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(湖北省)嘉鱼县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-07-13 08:47:38 来源:嘉鱼县政府网 字体:
 
注:带[  ]为五年累计数

第三章  优化发展空间布局

一、城镇空间布局

根据“中心带动,廊带贯穿”的发展策略,突出区域主导功能,发挥重点地区的辐射带动作用,构建“一体两翼、一带两轴”城镇空间发展结构。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏3-1 城镇空间发展结构
一体:鱼岳—官桥—新街“三镇一体化”中心;iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
两翼:潘家湾—渡普—簰洲湾组团、高铁岭—陆溪组团;iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一带:以长江沿线为发展经济带,建设沿江经济走廊;iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
两轴:以武赤线为发展纵轴,以嘉鱼长江大桥及外环高速为发展横轴。
 
一体:依托鱼岳镇区向东、向南扩展,将官桥镇区融入县城新区整体规划建设,远期将新街镇余码河以南与中心城区连为一体,城区“三环线”由官桥向新街延伸,与武赤线连接,形成鱼岳—官桥—新街“三镇一体化”中心,构建以武赤线、武深高速、外环高速三线环抱的长江临港生态新城。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
两翼:依托潘家湾中心镇,充分发挥潘家湾镇“四化同步”示范作用,规划建设沙湖堤至陶家墩连接线,以武赤线、咸潘线、红簰线、沙陶线、金水河为主要发展轴线,打造潘家湾、渡普、簰洲湾城镇组团;依托高铁岭中心镇,规划建设武深高速嘉鱼南出口(舒桥)至八斗、陆溪连接线,以舒陆路、吴王路、嘉陆路和长港河为发展轴线,打造舒桥、高铁岭、陆溪生态城镇组团。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一带:加快建设沿江城镇、港区及路港连线经济带,以潘家湾港区和石矶头港区为重点大力发展临港产业,并向陆溪、簰洲港区两头辐射延伸,建设武汉新港嘉鱼海港口岸,建成长江中游城市群的经济纽带和沿江千亿经济走廊。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
两轴:以武赤线为发展纵轴,北接武汉,南连赤壁,通过连接武深高速三个出口,形成嘉鱼中心城区及沿线镇区的城乡经济走廊,重点发展现代物流产业及高新技术产业集群,带动沿线农村地区经济发展;以嘉鱼长江大桥及外环高速为发展横轴,西连荆州,东达咸宁,加速融入武汉城市圈,在新街镇区形成现代物流产业集群,带动周边地区及外环沿线城镇加快建设和发展。

