电网建设。加 快城乡电网建设改造，坚持三网同步实施，构建完善电力网络。“十三五”期间，新建110千伏变电站3座、主变5台；改造、扩建110千伏变电站6座、主变 5台；扩建35千伏变电站10座、主变4台。依托火电、风电、光电，积极融入包头北千万千瓦级大型风电基地，形成百万千瓦级清洁能源基地，积极主动参与包 头北—江西特高压通道建设，为能源外送预留空间。依托在建火电项目和包头市铝产业基地，积极谋划电力直供线路项目，打造电力“洼地”效应。
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专栏17 电网建设重点项目 110kv电网建设改造项目：新建城东、东公、城西110kv输变电站，线路总计40公里。扩建金山（扩容、双电源）、西斗铺（双电源）、万亩（扩容、双电源）、银号（双电源）、明登（扩容）110kv输变电站。实施二相35KV变电站升压改造及双电源工程。 35kv电网改造项目：扩建公益民（扩容、双电源）、城梁（改造、双电源）、兴顺西（双电源）、脑包（双电源）、如意（改造、双电源）、红泥井（扩容、双电源）、坝梁（双电源）、大庙（双电源）、南海（扩容、双电源）、岔沁（改造）35kV变电站，线路总计113.8公里。 电力直供线路项目：争取规划建设金山园区—希铝园区/包铝园区输电线路130公里，形成直供电局域电网。 特高压通道项目：依托包头北——江西特高压电力外送通道建设项目，推进我县清洁能源外送。 |
天然气管道建设。积极推进土右旗—包头金山工业园区天然气输供气管道工程建设，“十三五”期间，年供气量达到4.97亿立方米。完善城区天然气地下管网铺设，依托港华燃气，全面推进天然气通小区工程，“十三五”期间，完成10000户城市居民供气，天然气通气率达到60%以上。
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专栏18 天然气管道建设项目 天燃气输配管道建设工程：铺设输配主管道90公里，城镇管道100公里，建CNG加气站1座，配套附属设施。 |
加 快信息基础设施建设，构筑覆盖全县的高速宽带网络、骨干交互网络和公用数据传输平台。加快电信网、广播电视网、新一代互联网等通信基础设施建设，大力推进 光纤宽带网络，加大第四代移动通信（4G）网络覆盖面。推进光纤到户进程，新建区域直接部署宽带网络，加大已建成区改造力度，提升光纤接入水平。加快农宽 网建设。加强社会保障、交通管理、社区管理、远程教育和远程医疗等信息综合运用平台建设。“十三五”时期，力争全县城乡地区具备较先进高速数字信息化通信 能力，基本实现光纤网络和4G网络全覆盖，打造“智慧固阳”。
把生态文明建设放在突出的战略位置，加强生态保护和环境治理，促进资源高效集约利用，推动人与自然和谐共生，构筑包头市山北地区绿色生态屏障。
落实自治区主体功能区规划，严格国土空间用途管制，严格控制不符合主体功能定位的生产生活活动。
构建沿交通干线为主体的新型工业化、城镇化格局。推动产业向园区集中、园区向沿交通干线集中、人口向城镇集中，提高资源空间配置效率。
构建“四区两带”为主体的农牧业发展格局。依托自然条件，围绕交通主干线，推动农牧业向生产条件好的区域集中，打造专业化、规模化、标准化的绿色品牌农畜产品基地，建设无公害、绿色、优质的农畜产品产业带。
构建“一心、一带、三区、六廊、多点”为主体的生态安全格局。坚持“保、退、治、禁、移、封”相结合的生态修复措施，促进生态建设与保护。
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专栏19 国土空间开发格局 |
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01 沿交通干线为主体的新型工业化、城镇化格局 以 省道311、省道211为轴线，以金山镇为中心，以金山镇—下湿壕镇为主轴，以金山镇—银号镇—怀朔镇、金山镇—兴顺西镇—西斗铺镇为辅轴，推进形成“一 心三轴”的城镇发展格局。以中心城镇、重点镇、工业园区和分散的风场、矿业经济区为重要支撑，推进形成沿交通干线产业带。 |
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02 “四区两带”为主体的农牧业发展格局 “四区”。即 四个特色种植区”。（1）大力实施马铃薯产业补贴项目，建设以昆河、乌苏图勒河、艾不盖河流域为主的滴灌马铃薯种植示范区和玉米种植示范区；（2）加快特 色种养殖、绿色蔬菜基地建设进程，建设以启源合作社种植基地为核心的食用菌辐射带动区，嘉蕊合作社种植基地为核心的绿色蔬菜、草莓采摘区；（3）依托“三 主粮”基地，结合旱作节水农业、旱作覆膜推广项目，建设以西斗铺镇、兴顺西镇、怀朔镇为主的油料、小麦、燕麦旱作种植区；（4）加快药材深加工项目建设， 建设以银号镇、下湿壕镇为主的药材种植区。 “两带”。即两条农业休闲观光带。（1）形成以固百一级公路、S311沿线、包白线、卜兴线等主干线两侧为主的田园风光观光带；（2）形成以包固一级公路两侧（公益民万亩滩）为主的采摘体验农业游带。 |
