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(广西)桂林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-07-17 10:10:44 来源:桂林市发改委 字体:
 

第七章 健全体系 大力推进农业现代化

转变农业发展方式,加快发展适度规模经营,推广“互联网+现代农业”新型农业模式,促进农业“接二连三”融合发展,着力构建现代农业产业、生产和经营体系,实现产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化。到2020年,农业增加值突破400亿元,实现由农业大市向农业强市的跨越。

第一节 加快发展现代农业

   调整优化农业区域结构和品种结构,做强做优粮食、果蔬、养殖、中药材等优势特色农业,不断提升农业产业化水平。

稳定粮食产量。加强耕地保护,坚守耕地红线,推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,适当发展旱粮作物,依靠科技提高粮食单产。在粮食主产县(区)继续实施千亿斤粮食工程,粮食年产量不低于200万吨。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快发展优质高效水果产业。加强低产果园改造和品种更新,重点建设葡萄、月柿、柑桔、桃等120万亩无公害、绿色、有机水果基地,推行水果标准化生产,打造中国出口东盟国家水果基地。到2020年,水果产量超450万吨。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力发展蔬菜种植。实施“菜篮子”工程,保障城乡居民生活需求;引进新品种,发展绿色有机蔬菜,提高蔬菜品质,扩大蔬菜生产规模。重点建设临桂、雁山、七星区和灵川、永福县等“菜篮子”基地,建立资源、龙胜县等山区蔬菜种植基地,到2020年,蔬菜产量超450万吨。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积 极发展养殖业。创建标准化健康养殖、优势特色养殖示范带,实施动物疫病预防与控制、畜禽良种等工程,实现养殖规模化、标准化、产业化。支持发展肉牛(羊) 草食畜牧业生产,建设中国南方(桂林)草食动物饲养基地,鼓励发展竹狸等特色养殖。在保护好水源的基础上,适度发展禾花鱼等水产养殖业。到2020年,养殖业产值超200亿元。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力发展林业经济。在确保森林覆盖率和森林蓄积量稳步提高的基础上,适当发展珍贵树种和名优经济林,实施大径材培育工程和林产园区建设工程,加快发展油茶、花卉苗木、罗汉果、中药材等特色经济。加快发展林下种植、养殖、产品采集加工业。到2020年,林下经济产值超100亿元。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快发展休闲农业。利用资源优势,发展都市农业和观光采摘、种养体验、休闲垂钓、科普教育、农耕和节庆文化、森林养生等农业休闲旅游。完善乡村旅游配套设施和服务标准体系,提升服务品质。引进各种经营主体,做大做强休闲农业和乡村旅游产业。到2020年,全市建成自治区级乡村旅游示范区、休闲农业与乡村旅游示范点25个,实现休闲农业总收入超30亿元。

第二节 夯实农业发展基础

加强水利基础设施建设。积极开展大中型病险水闸除险加固,基本消除现有安全隐患。推进大中型灌区续建配套和节水改造,加快末级渠系和小型农田水利建设,提高农田灌溉水有效利用系数,扩大节水灌溉面积。加快中小河流治理,各县城区防洪标准基本达到20年一遇。全面建成桂林市防洪及漓江补水枢纽工程,与青狮潭水库联合调度,形成漓江堤库结合防洪体系。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提 高农业科技保障水平。健全农业科技创新发展体系,建立农业科技创新平台,引进社会资金,建成桂林国家农业科技园区,建设一批现代农业产业科技示范县。推进 科研院所与地方合作,加强动植物育种、疫病防控等重点领域关键技术联合攻关。强化农技推广队伍建设,不断提高农民技能水平。加大先进适用农机化技术和机具 的推广应用,加快推进水稻生产全程机械化,提升农机装备水平。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善农产品流通体系。支持一批农产品流通主体做大做强,提高流通效率。实施南菜北运、西菜东运工程,完善农资配送网络,加强仓储、运输、冷藏、包装等流通基础设施建设,提升流通现代化水平。重点在农产品主产区建设农产品交易市场,积极推动农超对接、农校对接、农批对接等多种形式的产销衔接,减少流通环节。强化信息体系建设,推广“互联网+农业”模式,鼓励农产品批发市场建立线上电子商务销售平台,完善市场监测、预警和信息发布机制。健全市县两级肉类产品储备机制。

