第二十一章  完善保障措施pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
密切跟踪分析国内外经济形势变化和中长期发展需要，及时调整和完善各类保障措施，加快转变领导方式，抓具体，求实效，以具体促跨越，努力保持经济社会转型发展。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  完善党领导经济社会发展工作体制机制pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委（党组）领导核心作用，加强制度化建设，改进工作体制机制和方式方法。提高决策科学化水平，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，健全决策咨询机制。完善信息发布制度。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化党对体制机制创新工作的领导，全面贯彻落实中央、省、市委的改革部署，探索并推进县域治理的新模式，增强活力与动力，健全政府职责体系，强化社会管理和公共服务职能。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大干部开拓进取、攻坚克难，更好带领群众全面建成小康社会。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强党的思想政治工作，加大政策协调，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节  从严治党，依法治县pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强党的建设，构建从严治党新常态。认清形势，统一思想，主动适应党建工作新常态，突出全面从严治党这条主线，把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，在“四个全面”的整体布局中统筹推进党建工作各项任务落实。突出重点、统筹推进，着力彰显党建工作新作为。要立足补钙醒脑、提神鼓劲，切实加强思想政治建设；要立足强基固本、夯实基础，切实加强基层组织建设；要立足树立导向、选贤任能，切实加强干部队伍建设；要立足增强服务、提高效能，切实加强作风建设；要立足改革发展、务求实效，切实加强制度建设；要立足教育引导，严格督查，切实加强反腐倡廉建设；要立足创新管理、综合治理，切实加强政法综治工作；要立足凝聚人心、汇聚力量，切实加强统战工作。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强民主法制建设，全面推进依法治县。推行全方位的依法行政，坚决消除以言代法、以权压法、徇私枉法。行政机关带头严格执法，以建设法治政府为目标，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。建立重大决策终身追究和责任倒查机制，对决策不当和履职不尽责造成严重后果的要严格追责。切实提高司法部门的公信力。加大对司法活动的监督力度，规范司法机关自由裁量权行使。制订出台实行依法治县工作责任制等规范性文件。完善群防群治机制，在社区、美丽村庄推行网络化管理，建立群众性安全防范网络。要充分动员全社会力量，自觉遵法守法，依法办事。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深入开展普法教育，加强精神文明建设。突出法制宣传重点对象，创新法制宣传方式，扩大法制宣传教育覆盖面。完善行政机关干部学习法律长效机制，坚持公正司法，积极推进普法、依法治理。切实抓好政法队伍建设，推进社会矛盾化解和公正廉洁执法。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节  加大政策协调，着力破解要素制约pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
土地保障。在调整好土地利用总体规划的基础上，做好十三五规划与土地利用总体规划、城乡规划的联动协调，对列入十三五规划中产业发展的重点园区和重大项目，优先安排土地指标，并优先在城乡规划中落实用地布局。盘活存量土地，全面推进“三旧”改造和“节能减排”等项目用地的改造工作，盘活闲置，提高土地利用效率。加快推进土地权属确认工作的进度，推进农村土地整治。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
资金保障。充分发挥财政资金的引导作用，鼓励社会投资向支撑规划的关键领域聚集。创新投融资方式，加大对重点产业的信贷支持力度，支持符合条件的企业到主板、中小板、创业板、新三板等多层次资本市场，以及通过发行公司债券、企业债券、非金融企业债务融资工具等形式进行直接融资。鼓励社会资本以多种方式参与产业发展、公益事业及重大基础设施建设。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
人才保障。抓好党政人才能力提升工程，努力造就高素质基层党政人才队伍，加强中青年后备干部的教育培训项目，坚持和完善挂职锻炼制度；抓好专业技术人才知识更新工程，围绕旌德县优势特色产业和新兴产业的发展，每年在现代制造业、能源技术和现代管理、城镇化建设等行业领域培训100名专业技术人才；抓好新农村建设人才保障工程，以“实用人才培养”工程、“四培双带”工程为载体，大力实施新农村建设人才保障工程和农业科技人才知识更新工程，以龙头企业、合作社、家庭农场、种养殖大户等新型经营主体负责人为重点，培育一批观念新、有文化、懂技术、会经营的新型职业农民；抓好旅游产业人才培养工程，以餐饮，酒店、旅行社、旅游景区（点）等旅游企业高技能人才为重点，培养一支门类齐全、技艺精湛、能够全面支撑旅游产业升级的高技能人才队伍，加强适合我县的生态旅游领域紧缺急需人才的培训。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二十二章  加强规划落实pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
《规划纲要》经县人民代表大会审议通过后，即具有法律效力，各乡镇、各部门必须严格执行，维护规划的严肃性和权威性。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  强化规划实施的组织保障pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
成立旌德县“十三五”规划实施领导小组及办公室，统筹负责“十三五”规划的组织实施。各乡镇、单位也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导责任，层层建立责任机制，负责推动本部门相关内容的实施。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节  做好规划衔接pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照“下级规划服从上级规划，专项规划服从总体规划，同级规划之间相互协调”的原则，建立有效的规划衔接协调机制。《规划纲要》具有综合性和纲领性，规划明确的内容须由乡镇规划和专项规划进一步细化和充实。各乡镇人民政府要把全县经济和社会发展战略、规划目标作为确定本乡镇工作重点的重要依据，因地制宜地细化分解，并在编制和实施年度计划时具体落实。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
对一些跨乡镇、跨行业，关系到经济社会全局的重大问题，有关部门要做好衔接协调工作。县政府各部门及有关单位要各司其职，对所负责的领域和应承担的任务要制定专项规划或实施方案，报县政府批准后组织实施。各乡镇和各有关部门要积极完善各专项规划，加强与本规划的衔接，形成功能清晰、衔接协调、统一完整的规划体系。   pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节　督促规划实施pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
认真落实规划任务。各乡镇和各职能部门要把规划作为经济社会发展的重要依据，认真抓好贯彻落实，并将贯彻落实进展情况报告县政府。县政府将《规划纲要》提出的各项目标，分解落实到各乡镇各部门，明确进度、明确要求、明确责任，保证总体规划的推进，确保规划顺利实施。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建立健全规划报告制度。通过制定和实施国民经济和社会发展年度计划，每年将规划目标和主要任务的进展情况向县人大报告，并向县政协通报，以年度计划的执行推动五年规划的实施。推进规划实施的信息公开，健全政府与企业、公众的沟通机制，加强社会对规划实施的监督。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施中期评估。2018年，县发展改革委要组织力量，对规划实施的重要目标完成情况，特别是战略重点、重大工程进展情况进行全面评估。根据评估结果，及时总结经验，发现问题，研究提出对策措施，形成中期评估报告，报县政府。中期评估需要对《规划纲要》进行调整时，由县政府提出调整方案，提请县人民代表大会常务委员会审查批准。pbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强跟踪监测。县发展改革委对规划实施情况和各部门承担任务的完成情况进行跟踪督查，特别加强对重要发展目标进行监测，对战略重点实施情况进行分析，对重大项目进展情况进行跟踪，并定期向县政府汇报，必要时由县政府向县人民代表大会常务委员会报告。