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03 林业生态建设安全格局 “一心”。即城镇周边生态建设核心区。重点是推进二相南坡生态公园、水库区、大仙山景区、烈士陵园等城镇周边绿化，增强林业的生态、生产、社会功能。 “一带”。即昆都仑河水系生态综合治理带。重点是绿化昆都仑河（固阳县境内）周边区域1120公顷，减轻水土流失，发挥林业的水源涵养、保持水土、美化环境功能。 “三区”。即 北部滩川区（风蚀沙化区）、中部丘陵区和南部天然林保护区三大重点生态治理区。（1）北部滩川区：包括西斗铺镇、兴顺西镇、怀朔镇和银号镇北部，以防风固 沙为主要功能，重点推进退耕还林、京津风沙源治理，打造北部防风固沙林带。（2）中部丘陵区：包括金山镇北部、银号镇南部以及固阳县国营林场区域，以强化 水土保持为主要功能，重点推进水土保持、水源涵养林带建设、退化防护林改造和重点区域绿化。（3）南部天然林保护区：主要位于下湿壕镇、金山南部、马鞍山 管理站和白彦沟管理站，重点规划为植被自然恢复区和生态旅游区。重点推进天然林保护、中幼林抚育，积极开展主要通道、厂矿园区林业生态建设。 “六廊”。即 六大主干交通绿化廊道。重点对包固一级公路（固阳至前口子）、固百一级公路（固阳至怀朔镇边墙壕）、省道S211（固阳至大青山隧道口）、省道 S311（固阳至下湿壕镇杨树坝）、省道S311（固阳至西斗铺镇达头地）、X077固白线（固阳至合教），以及镇与镇、镇与村间的道路进行绿化。 “多点”。即多个村绿化点，重点推进276个村绿化。 |
林业和草原生态建设。实施新一轮退耕还林、天然林保护、京津风沙源治理和重点区域绿化等重点工程，完成林业重点生态建设任务109.84万亩，活立木蓄积量达到44.27万立方米。争取新增中央财政森林生态效益补偿面积186万亩左右。强化退耕还林，与发展林下经济相结合，实现严重沙化耕地和25度以上坡耕地全部退耕还林还草。加强森林资源管护，推进林木种苗基地、山樱桃原地保存种子资源库和林木种苗标准站建设。
水土保持。坚持工程措施、生物措施、保土耕作措施相结合和综合治理、生态自然修复相配置，重点实施二道壕小流域坝系工程、易灾地区生态治理工程，建成淤地坝21座，易灾地区治理面积达到100平方公里。
生物多样性保护。加强生物多样性调查、监测与评估。加大濒危动植物种、古树名木拯救和保护力度，推进野生动植物就地保护、迁地保护、野外放归和种子资源收集保存。开展生物多样性保护宣传和教育活动。
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专栏20 重点生态工程 |
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01 林业生态 实 施天然林保护二期工程40万亩、退耕还林工程35万亩、三北防护林工程17.5万亩、京津风沙源治理工程35万亩、造林试点补贴项目5万亩、退化防护林改 造项目25万亩、森林植被恢复项目2万亩。完成通道绿化936公里、城镇周边绿化1.5万亩、村屯绿化156个、厂矿与园区绿化1500亩。实施国有林场 扶贫资金项目、森林公园林相改造项目、金山森林公园项目。 |
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02 水土保持 实施昆都仑河流域生态治理项目，在现有无立木林地、河滩、宜林荒山和不便耕作土地等，种植果树、红枣等经济林及护岸生态林。 |
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03 生物多样性保护 实施自然保护区生物多样保护和监测项目，重点对马鞍山、白彦沟、春坤山、红花脑包自然保护区的野生动植物资源进行全面保护和监测。 |
水环境综合治理。实 行最严格的水资源管理制度，严守水功能区限制纳污红线。加强昆都仑河水污染防治，完善入河排污口和排污管道，严格入河排污管理。建立健全从水源到水龙头全 过程饮用水安全监管机制，严格保护城镇集中式饮用水水源和农村牧区饮用水水源、水源涵养地，城镇集中式饮用水水源水质达标率达到100%。集中、深度治理 工业园区水污染，加强黑色金属、有色金属、固体废弃物综合利用等工业废水排放监管，实施金山工业园区污水处理工程，工业废水排放达到国家标准。加强城镇生 活污水治理，提高城镇污水处理厂工艺水平和稳定运行率，实施金山镇生活污水处理厂提标改造项目，推进现有合流制排水系统雨污分流改造和污泥无害化处置，城 镇污水处理率达到85％，城镇污泥无害化处置率达到90%。因地制宜推进农村污水治理。
