第二节 “十三五”发展环境Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”时期，国内外发展环境、区域发展环境将发生深刻的变化，未来五年机遇与挑战并存。“十三五”时期世界经济将加快复苏，以第三次信息技术应用为核心的产业革命成为全球经济提速的关键，“互联网+”、云计算、大数据、物联网、3D打印、人工智能和集成电路等技术创新与传统产业有机融合，正引发影响深远的产业革命。但国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济增长乏力，贸易保护主义抬头，不稳定不确定因素增多，中国将面临更加复杂多变的国际环境。
国家层面，中国进入新常态发展阶段，不再过度追求经济高速增长，逐步向产业高端化、自动化与创新驱动转型，“供给侧”和“需求侧”两端协同发力，将为中国经济持续繁荣提供重要动力，也为地方发展指明了方向。
区域层面，“一带一路”、长江经济带、上海自贸区、南京都市圈、皖江示范区、苏南国家自主创新示范区等国家级发展战略不断深入，相应发展规划逐一加快落地，区域新一轮产业调整和产业转移加速，生产基地转移与生产技术输出也将加快。我县位处长三角腹地，随着扬绩高速、芜申运河、商合杭高铁、S246、S202等重大交通基础设施项目相继建成，初步形成了现代化的立体交通运输网络，独特区位优势将不断得到放大。随着经济发展和人民生活水平的提升，创新、创业、居住、养老等对生态环境的要求越来越高，随着国家生态县、全国文明县城、全省文明县、省级森林城市、省级卫生城市等创建活动的深入推进和城市名片的不断更新，郎溪良好的生态环境更是长三角地区的稀缺资源，是未来县域竞争力的关键因素，吸引力将越来越凸显；美丽郎溪新形象、生态文明新标杆、绿色发展新模式，将会更加受到上级政府和社会各界的高度认可，受到国内外游客的青睐，构筑县域发展的独特生态优势。随着“调转促485工程”的强力推进，四大战略性新兴产业和四大经济板块的加速崛起，将为我县新常态下经济发展、工业转型提供重要支撑，也必将成为推动我县加快发展、跨越崛起的中坚力量。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
总体判断，“十三五”时期，我县仍将处于经济快速增长、社会民生事业不断进步的重要发展阶段，“十三五”时期是“调结构转方式促升级”的关键阶段，是进入安徽省县域经济第一梯队的重要契机。只要准确把握战略机遇，更加有效地适应经济社会发展潮流，坚定信心、奋发努力、积极作为，就能顺利实现发展目标，保持经济社会持续健康发展。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 指导思想和发展目标Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，以“调结构转方式促升级”为加速经济增长与质量提升的主线，以提前全面建成小康社会、进入安徽省县域经济第一梯队、建设承接产业转移合作示范区为目标，借外力、聚内力、用合力，扎实推进创新驱动、协调发展、开放引领、绿色崛起和服务共享，建设人民满意的幸福郎溪。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、发展定位。郎溪地处皖、苏、浙三省交界，是长三角实施跨区域合作的最佳试验区域。在长江经济带发展战略背景下，立足皖江城市带承接产业转移示范区，在“调结构转方式促升级”的发展要求下，确定“十三五”时期郎溪发展定位：
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
开放合作创新的产业新城。抢抓长江经济带、上海自贸区、南京都市圈等发展机遇，借助特种设备、电子信息、新能源、食品产业等战略性新兴产业集聚发展基地建设，探索跨省经济合作的郎溪模式，建设承接产业转移合作示范区，打造引领皖东南融入长三角核心区的重要门户。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
宜居宜业宜游的生态新城。树立全域旅游理念，放大生态优势，协同推进经济建设、社会建设与生态建设，推进“诗意郎溪、田园城市”发展战略，紧抓“皖南国际文化旅游示范区”建设机遇，提升“中国休闲小城”品牌价值，结合休闲康体、养生养老、生态食品等产业发展，打造成为长三角重要生态休闲度假旅游目的地、长三角重要优质农产品生产和加工基地，打响郎溪山水田园生态休闲品牌。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
富裕和谐文明的幸福新城。坚持民生优先，坚持稳定和谐，坚持社会文明与经济发展齐头并进。积极扩大就业，营造创业环境，增加居民收入，完善社会保障，提升公共服务的品质和水平，大力发展文化事业和文化产业，丰富民众文化生活，不断提高群众的获得感和满意度。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、发展目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，以发展增速高于省市平均水平，提前全面建成小康社会、全面达到安徽省县域经济第一梯队的发展要求，确定“十三五”时期的发展目标：