二、区域功能布局

根据湖北省主体功能区划分,嘉鱼县属于限制开发型功能区,纳入湖北省二类县市区之列。结合全县传统产业布局和新兴产业发展实际,按照“坚守耕地保护红线、不破主体功能底线”的要求,“十三五”时期,对全县功能区划作出如下明确调整和划分。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏3-2 区域功能布局结构
农业区划:平原优势农业区、丘陵特色农业区、沿湖生态农业区(优质水稻板块、绿色蔬菜板块、健康水产板块、有机林果板块);iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
工业区划:嘉鱼经济开发区、高铁临港产业园、武汉新港潘家湾(物流)工业园、咸嘉新城渡普生态产业园;iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
中心城区区划:现代商贸、金融保险业及文化产业区,现代旅游及房地产开发区,现代仓储物流及集疏运中心。
(一)农业区划:一是以簰洲湾镇北部、潘家湾镇北部、渡普镇北部、新街镇东南部、陆溪镇西南部为粮食生产保护区,保障全县粮食基本安全;二是以潘家湾10万亩蔬菜基地以及红簰公路沿线、渡普至潘家湾沿线、新街镇沿江地区、鱼岳镇西南部、陆溪至高铁沿线为蔬菜生产保护区,建立全县优质蔬菜基地;三是建立以大岩湖为水源的长港河水系板块、以三湖连江为水源的西干渠水系板块、以西凉湖为水源的西凉湖水系板块、以斧头湖为水源的斧头湖水系板块等四大水产基地,推进健康水产养殖;四是以官桥镇、高铁岭镇、陆溪镇为中心,发展花卉苗木、有机水果等特色林果、生态旅游业,支持新街镇、鱼岳镇、潘家湾镇、渡普镇发展观光旅游农业和都市休闲采摘农业;鼓励农村丘陵地区发展设施农业、生态畜牧业及庭园经济,打造“一村一品、一组一色”的现代、绿色、生态农业格局。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)工业区划:坚持“一区三园”工业发展布局,加快园区产业聚集和提档升级,全县工业园区建成面积保持在45平方公里。一是以嘉鱼经济开发区为龙头,盘活现有企业和存量,着力发展高新技术企业和新兴产业;二是将石矶头沿江工业园整合进入高铁临港产业园,着力发展钢铁冶金、水泥建材、矿产加工等重型工业产业集群;三是建立完善武汉新港潘家湾(物流)工业园,承接武汉及沿海地区产业转移,着力发展化工、汽车装备、机械制造、电器五金等产业,进一步优化园区产业结构与布局。船舶制造业向簰洲湾、陆溪镇沿江地区聚集。四是着手规划建设咸嘉新城渡普生态产业园,接纳新招商引资项目和新兴产业聚集,建成嘉鱼工业经济新的增长点。其他地区不再规划工业项目布局,各镇引进的工业项目可以在“一区三园”发展“飞地经济”。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)商贸区划:鱼岳城区加快发展金融保险业、现代商贸服务业和文化产业,官桥镇区重点发展旅游业、房地产业,新街镇区以发展仓储物流为主,规划建设新街物流园,建成货物仓储转运聚散中心。

三、生态保护布局

坚持生态保护优先,重点加强天然生态保护屏障养护,加强以山水为中心的人工生态保护屏障建设,构建具有嘉鱼山水特质的“一江二库五湖三屏障”生态安全空间格局。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏3-3 生态空间发展核心
一江:长江;iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二库:三湖连江水库、渗子湖水库;iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五湖:大岩湖、蜜泉湖、蜀湖、西凉湖、斧头湖;iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三屏障:西北长江防护林屏障、东南幕阜山脉自然生态林防护屏障、中部及中心城区湖库水源涵养屏障。
一是重点加强陆溪镇、高铁岭镇、鱼岳镇、新街镇、潘家湾镇、簰洲湾镇长江沿线防护林建设,加大防护林建设、治理、保护力度,构建嘉鱼县西北部长江沿线人工防护林保护屏障;二是以创建国家级森林城市为抓手,深入实施“绿满嘉鱼”战略,全面推进“五区十线”林业生态工程建设,对陆溪、高铁岭、鱼岳地区矿山土地生态环境进行综合治理,加大渡普、官桥及陆溪、高铁岭西南地区退耕还林、生态移民力度,构建嘉鱼县东南部幕阜山脉自然生态林保护屏障;三是积极推动三湖连江及西干渠、百里长渠水系涵养林建设,加强湖区流域的治理和除涝工程建设,保持湖泊及滨水地带的自然生态,扩大生态公益林比例,更好地维护湖泊生态环境,构建嘉鱼县中部及中心城区水源涵养林保护屏障。

第四章  提质增效建设实力嘉鱼

坚持以提高质量和效益为中心,优化结构、转变方式、降低排放、循环发展,加快三次产业优化升级,打好产业转型升级战,着力壮大县域经济实力。

一、加快工业转型升级

深入贯彻落实《中国制造2025》发展规划,按照“高端化、规模化、品牌化、绿色化”的要求,通过园区集群发展、企业创新驱动、传统技术改造、产品品牌竞争,实现建材、纺织、冶金、先进装备制造等传统优势产业产品升级、价值链升级、管理升级,形成一批品牌形象突出、服务平台完善、质量水平一流的现代企业和产业集群。以生物医药、电子信息、循环经济等新兴产业为重点,围绕产业链上下延伸、产业集群配套协作,推动工业产业结构转型。力争到2020年,规模企业达到260家以上,工业增加值占GDP比重达到55%。

