按照粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体的思路,加快构建现代农业生产体系。
优化种植业结构。坚持市场需求导向,创新发展订单农业,突出发展优质高效作物种植,推动粮经饲协调发展。与消费市场和加工企业需求对接,支持有条件的地区扩大水稻种植面积,推动发展高蛋白玉米、高淀粉玉米、鲜食玉米、高蛋白大豆、高油大豆、优质马铃薯和杂粮杂豆等优质农产品。积极发展经济作物,建设城郊、沿边蔬菜瓜果生产区和夏秋菜南销生产区,鼓励食用菌、中药材、花卉、烤烟、亚麻等生产。扩大苜蓿、青储玉米等饲草料种植。
加快发展畜牧业。实施“两牛一猪一禽”工程,加快建立规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务的现代畜牧业生产体系。以中西部等地区为重点发展荷斯坦奶牛养殖,以松嫩平原草原地区和山区、半山区为重点发展肉牛养殖,在粮食主产区重点发展生猪养殖,在西部地区适度发展肉(奶)羊养殖,在大中城市周边地区适度发展规模化家禽养殖。到2020年,全省畜禽规模化养殖比重达到60%以上。增强动物检验检疫和疫病防控能力,新建市级区域性兽医实验室5个,新建或改扩建县级兽医实验室71个。
专栏9畜牧业发展目标和措施
品种 |
重点区域 |
发展目标 |
主要措施 |
奶牛 |
哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、大庆市、鸡西市、黑河市、绥化市等地区及农垦。 |
500万吨高品质生鲜乳 |
新建、改扩建300头以上规模奶牛场1000个。 |
肉牛 |
哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、绥化市等松嫩平原草原地区,伊春市、牡丹江市等山区、半山区。 |
60万吨牛肉 |
建设年出栏300头以上肉牛养殖场500个。 |
生猪 |
哈尔滨市、齐齐哈尔市、绥化市、佳木斯市、双鸭山市、鹤岗市等粮食主产区。 |
200万吨猪肉 |
建设年出栏3000头以上生猪养殖场1000个。 |
肉(奶)羊 |
齐齐哈尔市、大庆市、绥化市等西部地区。 |
15万吨羊肉、10万吨羊奶 |
改扩建年出栏500只以上的肉羊养殖场500个,建设7万只奶山羊养殖场4个。 |
禽 |
大中城市周边地区。 |
120万吨禽蛋、37万吨禽肉 |
改扩建常年存栏1万只以上家禽养殖场1000个。 |
拓展农业多种功能,挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值,推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合,因地制宜发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态,加快发展都市现代农业。
第三节发展绿色农业
扩大绿色食品种植面积,建设全国最大、优质安全的绿色、有机农产品生产基地。健全支持政策,实施减化肥、减农药、减除草剂“三减”,鼓励使用有机肥和绿肥、生物农药,开展农业化学投入用品零施用示范项目和黑土地保护示范项目,普及推广生态耕作模式。到2020年,全省化肥使用量减少10%、除草剂使用量减少20%、杀虫和杀菌剂使用量比同等病虫害发生年份减少30%。构建以市场检测为主体、第三方委托公证为辅助、政府监管为保证的检测监测体系,健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系。支持企业和专业合作社申请绿色农产品认证。严厉打击侵权行为,大力保护绿色、有机农产品品牌。到2020年,全省绿色、有机农产品知名品牌达到240个,认证面积稳定在7400万亩。
第四节加快农业服务体系建设
完善农业科技创新服务平台,构建以政府公共服务机构为依托、社会力量参与的多元化农业科技创新服务体系。发展现代种业,加强提高农作物品质、改良跨积温带品种、改善大米口感等良种开发,支持育种、制种基地建设。到2020年,主要农作物良种基本实现全覆盖。加快建设奶牛、肉牛、生猪、肉(奶)羊、禽良种繁育体系。以粮食烘干仓储设施、粮食收购电子商务平台为重点,加强农产品流通体系建设。实施“互联网+农业”,加快扩大物联网整体测控、现代大农机精准定位及高效配置、智能化节水等精准生产技术及方式应用面积。探索推广农产品、畜产品全生产过程展示营销、网上专卖营销、种植环境的远距离视频体验式营销等多种互联网营销新模式。
第四章构建产业新体系
创新实施《全国老工业基地调整改造规划》,把产业项目建设作为构建产业新体系的重要手段,创新发展“十大重点产业”,发挥优势、注重工业、多点培育,推进供给侧结构性改革,突出国内有总需求增长空间和黑龙江有竞争优势的重点行业,加快产业层次向中高端迈进,重塑产业竞争发展新优势。
