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二、提高城乡居民收入Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
扩大就业，提高全县城乡居民收入，改进和完善职工收入与经济效益协调增长机制，完善企业工资指导线和最低工资制度。以“大众创业、万众创新”为基础鼓励劳动者自主创业，拓宽居民就业空间和增收渠道，以创业带动就业，使居民在产业功能拓展中获得更多收益，经营性收入不断增加。鼓励居民理性投资，努力实现收益的最大化，不断提高居民财产性收入。实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。规范收入分配秩序，形成全面提高居民收入水平和改善收入分配格局相互促进的局面。
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三、完善社会保障体系Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
健全社会保险制度。继续扩大各项社会保险覆盖范围，将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险制度，重点做好城乡居民、农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作。根据经济社会发展情况，统筹提高各项社会保险待遇水平，稳步提升企业退休人员基本养老金水平，做好城乡养老保险制度衔接工作。稳步提高基本医疗保险最高支付限额和住院费用支付比例，均衡职工医保、居民医保的待遇水平。扩大失业保险基金支付范围，健全失业保险金正常调整机制。推进以职业康复为重点的工伤康复工作，提高工伤职工重返就业岗位的比例。
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统筹城乡社会保障。制定和完善城乡社会保险制度衔接办法，统筹城乡社会保险体系建设。推进机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革。探索建立统筹城乡的社会保障管理体制，推进城乡居民养老、医疗保险统一经办管理。到2020年，全面建成公平、统一、规范的城乡居民社会保障制度。
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构建和谐劳动关系。全面推行劳动合同制度，努力提高企业劳动合同签订率和社会保险参保率。做好劳动人事争议调解仲裁工作，构建和谐稳定劳动关系。加强劳动保障监察和农民工权益保护，维护社会稳定。
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提升社会保障服务。建成设施完善、功能齐全的人力资源市场和县乡村三级人力资源和社会保障服务平台，形成布局合理、管理规范、流程科学的服务体系。以社会保障卡建设为重点，实施信息化建设工程，实现社会保障卡在养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险中的应用，并逐步拓展到就业服务、劳动关系、人才服务、人力资源开发、人事管理等领域。推进公共就业和人才服务信息网络建设，加强人力资源供求信息采集和发布，促进信息资源共享。
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推进安置房及保障性住房建设。加快惟和二期、三期，静雅新苑小区等安置区建设；完成老城区老十字街、汽车站、县医院、北港社区、祥兴马棚、老公安局、平港社区等七大片区的拆迁安置工作；完成市政府下达的保障性住房、农村清洁工程、农村危房改造和渔民上岸安居工程等任务。
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第四节 加强社区建设Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进全县社区建设，不断丰富社区服务体系，推进劳动就业、社会保险、社会服务、文化娱乐、社会治安等公共服务向社区覆盖。大力发展以养老服务、社区照料服务和病患陪护服务、家政服务等为重点的社区服务业，加快发展社区便民利民服务，积极推进社区菜店、家政服务网点、早餐服务网点建设。利用“互联网+”、“创客”等信息技术与新企业模式，推动社区信息化建设，积极探索社区服务的市场化经营模式，更方便、更快捷、更有效地满足社区居民的多样化需求。引进与培育社区经营人才，加强社区工作人员、志愿者培训，逐步面向社会公开招聘专职社区工作人员，打造一批社区服务的专业人才队伍。加快出台以社区为单位的社区卫生、社会救助、劳动就业、文化教育、社区服务设施等相关政策和措施，以社区为单位推进助残扶弱工作。通过政府购买服务、设立专项资金、开展项目补贴等方式，引导社会组织、企事业单位和居民参与社区管理和服务活动，增强社区活力，提高社会服务质量，不断提高社区居民对社区的认同感和归属感。
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第五节 强化社会治理Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进政社分开，大力培育社会组织，建立健全政府向社会组织购买服务机制，引进和培育社会事务专业人才。加强社会组织登记工作，探索建立登记事前评估论证制度，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。扎实开展社会服务管理信息化建设，推进智慧城市建设，提高社会治理水平。深化基层综治维稳信访工作中心（站）建设，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，全面推进行业性、专业性调解组织建设。完善信访工作制度，实行访诉分离，推进网上信访。深化领导干部接访、下访，完善联合接访中心运行机制，建立健全司法调解、人民调解、行政调解有效衔接机制，依法规范信访秩序，全力化解信访积案。积极发挥“工青妇”等人民团体联系服务群众作用，不断完善基层群团组织综合服务平台建设。