(一)壮大传统优势产业

——新型建材(管材)。以各类塑料管为重点,逐渐扩建延伸高频焊接钢管、无缝钢管、聚乙烯复合管等管材市场,依托建材(管材)产业示范园建设,加快开发高强度、高精度等高性能产品,构建全国知名的精品管材生产基地,形成管材上游原材料、制造加工、辅助材料、物流运输、安装设备等相关配套的产业集群。到2020年,全县管材及配套产品产值达160亿元,年销售收入超过140亿元。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——纺织服装。应用高新技术、新材料技术改造纺织服装业,壮大以嘉麟杰、雅戈尔汉麻、洁丽雅为龙头的纺织产业集群,打造高档织物面料及服装生产基地。推动纺织服装企业转型升级,加快纺织印染服饰自主品牌建设,将嘉鱼打造成为全省及中部地区的高端服装制造基地;加快化纤、印染和产业用纺织品行业规模化发展,重点培育高档精梳、汉麻纱及混纺纱、新型纤维纱线、高档针织面料等优势特色产品。到2020年,全县纺织服装产值达160亿元,年销售收入超过140亿元。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——冶金产业。加快高铁临港产业园建设,以金盛兰特种钢项目为依托,大力发展建筑高强钢和特钢,提高深加工和技术服务水平,形成特种钢新材料生产线和全系统循环经济支柱产业线。到2020年,全县冶金产业达320亿元,年销售收入超过300亿元。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——先进装备制造产业。依托长江缆索产业园,以欧维姆为核心,大力发展新型高强度低松弛高端缆索产品,加快田野集团悬索主缆、斜拉索生产项目建设,打造国内最大的预应力缆索锚具生产基地;以三三重工、柳州嘉诚等为中心,着力培育汽车零部件及装备制造产业,积极推动特种改装车、豪品房车整车生产项目落地投产;加快陆溪船舶工业园、嘉鱼县装备制造科技产业园建设。力争到2020年,将先进装备制造打造成百亿产业集群。

(二)培育战略性新兴产业

——生物医药产业。优先发展兽药、渔药、生物饲料、生物肥料等生物制剂及相关技术产业,推进生物农业的研发、中试、产业化进程;支持生物技术企业加强中药复方新药研发,不断扩大药物制剂品种,加快现代营养保健品的开发与生产;加大医药关联产业支持力度,积极发展生物医药材料、医药包装、医贸物流等相关配套产业,提高行业集中度。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——电子信息产业。立足电子信息化时代,大力发展高端电子产业、智能信息产业,依托长三角、珠三角、环渤海及武汉市产业转移,重点引进大型电子信息企业集团,在嘉鱼开发建设电子信息工业园。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——循环经济产业。大力发展新型能源、绿色材料及循环经济产业,生产推广汽车新能源、太阳能和空气能产品,开展废旧纺织品综合利用产业化示范;依托葛洲坝水泥,开展冶金废渣梯级资源综合利用;以华亿通为龙头,依托废旧轮胎综合利用省级循环经济标准化试点项目和资源综合利用双百工程建设,围绕橡胶产业循环综合利用,形成从胶粉、再生胶到轮胎制品的产业链,达到年处理废旧轮胎20万吨的能力。到2020年,实现工业废水排放达标率99%,工业固体废物综合利用率达到85%以上。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏4-1 工业转型升级重点项目
1、新型建材(管材):新型汽车用管、船舶用管、机械用管等生产线以及物流运输相关配套的产业区。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2、纺织服装:纺纱、织造生产线和商务、休闲、运动等服装成衣生产线和两个纺织品贸易区。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3、先进装备制造:汽车零配件、装备制造科技产业区。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4、循环经济产业:华亿通年处理20万吨废轮胎建设项目、葛洲坝年处理200万吨冶金废渣生产基地建设项目。

