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(黑龙江)通河县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-06-23 11:19:49 来源:通河县政府网 字体:
;共计安装230Wp晶硅光伏组件174,400块;
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三、打造现代农业经营体系gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
培育农业新型经营主体。创新培育农业企业、家庭农场、农民合作社等新型农业生产经营主体。以“确权+流转”为切入点,探索反租倒包、以地入股、集中代耕、以地换地等多种模式,发展多种形式的适度规模经营。落实农业合作社优惠政策,加大财政投入、信贷支持等政策扶持。尽快完成农村确权登记颁证工作,为土地有序流转、农业融资奠定基础。实施农产品品牌战略,推动农产品品牌化,完善龙头企业+农业合作社+农户的合作模式,探索不同形式的利益联结机制,建立专业化、标准化、规模化、集约化现代农业生产经营体系。到2020年,土地流转面积达100万亩以上,培育经营规范的农业合作社发展100家以上,创建省级农业示范社10家以上,农业生产组织化发展程度得到有效提升。
专栏5 农业经营体系工程、项目gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆柞树岗合作社水稻种植、精深加工、综合利用一体化循环项目:大米精深加工和稻草、稻壳、稻糠综合利用;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆现代农业示范园区建设项目:围绕亿亩生态农田、农业物联网、有机绿色食品基地、美丽乡村建设、农业科技创新等工程,建设高标准农业示范园区100个;
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强化农产品品牌培育工程。支持各类农业新型经营主体自建品牌,鼓励农产品“三品一标”认证,通过农业标准化,推动农业品牌化,为农业增收做出重要贡献。发展“互联网+农业”,构建通河县有机农产品溯源信息平台,提供农产品介绍、溯源查询、验证真伪和监控等服务,为通河农产品品牌化建设发展助力。到2020年,新认证绿色和有机农产品分别达到90万亩和20万亩。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、完善现代农业服务体系gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施“政府推动、市场牵动、龙头带动”,以公共服务机构为依托、专业合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,探索的农业与服务业融合发展的创新模式,形成社会化、市场化、集约化、专业化的管理机制,推进以农业信息服务、农产品流通体系、农业技术推广体系、农产品质量检测服务体系、农业机械化服务、农业劳务服务为重点的新型农业社会化服务体系建设。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五、探索休闲旅游观光农业gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
对接通河文旅产业,面向哈长城市群和哈尔滨都市圈,积极探索现代文旅与现代农业相融合的新型模式。依托通河城区、乡镇和林区丰富资源,融合旅游、工业、创意、会展、商贸、娱乐等三个以上相关产业和支持产业,探索服务哈市主城区和周边城区家庭需求的多功能、符合型、创新性农业综合体项目,以优质水稻、林下种植养殖、采摘休闲体验为重点,创建一批优质高效、科技示范、绿色循环、旅游观光于一体的综合性现代农业示范园区,重点考虑农园综合体、农博综合体、主题产业综合体等现代城市农业综合体。瞄准城市中产家庭对安全有机食品强烈需求,组织引导涉农企业和农民合作社投资绿色有机食品,签订供需协议,直接送货上门,探索社区支持农业(CSA)项目。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 打造优势主导产业链gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持市场导向,遵循产业发展规律,着力提升产业竞争力,强化产业配套,通过产业链延伸提高产业附加值;以通河工业示范基地为载体,推动基地提档升级,围绕构建绿色食品现代产业体系,重点打造绿色食品产业链,积极培育新能源等特色产业发展,壮大产业规模。到2020年,全县工业实现总产值实现40亿元,工业固定资产投资24亿元,年均增长15%,规模以上工业企业发展到50户以上,力争晋升为省级工业园区。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
打造绿色食品产业集群。依托优质高效生态农产品的资源优势,以资源换产业,以市场换项目,壮大食品产业规模和总体实力,积极培育一批绿色有机食品深加工企业,推动传统食品产业向绿色、有机、高附加值转化。重点构建稻米精深加工、玉米精深加工、禽肉精深加工、果蔬精深加工等产业链,依托秋丰粮油、迎春粮油、万里利达、欧瑞、佰益等龙头企业放大“通河大米”、有机蓝莓等品牌效应,培育一批国内闻名的有机食品、绿色食品的金字招牌,壮大食品产业规模和总体实力,打造国内知名的高端精品食品基地。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
