第三节 推进全社会法治
加快推进依法治市工作。制定完善科学的法治建设指标体系和考核标准。各级政府须依法依规进行重大决策，各部门重大决策事项须经法制部门合法审查。推进司法体制和运行机制改革，确保法院、检察院依法独立公正行使职权，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加强查办和预防职务犯罪工作，推进侦防一体化建设。深化警务机制改革，创新治安防控体系建设。坚持用制度管权管事管人，推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度。加强普法教育，提高全民尊法、学法、守法、用法意识，推进民主法治示范创建活动。争取到2020年，全市公民自身民主权利满意度高于90%。
第四十八章 军民共建双拥模范城
推动军民深度融合发展。支持国防和军队建设，提高国防动员和民兵预备役建设的质量和效益。积极推动军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合，支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化。城乡基础设施建设要兼顾国防和军事需求，部队装备、设施、场地一部分兼顾民用。强化拥军优属，支持重点军事、消防基础设施建设，推进社会保障拥军。强化拥政爱民，部队勇于承担抢险救灾等急难险重任务，开展扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持，协助政府维护一方平安。落实双拥政策法规，保障权益措施到位。坚持开展双拥活动，巩固军政军民团结。
第十四篇 活力迸发的市场经济
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善基本经济制度，加快建设现代市场体系，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，牵引和带动其他领域改革，激发市场活力和社会创造力。
第四十九章 建设法治政府
处理好政府与市场、政府与社会的关系，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能。进一步深化行政审批制度改革。推进行政审批事项清理、取消和调整等工作，提高行政审批效率，推进来宾高新区管理体制机制改革，在改革上先行先试，积极探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式；不断调整优化行政审批负面清单，构建市、县、乡、村（社区）四级政务服务平台，全面实现行政审批集中办理；创新推行网上审批、联合审批（并联）审批和服务质量公开承诺等做法，提高行政审批服务水平；改革完善市、县、乡（镇）管理体制，推进扩权强县、扩权强镇改革。加快事业单位分类改革。
第五十章 深化经济体制改革
尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。积极发展混合所有制经济，推动国有资本、集体资本、非公有制资本和外资经济相互融合、优势互补、共同发展。深入推进国有企业改革，完善以管资本为主的国有资产管理体制，深化国有企业公司股份制改革；支持优势企业跨地区、跨所有制、跨企业集团重组联合。推动非公有制经济健康发展，完善金融、税收、信用担保、技术创新等方面的政策，支持非公有制企业改制上市，大力培育商会、行业协会组织。改革完善现代市场体系，加快建设统一开放、竞争有序的产品、技术、产权、资本、人力资源等各类市场，实现商品和要素自由流动、平等交换。深化财税体制改革，完善国有资本经营预算制度，实施全面规范、公开透明的预算制度，构建和完善覆盖政府所有收支的预算体系。深化土地管理制度改革，实施年度用地指标与工业化、城镇化发展相挂钩机制，创新土地增值收益分配机制，建立城乡统一、主体平等、产权清晰、竞争有序的建设用地市场。
第五十一章 统筹推进其它领域改革
针对各领域存在的体制机制障碍，大胆探索、先行先试，为推动我市改革积累经验、提供示范。深化收入分配制度改革，改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制，探索完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化医药卫生体制改革，积极推进公立医院改革，完善中医药、壮瑶医药发展政策和机制，基本建成完善的市县两级医疗卫生服务体系。深化教育领域综合改革，办好人民满意的教育。深化生态文明体制改革，加强源头保护、损害赔偿、责任追究、环境治理和生态修复等制度建设，建立生态环境损害责任终身追究制；在金秀、忻城县等区域建立生态修复区域联动机制。
