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(内蒙古)固阳县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要

2016-06-15 10:55:29 来源:固阳县政府网 字体:

培育发展新兴产业。把新兴产业作为拓展我县产业发展新空间的重要突破口,重点培育金属新材料产业、非金属矿物材料加工产业。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏5 新兴产业E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

01 金属新材料产业E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

依 托镁、铝、铜有色金属产业,加快培育和发展镁、铝、铜合金新材料产业,重点发展具有轻质、高强、耐高温、耐腐蚀、耐疲劳等特性的镁铝合金高性能压铸锻件、 大截面型材及宽幅板材等,镁铝合金轮毂,航空航天铝锂合金等超高强板及型材制品,轨道列车用大型多孔异型空心铝合金型材;发展纤维增强铝基、镁基复合材料 和金属层状复合材料;积极开发铜铟镓硒、铜铟硫、碲化镉等新型薄膜光伏材料、高导热铜合金引线框架、高强高导、绿色无铅新型铜合金接触导线、电子级环氧树 脂、电子铜箔等产品,为园区战略性新兴产业发展奠定基础。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

02 非金属矿物材料加工产业E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以 金山园区以及周边地区钢铁、镁、电解铝、新能源装备制造等产业为依托,积极发展非金属矿物材料产业,按照“采选在矿区,加工进园区”的原则,重点引进石 墨、萤石、硅质原料、珍珠岩、膨润土、石灰石等非金属矿深加工企业,到“十三五”末,非金属矿物材料产业投资额达到41亿元,新增产值63亿元,力争将金 山工业园区建成包头市的非金属矿物材料加工基地。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提升工业园区承载能力。按 照建设承接包头市及发达地区产业转移基地的要求,加强金山工业园区建设和开发,打造包头市北部基础条件最优的园区。加强规划引导,高起点、高质量编制金山 工业园区一期20平方公里控制性详细规划,推进二期80平方公里的设计规划。完善金山工业园区基础设施,坚持超前规划、滚动开发,高水平、有序推进路、 水、电、气等基础设施网络体系建设,同步配套建设地下管网工程,推动工业园区基础设施建设以规模扩展为主向以打造功能竞争优势为主转变。完善园区建设多元 化投融资机制,采取BT融资、合作开发、企业垫资、引进外来运营商投资等形式,带动社会资金投向金山工业园区建设。培育壮大优势主导产业,加强产业链招 商,坚持专业化分工、社会化协作的原则,推动有色金属、黑色金属生产加工、新能源装备制造及清洁能源输出、固体废弃物综合利用为主导产业和原材料、辅料、 零部件等关联产业有序集聚,促进上下游骨干企业和中小微企业协调发展,构建产业特色突出、功能配套完善、集聚效益明显的产业集群。建立健全落后产能、企业 淘汰和有序退出,提高金山工业园区土地利用效益。健全金山工业园区支撑体系,配套发展研发设计、仓储物流、金融保险、电子商务、人力资源管理等生产性服务 业,完善文化、医疗等公共服务设施和职工宿舍、餐饮住宿、休闲娱乐等便民生活服务设施。提升金山工业园区管理服务水平,制定符合县情、操作性强的园区开发 建设实施办法,促进工业园区规范开发建设和健康发展。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏6   金山工业园区基础设施工程E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

01 园区交通E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

内部路网。完善和建设园区道路57.6公里,实现对外与连接园区的五条要道衔接的交通出口,对内形成以“五横八纵”为主干道的方格网形道路体系。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

铁路。建成包头—白云鄂博线明安站至金山工业园区铁路专用线,新建包钢球团厂铁路专用线,推进通往下湿壕园区的铁路二期工程建设。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

02 园区供水管网E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快排水主管网建设,推进支线管网建设,保障水资源合理供应和排放。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

03 园区污水处理E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完成日处理污水2万吨的园区污水资源化利用工程建设任务。实施污水资源化利用工程,促进中水再生利用。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

