加强城乡体育设施建设，完善体育馆配套设施以及附属设施的建设，配套建设县、镇、村三级体育运动场所和设施，丰富群众体育活动，推动全民健身活动蓬勃开展。
专栏17：文体广电建设重点项目
| 广播电视村村通工程：实施电视节目牧农区全覆盖工程新建1个县级传输平台，23个乡镇发射站，165个村级发射点，165套村村响广播。 广播电视系统工程：石渠县应急广播体系建设。广播电视台康巴语译制中心2000㎡。石渠县高清数字现场直播车项目。石渠县有线电视网络数字化双向化改造项目。石渠县乡镇有线广播电视全覆盖。 文化场馆工程建设：51个寺庙文化书屋建设。新建新华书店600㎡。石渠县(乡镇)青少年活动中心工程、建设提升23个乡镇综合文化站，166个村级文化活动室。新建非物质文化遗产传习所1000㎡。 |
第八章 强化依法治县，加强社会管理
坚持政治文明和物质文明全面发展，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，为经济社会建设提供坚强的政治保证。全面落实依法治国方略，加速法治政府建设，不断提高司法公信力，切实保障人民群众的合法权益。不断提升维稳能力建设，不断增强社会治理能力，健全依法管理、社会管理、民主管理相结合的寺庙长效管理机制，不断减少影响社会稳定的因素，发挥群团组织作用，增强民族团结，促进民族发展，建成民族团结进步示范县。
第一节 加强社会主义精神文明建设
坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力推进社会主义精神文明建设。突出抓好以爱国主义教育为核心的思想道德教育，增进文化认同和民族共识。坚持正确舆论导向，弘扬社会正气，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，提高人口道德素质，形成良好道德风尚。
第二节加强民主法制建设
加强基层民主建设，普遍推行农村村民自治和城市社区居民自治，保障基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制的有效运行。加快基层政权建设，加强对村(居)换届工作的指导。全面发展社区服务体系，规划建设社区办公场地和活动中心建设。坚持依法治县，深入开展法制宣传教育，进一步增强全民法律意识和法制观念，提高全社会法治化管理水平。加强社会治安综合治理工作，依法打击各种违法犯罪活动，为全面建设小康社会和“和谐石渠”提供良好的法制环境。
第三节加强基层政权建设
充分发挥基层党组织战斗堡垒、基层干部骨干带头和共产党员先锋模范作用，发展壮大畜牧区党员队伍，扩大基层党组织覆盖面，建立健全教育、管理和服务党员的长效机制。大力改善全县基层政权基础设施条件，完善基层政权的整体服务功能，提高服务水平和质量。推进政府职能转变，加强政府行政效能建设，坚持服务行政、责任行政、有效行政和依法行政,为县域社会提供高质量的公共产品和公共服务。
第四节依法加强宗教事务管理
依法加强宗教管理，全面贯彻落实党的宗教工作基本方针和国家有关法律法规，深化寺庙爱国主义和法制宣传教育，建立完善寺庙管理长效机制，全力维护宗教领域正常秩序。强化寺庙大型佛事活动、经济活动管理，继续推进寺庙公共服务基础设施建设，开展现代文化“三进”寺庙活动，继续推进管理与服务“两个到位”。大力推动宗教界代表人士培训培养工程，努力造就政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众的宗教界代表人士队伍。
第五节坚定不移开展反分裂斗争
牢牢把握反分裂斗争的主动权，继续坚持和完善反对分裂、维护稳定工作的各项机制，完善细化处置突发事件预案。全面提高预警能力，严密防范和严厉打击分裂渗透破坏活动，有效防范应对“非暴力不合作”等软对抗活动。全面贯彻党的民族政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展工作主题，推动各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。加强民兵预备役建设，深入开展双拥共建活动，不断巩固和发展军政军民团结。
专栏18：基层能力设施建设项目
| 基层综合服务设施：新建安全生产应急指挥中心800㎡。基层社区综合服务设施建设。石渠县村（社区）办公场所和综合服务设施建设157个。党政机关基础设施建设32000㎡。石渠县纪委监察办案用房1200㎡。 政法基础设施建设：新建驻训部队营房3600㎡。公安应急物资储备库800㎡。公安局国保工作站300㎡。石渠县非法出境遣送站2000㎡。石渠157个村警务室建设。人民法院诉讼服务中心、石渠县乡镇司法所建设项目、石渠县公安交警大队车管所建设项目、新建4个片区检察室各500㎡。县人民法院审判法庭业务用房配套设施建设工程。基层人民法庭审判业务用房5340㎡。 社会管理：建设51座寺庙水、电、路、通信、广播影视覆盖等基础设施建设，48个寺管会等办公用房共38400㎡。 |
第九章改革创新，增强发展活力
顺应区域经济一体化趋势，强化开放合作意识，深化区域经济合作，拓展对外开放合作空间，以开放促合作、以合作促发展，增强发展动力与活力。
第一节 构建开放新格局
