（黑龙江）通河县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

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第二节 发展原则rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持创新发展。依托生态资源和黑土资源，突出发展绿色食品、山水旅游产业，构建产业新体系，不断提升产业支撑力。深入实施科教兴县战略，增强自主创新能力，把创新驱动作为促进经济社会发展的动力，提高科技进步对经济增长的贡献。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持统筹发展。把协调发展作为增强发展后劲的着力点，坚持“五化”同步，推动信息化和工业化深度融合、工业化和绿色化相互协调，绿色化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化彼此促进。统筹城乡协调发展，推动重大基础设施和公共服务向农村延伸，加快乡镇协调发展。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，把生态保护与建设作为加快发展的基础和前提，进一步实施主体功能区战略，大力发展生态经济，构建有机、低碳、循环的产业体系，实现经济效益与社会效益、生态效益的有机统一。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持改革开放。把深化改革作为推动经济社会发展的重要突破口，坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。加强对外合作，提高利用外资水平，把扩大开放作为促进经济社会发展的重要抓手，构建对外开放新格局。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持民生导向。坚持民本、民生、民富的发展理念，以改善民生为重点，推进城乡基本公共服务均等化，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，促进社会公平正义，实现富民与强县的有机统一，把“发展成果由人民共享”落到实处。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 发展定位rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
到“十三五”期末，将通河建成以绿色生态和文旅相关产业为特色的农业特色鲜明、生态经济繁荣、生态环境良好、民生有所保障、人口城镇化步伐加快、创新创业气氛浓厚的黑龙江省县域经济转型和创新创业实验区，黑龙江省农林绿色食品产业特色化发展先行区，黑龙江省多功能融合新型旅游目的地，黑龙江国家循环经济示范城市，进而成为环境优良、社会安定、经济有活力、与自然和谐统一的现代化绿色城市。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——黑龙江省县域经济转型和创新创业实验区。围绕创新创业推进体制机制改革，鼓励全员参与创新创业，让创新创业释放转型发展动力。完善工业园区创业孵化功能，推动企业创新发展，引导农民围绕现代农业积极创业，鼓励居民创建各类创业社区与平台，支持县域企业依托通河产业方向主动对接国内产学研创主体，争创黑龙江省县域经济转型和创新创业实验区。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——黑龙江省农林绿色食品产业特色化发展先行区。以山、水、现代农业、林下资源等生态资源为依托，打造生态、绿色农林食品品牌，助推通河农林绿色食品产业特色化发展。推进农业由量向质转变，推动互联网与产业特色化融合发展，积极构建互联网+精准农业、互联网+健康食品，打造黑龙江省农林绿色食品产业特色化发展先行区。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——黑龙江省多功能融合新型旅游目的地。通河山青水秀，土质肥沃、水域宽阔、空气清新、林木丰茂、山产丰富，具有得天独厚的生态资源优势。加快文旅产业的带动作用，积极探索推进生态与文化相融合、观光与休闲相结合，山、水、文化、乡村、休闲等旅游要素高度一体化发展的多功能融合新模式，打造通河特色旅游品牌建设新的发力点，成为黑龙江省多功能整合的新型旅游目的地。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——黑龙江国家循环经济示范城市。在通河县现有循环经济发展基础上，农业规模化、标准化水平不断提升，工农复合型、林农一体化、废弃物综合利用等循环经济发展模式成为全国示范，建设发展特色鲜明、综合效益显著、示范效应突出的国家级循环经济示范县。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第四节 发展目标rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
经济实力迈上新台阶。到2020年，地区生产总值年均增长7%以上；全社会固定资产投资年均递增10%左右；规上工业增加值年均递增8%左右；全口径财政收入年均递增8%左右。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
经济结构调整取得新突破。一、二、三产业年均分别增长6.3%、11.2%、7.6%，三次产业结构调整为24：28：48。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
民生福祉得到新改善。城镇居民人均可支配收入达到27680元，年均递增8%左右，农民人均纯收入达到18660元，年均递增8%左右。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态建设迈出新步伐。城镇生活垃圾无害化处理率达到97%以上，城镇生活污水集中处理率达到90 %以上，工业废水排放达标率90%以上，农村人畜粪便无害化处理率达到93%。rBW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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表2 “十三五”通河县经济社会发展指标体系及其指标值