(三)整合提升园区经济

——优化“一区三园”布局。按照“集群发展、产城融合、完善配套”的发展理念,加快石矶头沿江工业园与高铁临港产业园的整合,加快规划建设咸嘉新城渡普生态产业园,不断夯实嘉鱼经济开发区、武汉新港潘湾(物流)工业园、高铁临港产业园、咸嘉新城渡普生态产业园“一区三园”平台,总体上,县经济开发区以盘活存量为主,潘湾物流园以转型发展为主,高铁临港产业园以产业链延伸为主,咸嘉新城以新兴生态产业为主,努力把县经济开发区建成全省低碳经济示范园,主要发展高新技术产业、电子信息、管材制造业、纺织产业、食品加工业、森工建材业和新能源新材料工业;把武汉新港(潘湾)物流产业园建成省级工业园,主要对接金口通用汽车产业园的产业配套,在做优做精高端化工产品同时,发展先进装备制造业与汽车配件配套工业;把高铁临港产业园建成省级循环经济园,主要发展船舶制造配套业、特种钢材冶炼、临港物流业和矿产资源配套业;把渡普生态产业园建成省级生态园,主要发展生物制药、环保节能、农产品精深加工产业。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——实施园区效益倍增计划。努力引进大项目、培育大企业、营造大环境、建设大园区,重点打造建材、纺织、冶金、装备制造“四大百亿产业集群”。到2020年,“一区三园”建成面积达到45平方公里,入园规模企业达到200家以上,其中年产值过亿元企业超过50家。

(四)推进企业培育工程

——实施中小企业成长工程。加强对中小企业发展的规划、布局、指导和扶持,完善中小企业融资担保、行业协会、信息服务、信用评价、人才培训等扶持政策体系,鼓励中小企业向专业化协作发展,促进中小企业健康、快速发展。稳步推动企业小进规申报,“十三五”期间,通过盘活再生一批、资产重组一批、转型发展一批,全县实现新增规模企业100家以上。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——加快大型企业(集团)培育。结合经济结构调整和产业优化升级,全面实施“工业大县”和“品牌工业”战略,打造一批规模大、实力强的优势企业,形成一批主业突出、拥有自主知识产权和自主品牌、具有较强竞争力的大型企业(集团)。力争到2020年,全县引进、新创国字号工业品牌达到6个以上,全县90%以上规模企业建立现代企业制度。

二、创建国家级现代农业示范区

按照“区域化布局、规模化发展、产业化推进”的思路,主打“蔬菜、水产”两大产业,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路,抓好省级现代农业示范区建设,争创国家级现代农业示范区。“十三五”期末,农业总产值达到70亿元,农产品加工产值与农业总产值之比达到3.5:1,农业综合机械化水平达到85%以上,农民人均纯收入达到22000元,年均增长10%以上。

(一)加快现代农业板块建设

——打造优质粮食板块。稳定粮食面积,适度发展再生稻,重点发展优质稻米,通过粮棉油高产创建加强高产优质新品种展示示范,积极推进簰洲湾镇优质中稻示范区建设,大力开展水稻健康栽培和超级稻新品种示范。到2020年,全县粮食种植面积50.58万亩,粮食总产达到4.11亿斤。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——打造精品蔬菜板块。积极推进全县精细蔬菜示范区建设,进一步优化蔬菜产业结构,大力发展露地蔬菜、有机蔬菜、水生蔬菜、特色精品蔬菜,推广名优新特蔬菜品种和绿色健康栽培模式,把“种苗化、园区化、标准化”作为推进蔬菜产业升级的主攻方向,无公害蔬菜标准化生产覆盖率保持在95%,大力培植蔬菜深加工龙头企业,到2020年,全县蔬菜面积稳定在58万亩。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——打造健康水产板块。按照“一湖一特色、一鱼一产业”的发展思路,加强渔业结构调整,稳定发展四大家鱼,重点支持南美白对虾、叉尾鮰、螃蟹、黄鳝、小泥鳅五大特色水产基地建设,大力推广“稻虾连作”、“鱼稻共生”等模式,稳步推进胭脂鱼和大鲵产业化发展项目,大力发展水产品加工业,鼓励发展集观光、休憩、垂钓、餐饮于一体的休闲渔业,加快5万亩核心板块基地建设,力争养殖面积单位产能提高50%以上。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——打造特色林果板块。深入开展绿满嘉鱼行动,继续实施“五线十区”工程,创建国家森林城市。加快发展以速生丰产林、高效油料林、花卉苗木为主的林业种植业,以木材深加工为主的森工产业,以林果采摘、森林旅游为主的第三产业。稳步发展油茶、茶叶等特色产业,扩大良种茶叶面积,建设全国油茶试点县,力争油茶面积达到5万亩。大力发展近郊草莓、葡萄等观光休闲采摘业,大力开展杨梅、枇杷、梨、桃等有机水果生产,积极推进高铁岭镇有机水果示范区建设。鼓励发展林地、草地畜禽产业和农庄、庭院经济。

