　　本《规划》提出的预期性目标和产业发展、结构调整等任务的完成，主要靠发挥市场机制的作用实现。各级乡镇政府要通过完善市场机制和利益导向机制，创造良好的政策环境、体制环境和法治环境，打破市场分割和行业垄断，激发市场主体的积极性和创造性，引导市场主体行为与城市发展战略意图相一致。

　　本《规划》确定的约束性指标和公共服务、社会管理等领域的任务，是政府对人民群众的承诺。要对《规划》确定的发展目标、重点任务和政策措施进行分解，明确牵头部门和工作责任，并将之作为对各部门、各乡镇落实绩效考核的重要内容,纳入各乡镇、各部门经济社会发展综合评价和绩效考核体系。各部门要深化细化落实计划，明确措施、明确责任、明确期限，确保规划目标和任务落到实处。

　　第二节强化政策统筹协调，加强规划衔接

　　强化政策统筹协调。围绕《规划》提出的目标和任务，加强经济社会发展政策的统筹协调，注重政策目标与政策工具、短期政策与长期政策的衔接配合。按照公共财政服从和服务于公共政策的原则，优化财政支出结构和政府投资结构，逐步增加政府投资规模，建立与《规划》任务相匹配的政府投资规模形成机制，重点投向民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域。

　　加强规划衔接。强化《规划》作为制定专项规划、年度计划以及相关政策依据的重要地位。发挥《规划》对城镇总体规划、土地利用规划等相关领域规划的指导作用，确保各级各类规划与《规划》在总体要求上指向一致、空间配置上相互协调、时序安排上科学合理。

　　县政府有关部门要组织编制各类专项规划，细化《规划》提出的主要任务，形成落实《规划》的重要支撑和抓手。各乡镇要切实贯彻落实城市发展的战略意图，结合自身实际，突出区域特色，编制实施好发展规划，并做好与《规划》的协调衔接，特别是加强约束性指标和重要任务的衔接，确保落到实处。

　　第三节完善评估机制，实施综合评价考核

　　完善评估机制。建立健全规划指标体系的统计和评价制度，确保数据权威准确、科学合理。创新评估方式，引入社会机构评估等第三方评估机制，增强规划评估的准确性和广泛性。加强监测评估能力建设，加强服务业、节能减排、气候变化、劳动就业、收入分配、房地产等方面统计工作，强化对《规划》实施情况跟踪分析，自觉接受县人民代表大会及其常务委员会的监督检查。

　　实施综合评价考核。加快制定并完善有利于推动科学发展、加快转变经济发展方式的绩效评价考核体系和具体考核办法，弱化对经济增长速度的评价考核，强化对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护、基本公共服务和社会管理等目标任务完成情况的综合评价考核，考核结果作为各级政府领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。

　　第四节健全规划管理体制，强化规划实施监督

　　加强和改善宏观提调控。确立规划在经济和社会发展中的龙头地位，依据规划安排投资、项目核准、制定政策，综合运用计划、财政、金融、物价等经济手段，以及法律和必要的行政手段，促进经济快速平稳增长。

　　加强年度计划制订实施。年度计划要依据《规划》的总体安排部署，把《规划》提出的任务目标分界到每一个年度计划中，逐年落实规划提出的发展目标和重点任务，对约束性指标设置年度目标，保证实施的连续性。年度计划报告要分析本规划实施进展情况，特别是约束性指标完成情况。

　　强化规划实施监督。县政府有关部门要对重点领域的发展情况适时开展专题评估。根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，县政府要将《规划》实施情况的中期评估报告提请县人大常委会审议。《规划》经中期评估需要调整的，县政府应将调整方案提请县人大常委会审查和批准。发挥新闻媒体和群众社团的桥梁和监督作用，促进各级各类规划的有效实施。