04 园区能源E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建成蒙能2×35万千瓦热电联产项目。规划新建4×35万千瓦火电项目,建成局域电网。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提高矿产资源保障水平。加大矿产资源勘查力度,充分发挥政府投入对地质勘查市场的引导作用,引进和支持国内大型矿业集团公司开展商业性矿产勘查,推进地质成矿带资源潜力评价,加强铁等金属和白云岩非金属成矿远景区、找靶区普查评价以及已有矿区深部及外围勘查,力争实现重要资源矿产勘查新突破。健全严格的采矿准入机制,深入开展探矿权、采矿权清理整顿。实施“大企业、大集团”战略,推动矿业经济规模化、集约化发展。严格限制开采规模,按照高标准、规模化、集约化和大矿大开、整装开发的 原则,限期整改达不到最低资源储量和生产规模标准的现有矿山,从源头上制止低水平矿山重复建设。加强矿产资源节约与综合利用,引进国内外先进采选冶加工工 艺,推进采矿、选冶设备更新换代和机械化生产,提高矿产资源开采回采率、选矿回收率、共伴生矿产综合利用率。规范矿产资源勘查活动,依法严厉打击乱采滥 挖、以采代探、超期开采、越界开采、非法占地等非法生产行为,坚决打击擅自改变开采方式和采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难的矿山企业。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节 加快发展现代服务业

旅游。坚持旅游和文化、生态高度融合,依托秦长城、春坤山等核心旅游资源,深度挖掘历史、草原等特色文化资源,做大做强“秦长城文化”旅游品牌,打造包头市区及周边地区重要的旅游休闲度假基地,把 旅游业培育成全县战略性支柱产业。完善“秦长城文化旅游、草原观光度假、户外探险运动、乡村休闲旅游、民俗节庆旅游”五大旅游产品,实施旅游产品开发工 程、旅游景区标准化建设工程和旅游线路开发工程。推动文化和旅游产业深度融合,扶持推进佳雨文化产业园区建设,增加旅游产品的历史文化、民俗风情、文化遗 产、音乐舞蹈等文化元素,提升博物馆和重点文物保护单位、重大遗址等文化场所对旅游的支撑作用。坚持市场化运作方向,丰富提升秦长城文化节、民俗文化节、 春坤山敖包节等旅游节庆活动。完善吃住行娱购旅游产业链条,实施旅游商品生产工程、旅游接待服务提升工程,延长游客停留时间。巩固包头市城区旅游市场,积 极开拓呼包鄂等周边旅游市场和蒙古国等国际市场。构建旅游立体营销体系,充分利用电视、报纸等传统媒体和门户网站、搜索引擎、手机终端APP、微信等新媒 体,加强与国内专业旅游网站合作,精心举办各类旅游节庆推介活动,开展全方位、多渠道、大密度的宣传推介。旅游业总收入突破2亿元,年接待国内外旅游人数 35万人次。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏7   旅游业发展E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

01 旅游开发布局E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以县城为中心建设旅游集散中心,为游客提供综合服务;E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以景区为重点打造精品旅游产品,形成辐射带动作用,吸引游客的到来;E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以通往景区道路为纽带打造旅游景观带,营造良好的出游环境;E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以农家乐等为辅助建设民俗休闲观光度假点,满足游客多种需求。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

02 旅游产品开发工程E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以 秦长城为代表的历史遗址产品,包括国防工程,逐步开发怀朔古城、三元古城等;以春坤山为代表的自然观光产品,包括马鞍山森林、大仙山奇石等,逐步开发红花 敖包草原;以佳雨文化旅游产业园为代表的民俗文化产品,包括农家乐等,发展民俗文化节、民间工艺旅游节等;形成涵盖森林、草原、山地、长城、历史文化和民 俗文化、民族风情等类型的小而精、小而全的旅游产品,打造以传统观光、生态休闲、综合度假等为基础,自驾车旅游、节庆旅游、购物旅游等为特色的多元化产品 开发格局。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

03 旅游景区标准化建设工程E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加 强旅游景区标准化开发和品牌建设,以A级景区创建为抓手,加大春坤山、马鞍山、大仙山、秦长城景区主体开发力度,加快旅游通道等配套服务设施建设,力争春 坤山旅游区晋升国家4A级旅游景区,秦长城、马鞍山、大仙山晋升国家3A级景区,全面提升景区整体服务水平,打造一批文化旅游集聚区。以星级农家乐建设为 标准,推进聚福庄园晋升为自治区5星级农家乐,广义魁庄园晋升为自治区4星级农家乐,打造一批3星级农家乐。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