第一节优化工业结构
加快信息化与工业化深度融合,推动工业转动力、转方式,促进工业提质增效、升级扩量。以创新为驱动,坚持“改旧上新”,推动小企业提升规模、大企业做大做强。坚持扩大增量带动工业结构调整,通过基础工业产品和上游工业产品延伸、引入要素、存量扩张、高新技术成果产业化、资源开发和精深加工形成新增量。完善省重点产业园区配套设施和公共服务体系,提升承载产业项目的能力。创新产业项目谋划生成路径,全力推进产业项目建设,积极发展新技术、新产业、新业态、新商业模式,构建以高端装备制造、资源精深加工、战略性新兴产业为重要支撑的产业新格局,到2020年,规模以上工业增加值年均增长2%左右。
积极发展高端装备制造业。抢抓国内外装备改造升级需求巨大的市场机遇,落实《中国制造2025》,支持重点装备制造企业,大力推动技术创新、产品创新,促进装备制造业高端化,建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地。加快建立电力装备制造协作配套体系,提高电力装备先进制造水平。争取国家航空发动机和燃气轮机“两机”科技重大专项支持,发展航空发动机和燃气轮机等系列产品,建设国家重要的燃气轮机产业基地。依托齐齐哈尔轨道装备公司,建设我国重要的重载快捷铁路货车研发、制造产业基地。加快培育机器人龙头企业和关键配套企业,打造产业集群,形成较为完备的机器人产业体系。加快引进先进源头技术,积极开发高精度关键功能部件,推进我省重型数控机床产品系列化、谱系化。推进汽车整车量产规模化,大力发展汽车零部件产业,实现汽车产业零部件就近配套和集群化发展。加快发展大型高效联合收割机、大马力拖拉机配套农机具等高端农业装备及关键核心零部件制造,构建农机装备制造产业体系。发挥哈尔滨工程大学在海洋工程装备基础及关键技术领域的成果优势,培育发展海洋装备制造。
专栏10高端装备制造业重点发展方向和重点项目
重点发展方向 |
重点布局区域 |
重点开发产品 |
重点项目 |
电力 装备 |
哈尔滨市、齐齐哈尔市、佳木斯市、大庆市 |
超超临界超净排放煤电机组、超临界循环流化床锅炉、高水分褐煤取水煤电机组、超超临界空冷汽轮机;超大容量水轮发电机组、高水头大容量大型抽水蓄能机组;核电汽轮机、核主泵机组、核电蒸发器、60万KW快堆、CAP反应堆压力容器;电站用高性能天然气发动机、光热发电设备等。 |
哈电集团大型高效超净排放煤电机组、超大容量水电机组、核电汽轮机核心能力建设、核主泵机组制造基地,哈工程电站用高性能天然气发动机基础研发平台、中船重工703所燃气轮机和光热发电设备生产等项目。 |
航空 航天 装备 |
哈尔滨市 |
先进直升机、发动机传动系统、大飞机构件等飞机部件,飞机拆解。 |
哈飞集团直升机、Y12F,东安发动机传动系统、哈飞空客复合材料制造中心、东安-意大利AVIO公司合资等项目,哈尔滨大飞机拆解基地。 |
轨道 交通 装备 |
哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市 |
重载快捷铁路货车及关键部件;城市轨道交通关键部件。 |
齐轨交通中交叉转向架制造能力提升、瑞兴科技铁路列控系统装备产业化、哈轴集团轨道交通装备轴承等项目。 |
机器人 |
哈尔滨市、牡丹江市 |
搬运机器人、焊接机器人、洁净机器人、移动机器人等工业机器人;医疗机器人、清洁机器人等服务机器人。 |
哈工大机器人产业集群、国家机器人及智能装备检测中心、国家焊接机器人数字化生产车间、中科院牡丹江等离子体智能医疗装备、牡丹江特种机器人等项目。 |
高档 数控 机床 |
齐齐哈尔市 |
精密、高速、高效、柔性高档数控机床及关键功能部件。 |
齐重数控总体技术升级改造、数控机床精密功能部件产业化、工大华工重型数控机床用大扭矩力矩电机及高精度感应同步器产业化等项目。 |
汽车 |
哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市、牡丹江市 |
节能汽车、新能源汽车,汽车发动机、新能源汽车电池等核心部件。 |
沃尔沃SPA平台和L541、长安福特哈尔滨乘用车生产基地、光宇电源电动车锂电池及系统集成、富通空调电动压缩机、东安发动机铝镁合金铸造等项目。 |
农机 装备 |
哈尔滨市、齐齐哈尔市、佳木斯市、大庆市、七台河市 |
精密种植机械、140马力及以上玉米收获机械、大型农机具等。 |
现代农业机械综合试验基地、中凌液压自走式玉米收获机技术改造、农大钵苗移植设备产业化、勃农兴达大马力拖拉机配套农机具等项目。 |
海洋 工程 装备 |
哈尔滨市、齐齐哈尔市 |
船舶关键部件、海底装备等。 |
哈船动力船舶发动机综合电控系统研发及产业化、哈船航海公司综合导航系统、一重集团海底装备锻件等项目。 |