倡导健康生活方式，加强心理健康服务。实施食品药品安全战略，建设食品药品检验检测、风险预警、信息化监管等设施，形成严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系。
发展体育事业和体育产业，普及健康教育，实施健康黑龙江省大众体质工程，广泛开展全民健身活动，增强人民体质。加强公共体育设施建设，到2020年每个市(地)建设6个至10个各类全民健身中心，实现行政村健身设施全覆盖。巩固冰雪体育强省地位，提高竞技体育水平。大力发展体育用品制造、竞赛表演、健身休闲、体育旅游等产业。
第七章促进人口均衡发展
坚持计划生育基本国策，落实国家人口发展战略。注重家庭发展，实施一对夫妇可生育两个孩子政策，实行计划生育特殊困难家庭帮扶政策。坚持男女平等基本国策，大力发展妇女儿童事业，切实保障妇女儿童和未成年人合法权益。支持残疾人事业发展，建立适度普惠型残疾人福利体系，落实残疾学生从义务教育到高中阶段12年全免费教育政策，积极开展无障碍设施建设。
第八篇加强基础设施建设，增强对经济发展引领和支撑能力
充分发挥基础设施建设对稳增长、惠民生的重要作用，加大投资力度，加快补齐短板，实施一批拉动效果好、承载能力强、技术先进的重大项目，构建交通、水利、城镇、能源、信息等重大基础设施网络，增强对经济发展引领和支撑能力。
第一章构建现代综合交通运输网络
发挥交通运输对经济社会发展的促进作用，挖掘和发挥交通运输网络的先导作用，构筑以哈尔滨市为枢纽，各种运输方式紧密衔接、广泛覆盖、快速通达的现代综合交通运输体系。
铁路。加快快速铁路网和沿边铁路建设，打造“一轴两环一边”铁路网主骨架。提升“绥满铁路轴”运输能力。建成哈牡、哈佳、牡佳快速铁路，形成“哈牡鸡七双佳哈”快速铁路东环线，力争建成“哈大齐北绥哈”铁路西环线，实现快速铁路覆盖全省50万人口以上的城市。启动黑河经呼玛至韩家园子、黑河经逊克至乌伊岭、饶河至创业等沿边铁路外环线建设。加快推进一批既有线电化改造项目，建设一批支线铁路，扩大铁路服务范围。推进铁路枢纽及配套设施建设，加快哈尔滨火车站改造等项目建设，加强点线协调能力。到2020年，全省铁路营业里程力争达到7500公里以上，县级城市通达率达到75%,复线率和电气化率均达到50%以上。
专栏28铁路重点项目
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类别 |
目标 |
重点项目 |
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快速铁路 |
新增快速铁路里程1000公里。 |
建成哈尔滨至牡丹江客专、哈尔滨至佳木斯快速铁路、牡丹江至佳木斯客专、齐齐哈尔至富裕增建二线、佳木斯至鹤岗改造、富裕至加格达奇改造工程，谋划建设牡丹江至沈阳客专、伊春至铁力快速铁路。 |
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沿边铁路 |
建设沿边铁路600公里。 |
建设黑河经呼玛至韩家园子、黑河经逊克至乌伊岭、鹤北至名山、饶河至创业，谋划建设东宁至老黑山、汤旺河至嘉荫铁路。 |
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既有线改造 |
实施电化改造1500公里。 |
建成哈尔滨至满洲里（省内段）、哈尔滨至牡丹江、泰来至榆树屯、立志至大庆西站、哈尔滨至佳木斯、牡丹江至佳木斯（含勃七线、林鸡线）、哈尔滨至五常既有线电化改造工程，谋划建设绥化至黑河、下城子至鸡西、南岔至伊春既有线改造工程。 |
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支线铁路 |
建设支线铁路60公里。 |
建成伊春至翠峦铁路改线工程，开工建设北安至五大连池铁路，谋划建设宝清至迎春、七台河至密山、鹤岗至伊春、肇东至松原铁路。 |
公路。进一步完善公路网，在巩固高速公路基础上，重点向县、乡和村级公路延伸。加快实施国家高速公路网建设及改造，推进地方高速公路建设，打通普通国省道“梗阻段”和“断头路”，实现“县县通”高等级公路，形成“一圈一边多线”为主的公路网。推动实施宾县、五常、肇东、兰西、巴彦、宾县的哈尔滨都市圈环线和绥化至大庆等地方高速公路项目，使高速公路覆盖20万人口以上城市。提升普通国省道技术等级，打造沿边高等级公路走廊。加快农村公路建设，提高通达深度和安全水平。加快建设综合客运枢纽，实现公交、公路、铁路、民航等多种运输方式有效衔接。完善市级、县级公路客货运输站场建设。到2020年，全省公路网总里程达到17.5万公里，高速公路里程达到5000公里，普通国省道二级及以上公路比例达到65%以上。
专栏29公路重点项目
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类别 |
主要任务 |
重点项目 |
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高速公路 |
建设高速公路1000公里。 |
建设鹤大高速佳木斯过境段、绥满高速安大界至大庆段、鹤哈高速鹤岗至伊春段、吉黑高速五常（黑吉界）至哈尔滨段、京哈高速双城至哈尔滨段“四改八”扩容改造等国家高速公路；建设北安至富裕、哈尔滨至肇源、绥化至大庆、双鸭山至宝清、哈尔滨都市圈环线等地方高速公路。 |
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普通国 省道 |
建设国省道5000公里。 |
建设国道丹东至阿勒泰公路省内沿边段改扩建、国道绥满公路哈尔滨至平山段、黑大公路兰西至北安段等，新建一级公路1000公里，二级公路3200公里；续建一级公路400公里，二级公路400公里。 |
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农村公路 |
建设和改造农村公路3万公里。 |
建设县、乡道1万公里，建设通撤并建制村硬化路1.2万公里，改造3.5米及以下窄路面通村公路8000公里。 |
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综合运 输枢纽 |
建设综合客运枢纽和货运枢纽。 |
建设哈尔滨江北公路客运枢纽站、大庆西城公路客运枢纽站等综合客运枢纽13个，建设货运枢纽24个。 |
民航。分步骤、分梯队推进机场项目建设，完善枢纽机场和干线机场，新建一批支线机场，提高服务保障能力。以打造哈尔滨机场国际航空枢纽为重点，完成哈尔滨枢纽机场提档升级，适时启动第二跑道建设。实施干线机场升级改造和搬迁工程，在亚布力等重点旅游景区、重要城市、口岸节点新建和谋划一批支线机场。抓住国家低空开放政策机遇，在全省布局建设和改造一批通用机场，大力发展通用航空。到2020年，基本形成规模适当、干支结合、疏密相宜、功能完善的机场布局体系，全省机场数量争取超过14个，航空服务覆盖全省90%左右人口。
专栏30民航重点项目
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类别 |
重点项目 |
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枢纽机场 |
建成哈尔滨机场扩建工程，谋划建设哈尔滨机场第二跑道。 |
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干线机场 |
建设齐齐哈尔、大庆机场扩建和牡丹江、佳木斯机场迁建工程。 |
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支线机场 |
第一梯队：建成五大连池、建三江国际湿地、绥芬河机场。 第二梯队：建设亚布力、鹤岗、虎林、绥化机场。 谋划建设饶河、宝清、嫩江等机场和漠河机场改扩建。 |
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通用机场 |
建设肇东、木兰、兰西等机场。 |