稻米加工产业。推动稻米加工龙头企业实现品牌化、集团化经营,重点发展品牌米、营养米、米糠油、米蛋白精深加工,同时积极引进稻草综合利用、有机肥项目,努力将稻米产业做精做深做长,使稻米加工产业实现产业链上、中、下游一体化发展。重点推进秋丰粮油公司、康源营养米、迎春粮油公司、万里利达等企业稻米精深加工项目建设。到2020年,全县稻米精深加工能力扩大到60万吨以上。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
肉类精深加工。推动黑龙江省双河祖代种猪有限公司生态猪养殖加工、通河县恒远牧业有限公司生猪养殖及加工、泰禾牧业肉羊养殖加工、哈尔滨万泉养殖有限公司肉牛养殖加工项目,推动养殖、屠宰和深加工一体化。到2020年,培育产值超亿元的畜产品加工企业2户。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
玉米产业。重点围绕国家玉米产业指导政策和市场需求,积极引进玉米专业生产企业,重点发展以食用玉米和玉米淀粉为主导的深加工产业。围绕消费者需求,依托百家得食品、佰益公司发展速冻玉米、粘玉米、甜玉米、玉米浆饮品等特种玉米精深加工,积极培育玉米加工、包装、玉米秸秆综合利用的全产业链企业。做好农户种植引导、食品包装、农超对接等配套服务工作,最大程度的提高玉米产业的整体附加值。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
果蔬加工。重点培育果蔬、蓝莓、芦笋等精深加工项目,发展干品、速冻菜、保鲜菜等多种产品。做大有机蓝莓基地“采摘节”品牌影响,完善营销、物流体系建设。到2020年,培育产值亿元的果蔬、蓝莓、芦笋、冷冻食品等食品加工企业5户,将通河县建设成为省内最大的有机蓝莓生产加工基地。
专栏6 绿色食品产业重大工程、项目gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
哈尔滨华利现代粮食仓储(通河)有限公司粮食加工项目:占地面积5万平方米,总建筑面积4万平方米,建设粮食及农副产品总仓容13万吨,糙米加工能力2万吨,粮食交易大厦等;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
黑龙江佰益食品发展有限公司1万吨玉米格瓦斯饮料、2万吨纯净水及玉米浆系列饮品产业化项目:占地面积4.88万平方米,建筑面积5.36万平方米,主要建设综合楼、生产厂房、仓储、动力中心等,达产后年产玉米格瓦斯饮料1万吨,纯净水及玉米浆系列饮品2万吨;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
哈尔滨长兴粮油贸易有限公司玉米淀粉深加工项目:建设用地33.7万平方米,办公楼、生产车间、仓储等总建筑面积25万平方米。建成达产后,年粮食仓储量达到40万吨,年加工精制米和玉米淀粉20万吨gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
黑龙江六福米业有限责任公司水稻提炼米浆、米粉项目:建设用地9.2万平方米,办公楼、生产车间、仓储等总建筑面积10.2万平方米。建成达产后,年产有机生态米15万吨,医药、化妆品生产用米浆10万吨,婴幼儿配方米粉原料5万吨;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
7 万吨/年马铃薯深加工及高效资源化生物技术项目:占地面积4.3万平方米,建设形成年加工马铃薯万吨、生产马铃薯淀粉1万吨、高蛋白饲料4000吨的马铃薯淀粉和高蛋白饲料生产线,gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆海通果蔬罐头及格洛瓦斯饮料、啤酒生产项目:建设综合楼、生产厂房、仓储及生产线建设,项目建成后将形成年产7500吨果蔬罐头制品。
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积极发展新能源产业。依托通河丰富的能源资源,大力发展生物质能、风能,培育以分布式光伏发电应用为重点的太阳能产业。鼓励以秸秆、农林业废弃物为原料生产生物质成型燃料和以有机废弃物为原料的农村户用沼气和工业化沼气的产业化进程,以秸秆、纤维废渣等非粮食原料生产燃料乙醇,以废弃油及其他木本油料植物等为原料生产生物柴油,以农林剩余物为原料开发生物质发电,重点建设浓河镇农业生物质循环经济示范园区项目、龙能资源再生利用有限公司有机质再利用项目等。积极发展风电产业,依托龙源等风电企业,促进风电产业规模化和优化升级。重点推进通河岔林河风电场项目。到2020年,新能源产业产值达到5亿元以上,新培育产值超2亿元的能源加工企业2户。
专栏7 新能源产业重大工程、项目gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