以改革促开放，建设开放通道，拓展开放渠道，改善开放环境，提升开放层次和水平。深化体制改革，打破地方保护和行政壁垒，消除对外开放体制障碍。尽快完成省道的改扩建工程，积极推动出州通道建设，推进县际通道建设，完善对外开放通道，构建对外开放平台。依托特色优势资源，加快农畜产品、中藏药材、民族手工艺品等产品生产加工，构建开放型经济。
第二节 加强区域合作
深度融入国家开放合作大战略，主动对接国家推动“一带一路”、“川甘青三省结合部”经济合作战略，全面推进区域交通运输大通道、区域文化旅游环线、“三江源”生态保护区合作;加强平台和载体建设，充分利用多形式的交流平台，加强与周边和发达地区在交通、旅游、电网、资源开发、农副产品加工、信息交流等方面的合作;实现资源共享、优势互补、产业互动和共赢发展的目的。用好中央和省委、省政府确定的各项优惠政策，主动加强与对口支援单位、知名企业的联系和沟通，规划好、建设好、管理好、运用好对口帮扶、援建的项目，充分发挥其在石渠“十三五”建设中的积极作用。
第三节 加大招商引资力度
创新招商引资方式，多渠道开展招商引资活动，全方位、多层次、宽领域地招商引资;把引进优强企业同调整产业结构、提高技术水平结合起来，扩大利用内外资规模;把招商引资与招才、引智结合起来，采取一切合法可行的方式，吸引境内外人才来石渠创业。创造良好的信用环境、服务环境、法制环境，努力建立招商引资绿色通道，在进一步建设和改善投资硬环境的同时，不断改善投资软环境，逐步建立健全统一、规范、透明的市场准入标准和程序，为投资者参与石渠县开发建设提供公平有序的投资环境。
第四节 完善人才保障体系
深入实施人才立县战略，创新人才培养、引进和使用机制，要在留住人才上下功夫，构建与石渠经济社会发展相适应的人才培养体系。加大人才培养力度，重点培养加强党政、经营管理、专业技术等专门人才队伍建设，突出农村实用人才培养，通过“绿色通道”拓宽人才引进和培养渠道，引进急需紧缺人才。加强引进人才住房保障制度，完善人才激励机制，激发人才队伍主观能动性，建设结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。加快人才管理体制创新，改善人才评价办法，建立以能力、贡献和绩效为导向的用人机制和分配机制，支持知识产权、无形资产、技术要素和管理要素参与收益分配。充分利用对口帮扶、援建的人力、人才资源，弥补石渠人才不足的问题。
第十章 保障措施
第一节强化引领作用
《石渠县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称规划)是石渠县经济社会发展的纲领性文件，各部门必须统一思想，维护《规划》的严肃性和权威性。重大经济活动必须按照《规划》的要求和布局来开展，切实保障《规划》对全县经济社会发展的总体引领和调控作用。
第二节 加强组织领导
按照《规划》的要求，研究编制专项规划，制定年度计划，使专项规划和年度计划变成《规划》的延伸和细化。加强《规划》实施的组织领导和协调工作，将《规划》确定的目标、任务和重大项目安排进行分解细化，具体到主要行业和重点领域的专项发展规划中，促进《规划》的有效实施。建立《规划》和各专项规划的互动实施机制，促进全县各行业的协调发展。
第三节 完善政策措施
围绕《规划》提出的目标和发展重点，完善促进全县经济社会发展的生态环境、产业导向、招商引资、农业产业化、工业发展及各项事业发展的政策法规，适时调整政策力度、重点，以向支柱产业倾斜。增加产业振兴专项扶持资金，重点对产业项目前期工作、工业集中区基础设施建设和农业产业化发展的支持。
第四节 加强重大规划项目建设
坚持“政府统筹、规划指导、市场驱动、企业主体、借助外力、突出重点、协商推进”的原则，加强部门之间的通力合作与协调，集中力量加快重大项目实施落地。突出重大项目对全县社会经济发展的拉动作用，完善重大项目建设的责任机制和激励机制，加强对重大项目建设的指导、检查和监管工作，保障项目顺利实施，形成“开工一批、续建一批、投产一批、储备一批”的项目建设格局。
第五节 建立监督考核机制
对于《规划》中政策性内容，相关责任部门要研究制定具体的实施方案已与落实，对于《规划》延伸和细化的目标，相关责任部门要强化措施，保障其实施完成。建立《规划》实施的监督考核机制，由县委、政府、人大、政协组成联合考核组，分年度和中期对《规划》实施情况进行检查和评估，及时发现问题，解决问题。建立规范化的《规划》中期评估机制，根据环境变化和《规划》实施进度情况及时适度修订《规划》内容，确保《规划》的科学性和指导性。
附录：
名 词 解 释
五位一体：十八大报告的“新提法”之一，是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。“五位一体”着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出的总体布局。
一带一路：是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。2013年9月和10月提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
两个一百年：是党的十八大报告重申的奋斗目标，分别是：第一个一百年，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现;第二个一百年，到新中国成立100年时中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。