(二)提升农业产业化水平

—— 完善“八大现代农业示范区”建设。将露地蔬菜标准园、设施蔬菜、优质水产品、优质稻高产创建、有机水果、苗木花卉、观光旅游农业、农副产品加工等“八大现代农业示范区”建设成为全市乃至全省农业发展的亮点和标杆,加强示范基地技术创新、质量检测、物流信息、品牌推介等公共服务平台建设。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——推进农业标准化建设。把加快农业标准化建设与提高质量和效益紧密结合起来,建立健全农产品质量追溯制度和检测体系,通过大规模标准化生产、现代化科学管理、严格的质量检测体系,在全县范围推广“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”的农产品质量监督管理模式,做到产前、产中、产后各环节都有技术标准和操作规范,保持全县农业标准化生产面积在25万亩以上, 主要农产品抽检合格率达到96%以上。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——培育壮大龙头企业。按照“兴龙头、深加工、创品牌”的发展思路,加大农副产品加工产业园建设力度,加快培育科技含量高、投资规模大、辐射面广、带动力强的农产品加工龙头企业,支持龙头企业上市。以大禾农业、新农果蔬、金润农业为重点,开发出口果蔬、水产品、保鲜食品等面向国际市场的产品,着力延伸产业链条,促进农产品就地转化增值,不断提高蔬菜和水产品精深加工水平。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——创建名优农业品牌。按照“整合资源、强化培育、扶优做强”的思路,引导和支持农业企业(组织)创建、培育、整合品牌,以创建名、精、优、新农产品品牌为战略方向,系统打造本土优质品牌,优化品牌运作机制,全县农业“三品”达到230个以上。扩大“南有嘉鱼”蔬菜地理标志证明商标的影响力。

(三)构建新型农业经营体系

——探索培育新型农业发展模式。加大对联户经营、专业大户、家庭农场、农业合作组织等新型发展模式的扶持力度,引导土地经营权以转包、互换、入股等方式有序流转,积极发展多种形式的适度规模经营和股份制经济,实现资源向资本、股本向股金、农民向服民的根本转变。以建设和发展现代农业、生态农业、观光农业为主要内容,大力开展新型职业农民培育工作,鼓励和引导返乡农民工、工商企业、大中专院校毕业生、乡土人才创办农业企业。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——完善农产品市场体系。加快蔬菜、水产交易大市场建设,形成一批国家级产地市场、区域性产地市场和农村田头市场,重点抓好嘉安冷链物流、现代农业展示中心建设,大力实施农业“互联网+”行动,发展农产品电子商务,加大农超、农企、农校对接力度,扩大果蔬直供直销比例。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——发展农业合作社等社会化服务组织。发展多种形式的农业专业合作社,构建主体多元化、形式多样化、机制灵活、运转高效的新型农业社会化服务平台,加强与龙头加工企业和大型超市合作,建立从产前良种供应、产中技术推广,到产后销售、运输、冷藏、加工一体化的社会服务体系。“十三五”期间,发展农业专业合作社50个以上,辐射带动农户3万户以上,着力提升农业产业化经营水平和农业综合效益,加快形成优势特色产业基地、农产品加工和现代营销、休闲农业等一二三产融合发展新格局。