黑龙江北冠节能开发有限公司光气能热水器及光伏组件生产项目:建设用地6万平方米,厂房、办公楼、库房等总建筑面积3万平方米。建成达产后,年产光气能热水器和光伏组件15万台(套);gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆哈尔滨良通生物农业科技有限公司农业生物循环经济产业项目:占地面积9.2万平方米,建筑面积11.2万平方米,建成年产40万吨复混肥料、年产20万吨有机-无机复合肥、年产1亿延长米塑编制品的生产区;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆凤山镇农业、畜牧业循环综合利用项目:建设成为出栏生猪 5万头、日产沼气3000立方。年产有机肥5万吨、灌溉农田沼液肥600万吨、年发电500万千瓦小时、种植有机果蔬大棚10公顷、有机商品粮基地100公顷;
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鼓励发展建材、医药、通用航空等特色产业。依托通河主体功能区中的点状开发区,更好发挥市场机制的决定性作用,引导木材加工、医药、建材等产业结构优化升级。木材产业重点发展实木家具、门窗及板材等,建材产业重点发展新型建筑材料。医药产业依托中药哈尔滨中药六厂、百年世一等,培育和壮大刺五加、五味子、双黄连等一批有特色的优势产品,实现北药生产技术现代化、质量标准化、产品规模化和品牌化。通用航空产业以通河通用航空机场规划建设为契机,依托哈尔滨盛世特种飞行器有限公司,引进整机、配套和服务企业,培育发展通用航空飞行器研发设计、零部件生产、试飞适航、教育培训、飞行器维修、旅游休闲等产业,规划建设通用航空产业园。到2020年,实现规上工业总产值40亿元,年均增长8%。
专栏8 特色产业重大工程、项目gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
哈尔滨盛世特种飞行器有限公司无人机产业园区项目:建设研发中心、装配车间、试飞实验室、维修中心、休闲办公区、车库、机库、场地硬化等项目,最终打造成高标准的高科技的现代化产业园;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
哈尔滨百年世一医药股份有限公司北草绿色国药基地项目:占地面积7万平方米,建筑面积7.7万平方米,建设办公楼、厂房、冷库等;建设北药种植基地3.1万亩,特色养殖基地2万平方米;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆有机肥生产项目:建设一个有机肥处理厂、有机肥提纯灌装生产车间;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆哈尔滨柳林科技发展有限公司稻壳碳纤维产品生产项目:建设用地3万平方米,利用稻壳和纳米技术建成日生产30吨高纯度碳纤维的生产线一条;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
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实施园区提档升级工程。进一步优化通河工业示范基地产业布局,积极引进和培育壮大产业龙头企业,推动产业集群、集聚发展。加大土地、财政、金融等政策支持力度,完善交通、信息、供水、供热、供电、环保等重大基础设施及教科文卫等配套服务设施建设,提升园区承载能力,晋升省级工业园区。到2020年,通河工业示范基地开发面积达到4平方公里,工业产值突破20亿元,力争晋升为省级工业园区。
专栏9 产业园区建设工程、项目gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
通河工业示范基地燃气管网建设及配套工程项目:建设燃气管网及配套工程铺设燃气管网 8.5公里,燃气站平均每小时供天然气为800立方米。主要建设燃气站,燃气管网,调压站,井室等。购买钢管,燃气提纯机组等。配套建设中压输配管网8.5KM及相应户内管道,充分满足用户用气需求。
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第三节 实现服务业跨越式发展gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
把实现服务业跨越式发展作为产业结构优化升级的战略重点,以新型旅游业为导向,加快发展电子商务、现代物流、金融、健康养老等新兴服务业。依托生态与文化等旅游资源优势,塑造旅游目的地核心吸引力,带动旅游产品的建设,培育多业态融合的服务业发展模式。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
新型旅游业。利用哈佳高铁即将开通的有利契机,凭借通河优越的生态旅游资源和文化资源,推进生态与文化相融合、观光与休闲相结合,开发精品旅游路线,创立“时尚哈尔滨、嗨在大通河”品牌形象,打造旅游知名品牌,做足“山、水、文化、乡村、休闲”的大旅游文章。构建“一城一带一圈”、“二河三山四湖”建设规划格局,做精“城区游江赏景、山林有氧健身、湿地观光品鱼、山溪漂流戏水、寒地温泉疗养、农家度假采摘”旅游主打产品,配套做优旅游延伸服务,精心构建国家知名的全城全域全景的生态养生、健康养老、度假休闲为核心的旅游目的地。全面提高旅游产业的经济效益和社会效益。到2020年,年旅游总收入达到2亿元以上,带动就业0.7万人,旅游产业成为拉动就业创业、带动相关产业、推动文化繁荣、扩大通河知名度和美誉度的重点产业。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