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第六节 建设法治郎溪Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深入推进依法行政，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。加快转变政府职能，全面实施县政府权力清单和责任清单制度，落实政府事权规范化、法律化要求。严格执行《郎溪县重大行政决策程序规定》所明确的重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、审议决定等基本决策程序，不断提高行政决策水平。加强行政执法管理，严格规范执法行为，强化对行政权力的制约和监督。完善政府信息公开制度，推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。扎实开展“七五”普法，增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。加强律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设，完善法律顾问制度，提升法律援助水平，推进公共法律服务体系建设。
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第七节 建设平安郎溪Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，强化安全生产监管，强化政府监管责任，落实企业主体责任，完善事故调查和统计上报机制。强化隐患排查治理和应急管理机制，加强应急队伍建设，完善突发公共事件预警系统和应急指挥体系。全面推进安全文化建设，深入开展安全文化示范企业、社区创建活动，扎实推进企业安全生产“五落实五到位”。强化食品药品安全，完善食品药品质量追溯制度，加强食品药品检测检验体系建设。深化平安郎溪建设，加快构建专群结合、人防物防技防结合、打防管控结合的社会治安防控体系。严密防范、依法打击各种违法犯罪行为，提高网上舆情监管能力，深入推进社区矫正、安置帮教，做好预防青少年违法犯罪工作。加强监管安全，严防重新犯罪。
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第四篇 推陈出新，创造新时代
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第八章 保障措施
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强化规划引领。加快推进国民经济与社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划等规划融合，有序推进多规融合的各项工作，发挥国民经济和社会发展规划的统领协调作用，依据土地利用规划、城乡规划等实现空间规划管理“一张图”，统一标准，一套流程，确保用地布局全覆盖，确保同一块用地空间属性的唯一性，减少部门工作重复，避免空间资源浪费。
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强化项目带动。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，争取更多项目列入国家、省市规划。重点围绕产业发展、城乡建设、基础设施建设和民生工程，编制《“十三五”重点建设项目规划》，加大前期投入，深化前期论证，建立健全项目更新与推进机制，充分发挥重大项目对县域经济社会发展的支撑作用。
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强化环境建设。全方位、多层次地打造产业承接与合作平台，完善投资环境。加快完善“两区三园”基础设施建设，不断提升园区项目承载力；搭建“多赢”融资平台，积极引进各类金融机构，拓展融资途径；构建一流的管理服务平台，推行全程帮办代理服务。积极引导区域资本投向重点发展的特种设备、电子信息、纺织新材料、新能源、旅游业等优势产业，提升引资水平；鼓励与周边发达地区合作建立研发中心、投资性公司，鼓励外来资本投向基础设施，逐步实现基础设施项目投资多元化、市场化。
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强化要素保障。强化人才保障，坚持市场和政府共同配置资源的原则，进一步拓展引智引才渠道，全面培养、吸引和使用人才，努力形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。强化科技保障，培育创新主体，构筑创新载体，集聚创新要素。强化用地保障，落实国家耕地保护和节约用地制度，用足用活土地政策，多渠道解决新增建设用地指标，保证项目需求。强化资金保障，千方百计增加财政税收，主动争取更多中央和省、市的资金支持，进一步扩大民间投资，多方拓宽融资渠道。
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