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——经济发展迈上新台阶。地区生产总值年均增长10%以上，到2020年确保达到180亿元，力争达到200亿元，财政收入力争达到33亿元以上；规模以上工业企业数力争突破400家，新增1家以上主营业务收入超50亿元企业。经济实力力争在2020年跻身全省县域经济第一梯队。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——转型升级进入新阶段。现代产业体系基本形成，三次产业结构调整为9:52:39，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重力争达到50％以上；战略性新兴产业企业数翻一番，力争达到80家，产值占规上工业产值比重达40％以上；现代服务业增加值占服务业比重超过60%；农业现代化水平明显提高。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——创新能力取得新突破。到2020年，争取全社会研发经费支出占地区生产总值比重提高到2.5%；高新技术企业达到40家以上，规模以上工业企业研发机构覆盖率达40%，国家级创新平台1家，省级创新平台10家，培育1家以上企业进入省创新企业百强计划，扶持1家以上企业与高校合作组建产业发展战略联盟。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——城乡统筹呈现新面貌。健全城乡发展一体化体制机制，逐步实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、要素配置合理化。到2020年，全县城镇化率达到60％以上，中心城区人口达15万人，郎溪经济开发区人口达5万人，建成25个美丽乡村，全面提升城乡空间品质。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——社会文明得到新提升。社会主义核心价值观更加深入人心，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，居民思想道德素养、科学文化素质进一步提高，社会法制意识不断增强。力争城乡居民人均可支配收入年均增长率高于GDP增长率，城镇登记失业率控制在4%以内，居民生活品质明显提升，人民幸福感明显增强。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——生态建设争创新佳绩。到2020年，单位GDP能耗累计下降13%以上，单位工业增加值用水量比2015年下降30%以上，空气质量优良天数比例超过80%，新老郎川河、钟桥河等主要河流水质达到Ⅲ类以上水体标准，创建国家级生态县和生态文明建设示范区。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、发展战略。基于“十三五”时期面临的发展环境、确定的发展定位与发展目标，制定如下具体发展战略：
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
创新驱动，提升产业层次。加快“调结构转方式促升级”进程，大力调整三产结构，加快第三产业发展，打造多个产业增长点与高产值产业园区。逐步从主要依靠资源、土地等要素投入的发展转向创新驱动发展，强化技术引进和消化，形成一批科技含量高、特色鲜明、市场广阔、结构均衡的产品群和产业群。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
协调发展，提升空间绩效。做大做强县城，提升县城公共服务中心职能，加快产业向开发区集聚，融合形成县域中心增长极。实施集聚式空间发展策略，集约利用空间资源，构建合理、均衡、健康的生产、生活、生态空间体系，形成生态空间有力保护、生产空间有机组织、生活空间有效提升的“三生”空间格局。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
开放引领，提升融合水平。响应长江经济带发展战略，在皖江城市带承接转移示范区建设的基础上主动对接安徽省、宣城市“入长”发展战略与部署，强化与南京、常州等城市的交通设施对接，加强与苏南的产业合作分工，力推与国内先进工业园、经济强市等合作共建产业园区，提升以往基于项目承接与转移的发展层次，努力建设成为联通皖苏浙沪经济合作的重要平台。
Rw6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
绿色崛起，提升发展质效。深入贯彻绿色发展、循环发展、低碳发展要求，提升生态环境资源利用效益，建设特色生态文明，培育生态经济，壮大绿色产业，全面推动经济生态化、人居生态化、社会生态化。充分利用“山环水绕，河网纵横，丘田广布”的生态格局，建设高品质生态郎溪，将生态环境优势转化为居民生活幸福感提升的重要增长点。