(四)持续改善农业生产条件

——加强农田水利基本建设。加大全县8个镇小型农田水利基本建设的力度,加快推进潘家湾镇基本农田土地整改,潘家湾镇三湾灌区高标准农田建设,新街镇三畈村、簰洲湾镇复阳村、下沙村农业综合开发等建设项目,积极推行建设用地复垦,加大补充耕地力度,加强基本农田质量建设。争取陆溪镇藕塘村、界石村、高铁岭镇八斗角村、鱼岳镇铁坡村、官桥镇官桥村、簰洲丰收河等沟塘环境整治。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——推广普及农业“三新”技术。实施土壤有机质提升工程,推行测土配方施肥,推广生物有机肥、秸秆还田、低毒低残留农药应用,推进绿色防控,开展畜禽废弃物资源化利用。大力推广先进适用“三新”技术,充分发挥界石、邱家湾有机农业科技示范园、大禾现代农业科技示范园示范效应,促进农业技术集成应用,加快农业科技成果转化,完善农业科技推广服务网络。到2020年,农业技术进步贡献率达到58%。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——推进农业生产机械化。重点突破水稻育插秧、油菜机械直播和蔬菜移栽机械化技术,提高粮食生产全程机械化水平,完善农机技术推广服务体系、农机安全生产监管体系和以农机专业合作组织为龙头、农机大户为主体、农机协会为桥梁的经营性作业服务体系。到2020年,全县农机总动力达到50万千瓦。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏4-2 农业重点工程与项目
1、新增粮食产能项目建设、新增粮食生产农机专项项目。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2、大力推进省级农产品加工园、陆溪沿江农产品加工园、临港农副产品物流园、高铁岭现代设施农业与农业科普示范园和有机水果连片开发、陆溪镇沿江生态循环农业示范园、官桥镇现代农业示范区建设。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3、潘家湾镇水稻集中育秧工厂、蔬菜集中育苗中心、10万亩露地蔬菜标准园、2万亩品牌蔬菜直供基地、簰洲湾10万亩粮食产业基地建设。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4、嘉鱼油茶产业发展试点县、长港河特种水产养殖基地、万亩苗木花卉示范基地、万亩意杨林基地、万亩现代设施农业生产示范基地、万亩立体生态种养特色农业示范基地、万亩莲藕种植加工基地、万亩红薯种植及加工基地、万亩超级稻生产示范基地。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
5、全国蔬菜化肥减量增效试点县项目,秸秆气化、天然气提纯、重金属污染防治、农业面源污染治理、农村气化炉、“三沼”利用等项目。

