展，占生产总值比重达到45%，三次产业协同拉动的发展格局基本形成。

　　创新驱动发展蓄积新动能。创新型城市建设全面加快，自主创新能力和经济增长的科技含量明显提高，创新成为经济发展的核心动力，“大众创业、万众创新”的新局面逐步形成。

　　深化改革开放迈出新步伐。“两大平原”现代农业综合配套改革试验全面完成，基本建立比较完善的社会主义市场经济体制。

　　人民生活质量实现新提高。加大扶贫投入，创新扶贫模式，实现农村贫困人口全部脱贫，五年内摘掉省级贫困县帽子。城镇居民人均可支配收入年均增长8%，农民人均纯收入年均增长8%，城镇人均居住面积达到31.5平方米，农村人均居住面积达到26平方米。各项事业全面发展，社会长期和谐稳定，基础设施、公共服务、社会保障基本实现城乡全覆盖，人民群众幸福指数明显提高。

　　生态文明建设谱写新篇章。人口、资源和环境与经济发展日趋协调，可持续发展能力进一步增强。期末总人口控制在27.9万人以内，人口自然增长率控制在3.5‰以内。城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率均达到95%。森林覆盖率达到49.6%。节能减排力度进一步加大，全面完成市定预期目标。

　　城乡环境面貌凸显新变化。新型城镇化进程加快，县城辐射和带动作用显著增强，主城区、小城镇和美丽乡村建设快速推进，小城镇建设初具规模，美丽乡村建设取得新进展，城镇社区建设实现新突破，城乡居住条件和生活环境全面改善。

　　(具体指标见附表1)

附表１：　　　　　木兰县“十三五”规划主要指标表
类别	指标名称	２０１５年　　　　　　　　　完成数	２０２０年　　　　　　　　计划数	年递增％	属性
经济发展	地方生产总值（亿元）	７６．５	１０４．８	６．５	预期性
	人均ＧＤＰ（元／人）	２８３３３	３７５６３	５．６	预期性
	三次产业结构	３１．４：１２．９：５５．７	２８：２２：５０	－	预期性
	规模以上工业增加值（亿元）	２．６	３．７	７	预期性
	全社会固定资产投资	３５．９	５０．４	７	预期性
	消费品零售总额（亿元）	２３．５	３４．５	８	预期性
	地方财政一般预算收入（亿元）	１．９	２．６	７	预期性
社会发展	年末总人口（万人）	２７	２７．９	０．７	约束性
	城镇化率（％）	３０	５５	－	预期性
	人均预期寿命（岁）	７７．５	７９．４	０．３８	预期性
	城镇登记失业率（％）	３	３	－	约束性
人民生活	城镇居民人均可支配收入（元）	１８１２２	２６６３０	８	预期性
	农民人均纯收入（元）	９９１７	１４５７７	８	预期性
	城镇棚户区住房改造（套）	１７６６	４５９５	－	约束性
	农村饮水安全普及率（％）	９０	１００	－	约束性
	城镇人均住房面积（平方米）	２４	３１．５	６．２５	预期性
	农村人均住房面积（平方米）	２０	２６	６	预期性
	每万人拥有病床数（张）	２５．３６	３５．７１	２．０７	预期性
	新型农村合作医疗参合率（％）	９９	１００	－	预期性
	城镇基本医疗保险参保率（％）	１００	１００	－	预期性
	耕地保有量（万公顷）	８．７６	１２．３９	－	约束性
生态建设与环境保护	森林覆盖率（％）	４９	４９．２	－	预期性
	城市绿化覆盖率（％）	２５	３０	－	预期性
	工业用水重复率（％）	≥７０	≥８０	－	约束性
	万元ＧＤＰ能源消耗下降率（％）	３．６４	３．６５	－	约束性
	生活垃圾无害化处理率（％）	９０	９８	－	约束性
	城市污水处理率（％）	８０	９５	－	约束性
	工业固体废弃物处置利用率（％）	≥８０	≥９０	－	约束性
	亿元ＧＤＰ生产安全事故死亡率（％）	５．４	１．８	－	约束性

2/9 首页上一页 1 2 3 4 5 6 下一页尾页

（黑龙江省）木兰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

（江西省）新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要