04 旅游线路开发工程E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快建设大仙山、天盛成段秦长城、怀朔古镇遗址等旅游公路,改造提升景区连接线。重点开发秦长城—大仙山、马鞍山—春坤山等县内1日游旅游线路和九峰山—马鞍山—春坤山—希拉穆仁、五当召—秦长城—白云鄂博—新宝力格草原等跨区域旅游线路。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

05 旅游商品开发工程E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

充 分挖掘我县的非物质文化遗产资源、传统民族工艺品和民间手工技艺,开发旅游商品系列,满足不同层次旅游者的购物需要。推进现有的老碾房酒、春坤山蘑菇、固 阳扎蒙及麦杆画、剪纸等旅游商品品牌化经营和产业化发展,开发长城板岩画、土特产品等旅游商品,逐步形成集产品设计、工艺表演、采购中心交易等于一体的旅 游商品生产地。到2020年,实现特色农畜产品和民俗工艺品的旅游商品化。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

06 旅游接待服务提升工程E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

旅游餐饮:挖掘和培育莜面、铁锅、蒙餐等特色美食品牌,提升旅游餐饮档次。引导乡村旅游地开发以乡土餐饮文化为特色的“农家乐”项目,满足城镇居民休闲旅游和回归自然的餐饮需求。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

旅游住宿:协调发展各类旅游饭店,形成4星级酒店1家、3星级酒店3家、主题酒店2家、经济型酒店4家、精品民宿5家。制定和推行旅游服务标准,把各类旅游住宿设施纳入旅游标准化管理。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

旅游娱乐:积极发展历史和文化演出、农家民俗风情体验、夜间旅游娱乐项目。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

旅行社:引进和培育大型旅游企业集团,加强旅行社、旅游从业人员规范管理和旅游市场综合治理。到2020年旅行社达到10家,其中国内知名旅行社分支机构3家。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现代物流围 绕推进“四化”进程和新农村建设,构建高效通畅、特色鲜明、功能完善、结构合理、协调发展的产销购一体化物流服务体系,重点发展工业产品、农畜产品、商贸 和快递四大专业物流。引导大型生产企业、商贸企业剥离物流业务,引进和发展专业化、社会化的第三方和第四方物流企业,鼓励现有传统运输企业向专业化物流企 业转型,促进物流企业与生产企业、商贸企业融合联动、协同发展。提升物流企业供应链管理服务水平,引进交易电子化、储配自动化等高端物流业态,推广企业零 库存管理等现代企业管理模式,大力发展公铁联运、道路货物甩挂运输等运输方式,促进物流配送信息化、智能化、精准化。加强物流通道、物流公共信息平台和货 物配载中心建设,提高物流基础设施无缝衔接、货物信息共享和运载工具匹配水平,降低物流成本。有序推进集仓储运输、物流配送、交易展示等服务功能于一体的 物流园区建设,以金山工业园区为平台,建设服务包头市区、覆盖山北地区、辐射周边地区的工业物流园区,以农牧业产业园区为平台,建设包头市马铃薯、小杂粮 集散地。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏8 专业化物流E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

01 工业产品物流E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

配套建设与产业转移承接基地相适应的现代工业物流体系,重点发展为黑色金属、有色金属、固体废弃物资源化利用、非金属加工等工业企业提供原料和产品的运输存储、交易加工、金融信息等物流服务。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

02 农畜产品物流E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

依 托农牧业产业园区及农畜生产基地,建设马铃薯仓储物流中心、小杂粮加工物流中心、牛羊肉储备库和肉类冷链物流中心。完善农村物流服务体系,加快农产品批 发、零售市场建设和改造升级,鼓励和支持连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式向农村延伸,推动农批对接、农超对接、农企对接等直销配送。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

03 商贸物流E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

优化城镇配送网络,推进日用消费品配送中心建设,鼓励连锁商贸、专卖店、小超市、社区便利店和药店等进行统一配送和共同配送。推动城镇配送车辆标准化、标识化,完善配送车辆便利通行措施。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

04 快递物流E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

扶持快递企业为加工制造企业、电子商务企业、农副产品等专业市场和居民网络购物提供高效便捷的快递服务。加快开辟和延伸村镇快递物流运输线路,完善快递物流营业网点,开展面向农村的物流仓储配送服务。E29县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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