整合通河滨水城市旅游区、铧子山、桃花源、龙口、岔林河漂流、二龙潭湿地、乌龙国家森林公园、温泉小镇等景区,重点开发观光休闲游、自驾游、农业采摘游、乡村游、生态养生游等多种旅游产品。建设森林小火车、树屋度假村、水晶宫、熊出没主题乐园、湿地探索中心、五柳草堂、归田园居、温泉水上乐园、游船码头、狩猎体验营、户外运动基地、稻作公园、雪乡、蓝媒养生园、中医药健康旅游基地等。发挥通河滨水优势,沿松花江重点谋划江上旅游项目,建设亲水景观工程,开发游江、亲水、嬉水、赏水、江上饮食等相关旅游内容。积极发展文化旅游,重点挖掘扩展圆觉寺、参仙庙、藏经塔、抗联遗址、诗林、自然博物馆等人文景观内涵,不断扩大登山节、蓝莓采摘节等节庆文化知名度。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进数字景区建设,开展“互联网+智慧旅游”,加快建设“智慧旅游”信息服务平台和旅游服务投诉平台,营造诚信旅游环境。加强国内外旅游产品企业、旅游服务企业等引进工作,与本区域内其他各县、省市内各旅行社、国内知名旅游服务商和旅行网站等开展深入合作。强化旅游景区的交通基础设施建设,优化旅游可进入性,形成以县城为中心、链接主要景区、对接公路通道的县域旅游路网。完善景区电力、通信等基础设施。探索采用PPP等多种融资方式引导旅游企业完善旅游景点相关设施,在扩大游客接待人数的基础上,提高单个旅游消费能力。推动铧子山森林地质公园创建国家级4A景区。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
打造旅游公共服务体系,将通河县作为一个大景区来打造,确定旅游大品牌,县域范围内提供的所有公共服务内容形态一致、标准一致、体系一致,为游客提供不同的体验。同时,将智慧骑行、乡村旅游、自驾游等作为单独的旅游品牌进行规划,梳理所需的旅游公共服务,分品牌打造,互相之间一脉相承又各成体系。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
电子商务及信息服务业。推动通讯行业“三网”改造,建立覆盖全县的信息化服务网络。实施发展数字农业、精准农业、智能农业和智能粮库,推进种养业生产过程、农产品加工和粮食流通信息化。支持农村合作社、专业大户、家庭农场等新型农村经营主体开展电子商务业务,推动绿色农产品的品牌建设和营销能力提升。积极引进知名的、商务平台公司、大数据公司,实施点对点营销,用全新方式打造营销渠道和品牌。利用美康溯联网电子商务平台,通过线上+线下销售,扩大通河特色产品在国内市场的知名度和美誉度。规划建设电子商务产业园区,支持国利集团产品交易中心建设集电子商务交易、金融结算、物流发寄为一体综合电子商务服务平台。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
商贸物流业。依托哈同公路、哈肇公路、鸡讷公路、哈佳高铁、松花江航运等运输通道,整合物流资源,吸引人流,发展商流,扩大物流,建立快捷高效方便的现代公路、铁路物流网络体系,推进通河港等航运物流节点建设,构建水陆两翼共进的综合物流体系发展格局。以稻米、畜禽、林木、山特产品等大宗生活生产资料为重点,重点发展农产品专业市场。积极引入京东、阿里巴巴等战略合作者,推进县级电子商务物流服务中心建设,推动县城和重点建制镇成为农村电子商务物流节点,重点发展粮食物流、养殖业物流、生鲜食品冷链物流,完善城乡物流配送网点。对参与农村物流节点建设的物流企业给予政策支持。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
健康养老产业。以“大健康产业”发展理念为引领,充分发挥通河森林覆盖率高、空气负氧离子高、水质优良、盛产绿色有机农产品的生态优势,打造“养生福地、长寿之乡”品牌,成为知名的生态休闲养生养老之城。围绕铧子山景区、岔林河漂流景区、大通河桃花源景区、二龙潭湿地景区、乌拉浑森林公园等旅游重要节点,谋划建设一批各具特色的高等级生态休闲养生养老基地、养生养老乡村。加快制定通河扶持养生养老产业发展政策,构建集“养老居住、养老生活、养老服务”为一体的全方位养生养老产业体系,突出打造食养、药养、水养、体养等特色品牌,形成聚集效应。鼓励以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业,力争“十三五”期间在通河县初步形成较为完整的健康养老服务产业体系。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
金融服务业。加快推进县域社会征信体系建设工作和农村土地承包经营权确权颁证等工作,鼓励金融机构创新金融服务,推动设立农村“金融超市”,鼓励和支持金融机构创新农村金融产品,推广“农户贷款互助担保合作社”、“农户联保贷款”等贷款模式,开发林权、土地、房产抵押等信贷产品。创新金融信贷机制,探索企业信用协会+担保公司+银行的融资模式,成立民间借贷服务登记中心。到2020年,县域金融机构存贷比增加到70%。