三、突破性发展商贸物流服务业

大力支持商贸物流服务业载体建设,构筑发展平台,激发产业活力,不断拓展新领域、发展新业态、培育新热点,努力构建与全县产业发展相配套、与城乡居民需求相适应的现代服务业体系,促进商贸物流服务业成长为嘉鱼新的经济增长点。到2020年,三产占GDP比重达到33%,主要服务业顾客满意度达到90%以上。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)加快发展现代物流业。依托港区、工业园区、大型企业,建设一批服务工农商发展的物流园区、物流中心,重点加快工业、商贸、涉农等产业物流体系建设,推动物流业与制造业、商贸业联动发展。加快建设潘家湾物流集聚园区、嘉鱼长江大桥临江物流集聚园区、临江山物流园区、嘉鱼县综合物流中心4个综合物流园区,加快建设嘉安冷链物流中心、嘉鱼县经济开发区物流基地、畈湖化工汽配产业园物流基地、陆溪蔬菜物流配送中心4个专业物流中心,以及8个镇农村物流综合服务站和82个村级农村物流服务点,形成四级现代物流网络体系。着力引进具有特色商业模式和先进服务理念的知名物流企业3-5家,鼓励现有运输、仓储、货代、快递企业加快资源整合、功能整合和服务延伸,重点支持国有企业、大型民营企业改造现有业务流程,组建独立运作、独立核算、具有行业特色的第三方物流企业。着手规划建设铁路货运站配套物流园,加强公路、水路与铁路的衔接,强化高速、干线公路与城市道路建设衔接,优化综合运输网络布局,引导传统货运站场向物流园区(中心)转型,建成区域性物流信息化平台,着力打造鄂南地区的物流枢纽城市、中三角地区重要的产业物流基地,形成“大枢纽促进大物流、大物流带动大产业”的发展格局。“十三五”期间,新增2-3家3A级以上物流企业,第三方物流服务市场份额达到50%,物流成本占GDP比重下降2-3个百分点。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)稳步发展金融保险业。完善金融组织体系,积极引进政策性、股份制、外资银行、资产管理公司、财务公司等银行和非银行分支机构,大力发展“本土金融”和新型金融组织,力争到2020年,全县存贷款规模分别达到130亿元、100亿元,继续保持湖北省“金融信用县”称号。加大金融创新力度,支持金融机构推出适合园区经济、农业经济和旅游经济发展的新型信贷产品和服务方式,积极探索发展农村产权、土地承包经营权、宅基地使用权等抵押贷款。打造嘉鱼金融网,发展互联网金融,建立完善的地方投融资体系,提升全县资本市场功能,力争本土上市企业实现零突破。稳步发展担保业,积极培育和发展中小企业信用担保机构。以森林、水产、油菜、生猪保险等政策性保险为重点,推进农业保险发展,积极发展农村小额人身保险、失地农民保险、农民工意外伤害保险、农房保险等,拓宽保险服务功能,力争保险深度达到5%。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)创新发展现代商贸业。坚持生产性服务业与生活性服务业并重,现代服务业与传统服务业并举,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变以。大力推广应用电子商务和互联网、物联网技术,促进文化娱乐、餐饮住宿等传统商贸业提档升级。加快中心城区商贸服务网络建设,支持购物中心、连锁超市和便民店等网点建设,着力引进大型商贸集团、商展贸易中心,打造沙阳大道核心商业区。加快建设和完善化工、管材、纺织、蔬菜、水产品等一批专业市场,支持红星商贸城、南嘉商业城等第四代批发零售专业市场建设,运用现代信息技术改造现有的交易平台,培育一批在中三角地区乃至全国有较大影响力的龙头交易平台和区域定价中心。紧抓“互联网+”产业发展机遇,依托阿里巴巴农村淘宝嘉鱼服务中心,大力推动农村电商发展,不断拓宽农产品销售渠道。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)规范发展中介服务业。着力规范会计、审计、税务、律师、租赁、资信、评估、科技等中介服务,构建种类齐全、协调高效、运作规范的现代中介服务体系。着力培育会展、服务外包、技术服务、医疗保健、教育培训、家庭服务等新兴服务业。力争打造1-2个标志性品牌展会,加快推进业务流程外包、信息技术外包和辅助决策外包,探索开展技术转移服务、检测认证服务、创业孵化服务、知识产权服务等,鼓励各类经济组织和个人兴办社区服务企业,鼓励发展家庭保健、养老等多种类型的社区家政服务。iiY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)合理协调发展房地产业。一方面,按照去库存化要求,协调鼓励房地产开发商降低房价,引农进城,消减部分库存;另一方面,以强化城市功能、提升城市品位为出发点和落脚点,依据城市总体规划,实施城市配套工程建设,保持进房地产业健康稳定发展。“十三五”时期,鱼岳城区重点改造岳公楼片区、小湖片区、江家湾片区,依托棚户区改造项目推进房地产开发;茶庵新区以嘉鱼大道、迎宾大道为轴线,建设金融、保险、商务及会展、培训集中区;新街镇区以商贸物流、冷链仓储、汽车销售及服务为重点,开发建设货运客运物流中心;官桥镇区及三湖连江周边地区,依托旅游名镇及开发区配套服务,着力推进旅游酒店、公寓小区及休闲会所、养老保健、康复医疗场所建设,推动全县房地产业健康协调发展。到2020年,新开工建设工程执行节能环保标准达到100%,建设工程一次验收合格率达到98%以上。

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