专栏10  服务业重大工程、项目gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆哈尔滨鑫达物流有限公司现代信息化物流贸易中心项目:建设办公楼、仓储库、商品仓库、设备仓库等建筑面积3.8万平方米,年货物吞吐量达400万吨;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆黑龙江诚源置业投资有限公司物联网城项目:总建筑面积15439.68平方米,其中商服7000平方米,物联网4000平方米,公寓4439.7平方米,建设大型计算机网络中心、电子结算中心、物联网资源管理中心、软件系统等;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆黑龙江绿色有机食品交易中心有限公司新建绿色食品交易中心项目:建筑面积15.7万平方米,建设绿色食品交易中心、商服中心、四星级酒店、商业街、文化旅游及绿化休闲广场等;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态旅游建设项目:建设铧子山、大通河、二龙谭景区景点建设;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
旅骑项目:建设40公里自行车路,5公里建一个驿站,购置山地自行车若干辆;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
乌鸦泡温泉旅游度假区项目:占地面积7万平方米,总建筑面积8万平方米,主要建设光电节能建筑500栋,商服建筑1万平方米,游乐场1万平方米,生态农庄1万平方米及场区建设等;gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二龙潭国家湿地公园:在服务管理区修建湿地访客中心、游船码头,在宣教展示区修建湿地探索中心、生态探索中心,在合理利用区修建湿地观鸟屋、观光休闲栈道、垂钓长廊等。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
国家稻作公园:重点打造稻作文化大观园、稻草乐园、稻草主题餐厅、有机农产品市集等。制造稻草雕塑、稻草房屋等。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆桃花源健康养生基地:主要建设桃源溪坊、桃源桥、五柳草堂、归园田居、渊明溪、颐养之家、桃花岛、园泽诗苑、桃源山庄、桃溪别苑等重点项目gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
清河蓝莓健康养生基地:以欧瑞蓝莓种植基地为主体,整合周边的乡村、生态旅游资源共同开发建设,主要建设内容:蓝莓采摘园、蓝莓加工厂观光廊道、DIY作坊、蓝莓生态美食园、蓝调庄园等。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆凤山中医药健康旅游基地:中草药种植、立体观光农业、旅游配套服务体系及生态户外运动等项目。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
◆铧子山旅游度假区;度假区总面积约50平方公里,铧子山旅游度假区重点建设铧子山水晶宫、熊出没主题乐园、森林小火车、树屋度假村、绿心公社、小型演艺剧场、佛光山、岔林河漂流等项目。

第四章 统筹城乡空间资源保护与利用gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
立足通河生态优势,划定生态、农业和城镇空间开发管理界限,不断优化通河国土空间结构和布局,充分发掘保护利用通河优良的生态环境资源,达到发展与保护并存,在县级行政单元层面落实国家及省级主体功能区战略,将通河县域进行功能分区,确定通河县的三大功能空间。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 生态保护功能区gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态保护功能区在保护通河县生态资源与生态环境的基础上,可实现对生态产品的适度开发。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态保护抚育区,包括通河县域内的兴隆林业局作业区、清河林业局、县属林业局(洪太林场、铧子山林场、龙口林场、乌拉浑林场)所属林区。涉及浓河镇、富林乡、凤山镇、三站乡、祥顺镇、清河镇等6个乡镇。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
该区域要禁止通河县非保护性采伐,逐步实现全面停止主伐,实现对通河县生态资源的保护与培育。开发通河县特色生态产品与生态产业,大力推动生态农业、生态林业和生态旅游产业;引导该空间内产业结构及消费模式向绿色、低碳方向发展。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
禁止开发区,包括乌龙国家森林公园和省级的龙口自然保护区、平顶山自然保护区(兴隆林业局)、铧子山森林公园、清河森林公园(兴隆林业局)、铧子山地质公园以及二龙潭国家级生态(湿地)公园。要严格保护各公园的生态环境,划定生态红线。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
促进通河县所属森林公园、自然保护区、地质公园、生态(湿地)公园的生态修复,改善水域及湿地环境。严格控制景区内的开发活动。发掘各主要公园的自然文化资源,实现旅游主题和设施的差异化建设。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 农业生产功能区gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农业生产功能区不仅要保证农业生产,提高农产品质量,还要提高农民生活水平,改善农民居住环境,打造通河县特色美丽乡村。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农业生产功能区,包括浓河镇、富林乡、通河镇、三站乡、乌鸦泡子镇、祥顺镇、清河镇等7个乡镇沿松花江及凤山镇沿S203省道分布的基本农田分布区域,应划定永久基本农田红线;此外还包括基本农田外围一般耕地及各农村居民点。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
该区域是国家级粳稻及畜产品的重要生产基地及现代农业示范区;是松花江沿岸优质高效农业发展区;是重要的商品粮供给基地和城乡统筹发展示范区。合理规划农业发展活动。推进通河县绿色水稻种植业发展;积极推动通河农畜产品精深加工业发展。加强农田的农业基础设施建设;发展现代农业示范园区;打造通河绿色农业品牌。积极推进新农村建设。完善通河县村镇居住发展环境,完善农村商贸、生活服务设施,引导农民向主要城镇转移。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 城市发展功能区gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城镇发展功能区是主要的人口和产业聚集区,该区域应合理布局居民生活和产业生产空间,平衡经济发展和民生环境。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城市发展功能区分为通河下辖各乡镇的城镇建设区以及通河工业示范基地。城镇建设区主要发展方向为大力推动通河县主要城镇基础设施建设,完善综合服务功能,加快引导农业生产功能区和生态保护功能区内人口向本区域集聚;培育通河县中心镇及重点镇,引导产业和居民点聚集发展,打造宜居宜业城镇环境。通河工业示范基地主要发展方向为打造通河县有机食品加工基地,推动新能源产业发展,围绕工业示范基地的主要产业发展物流产业。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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图1 通河县三大空间布局图gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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图2 通河县亚类空间分区图gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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图3通河县三大红线图gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第五章 加强城乡一体化建设gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大统筹城乡发展力度,完善城乡空间布局体系,做大做强中心城区,增强乡镇和农村发展活力,逐步缩小城乡差距,推进基础设施和公共服务一体化,促进城镇化和新农村建设协调发展。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 完善城镇布局体系gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以通河中心城区为中心,中心镇为重点,其他镇为基础,形成“一核、三点、两带、三区”的空间发展结构。“一核”为通河镇中心城区,辐射周边乌鸦泡镇、富林乡、三站乡三个乡镇形成城镇化程度较高的县域发展核心区;“三点”即浓河镇、清河镇、凤山镇3个中心镇;“两带”即沿哈肇公路、鸡讷公路沿线形成的带状辐射区;“三区”即以中心城区为核心的中部城镇经济区,以清河镇为核心的东部城镇经济区和以浓河镇为核心的西部城镇经济区。浓河镇以发展农副产品贸易为主、大力发展畜牧业和芦笋种植加工,食用菌、黑木耳等绿色山产品加工等产业,形成以农贸、养殖加工为一体的多种经济结构的集贸型城镇。清河镇以发展蓝莓种植及加工为主,以五味子药材栽培加工为辅,发展成为通河县东部中心城镇。凤山镇依托就近于县域北部多个林场优势,重点形成林下经济与地方产业相协调的产业节点,以特色山产品加工为主,发展特色旅游,开发药品种植基地。gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 做大做强中心城区gJ2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快推进通河镇改造进程,“十三五”时期,应着重抓好通河环路建设,完成岔林河水进城三期工程、松阳小镇项目落地、城市“三供两治”、西城壕环城水系治理、城市内河治理项目。重点推进城市环路路网体系建设,建设城区外环路。以水活城、以绿美城、以旅兴城,加快宜居、宜游、宜养城市建设步伐。引水入城,贯通城市水系,开发滨江水上休闲游乐项目;推进城市路网改造、给水升级、供热扩建、污水联网、燃气续建工程建设;升级绿化、香化、美化、亮化,精细化管理城市;增添城市建筑小品,注入城市主题文化,不断提升城市品位,建设龙江最美水城。

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