第三节 构建新型农业经营体系

以 提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率为核心,加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,构建以农户家庭经营为 基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系,提高农业经营集约化、规模化、组织化、社会化、产业化水平。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
   按照依法自愿有偿原则,引导农民以入股、托管、代耕代种、转包等方式有序流转土地承包经营权,发展适度规模经营。鼓励农民合作社发展农资连锁、种苗供 应、农机作业、病虫害统防统治和农产品加工业务。创新农业产业链组织形式和利益联接机制,构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式。推进农民合作示 范社创建,到2020年,建成100个示范社。大力培育多种形式的农业经营性服务组织,探索创新政府向农业经营性服务组织购买公益性服务机制。培育新型职业农民,制定规划和政策,吸引年轻人务农,支持有技能和经营能力的农民工返乡创业。

第四节 精准发力脱贫攻坚

建立完善精准扶贫机制,以贫困县(片区县)、边远山区、少数民族聚集区为主战场,注重资源整合,强化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。紧紧围绕“七个一批”工程,开展“十大行动”。坚持“输血”与“造血”并举、“扶贫”与“扶智”并重,建立扶贫大数据管理平台,实施精准扶贫,全力打赢脱贫攻坚战。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大产业扶贫力度,突出培育发展特色优势产业,每个县(区)重点培育2-5个对贫困村贫困户覆盖面广的特色产业,发展产业脱贫一批。加大就业帮扶力度,加大教育培训,组织贫困人员就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫,转移就业脱贫一批。结合工业化、城镇化、城镇保障性安居工程和新型农村社区建设,合理安排5.68万 贫困人口搬迁安置,移民搬迁安置一批。深入实施重点生态工程,健全公益林补偿标准动态调整机制,引导贫困群众利用生态补偿收益,发展特色经济林产业和林下 经济,生态补偿脱贫一批。完善定户、定人的教育精准帮扶体系,对建档立卡贫困户子女从入学到毕业就业进行全程资助、全程扶持,教育扶智帮助一批。建立贫困 人口重特大疾病救助制度,使贫困人口大病医治得到有效保障,医疗救助解困一批。完善农村最低生活保障制度,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做 到应保尽保,低保政策兜底一批。2020年前,实现全市28.7万农村贫困人口和返贫人口全部脱贫,499个贫困村全部出列,3个贫困县(片区县)全部“摘帽”。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
专栏农业发展重大建设工程
农业支撑体系工程:职业农民科技培训体系、农产品流通体系、信息服务体系、农产品质量安全追溯体系、新型农业经营主体培育体系、动植物病虫害防控体系、农机服务体系。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农业创新工程:农村土地承包经营权确权登记信息管理平台建设工程、村镇银行培育工程、农业优势特色产品保险产品创新工程、农业财政补贴改进试点工程。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
特色农业基地建设工程:中国出口东盟水果基地、中国出口东盟肉食基地、优质水稻基地、优质水果基地、优质蔬菜基地、南菜北运基地、南方草食动物基地、花卉苗木基地。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
粮食保障工程:千亿斤粮食工程、高标准农田建设、粮食单产提升工程、耕地修复和土地整治工程。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
水利建设工程:桂林市防洪及漓江补水枢纽工程、病险水闸除险加固、中小河流治理、农田水利工程。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
休闲农业工程:基础设施、服务体系、星级示范点建设。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
脱贫攻坚十大行动特色农业富民行动;特色旅游扶贫行动;基础设施建设行动;扶贫移民搬迁行动;农村电商扶贫和农民工培训创业行动;金融扶贫行动;贫困户资产收益扶贫行动;科技文化扶贫行动;社会扶贫行动;农村“三留守”和残疾人关爱服务行动。
 

第八章 绿色发展 打造生态经济新高地

全面实施“生态立市”战略,坚持绿色富市、绿色惠民,加强生态建设和环境保护,促进产业发展生态化、生态建设产业化,着力推进生态功能区和低碳城市试点建设,将桂林打造成为国家生态文明示范市。

第一节 加强生态建设

严格划定全市生态红线和用途管制,加强重点生态功能区和自然保护区管护,增强涵养水源、保持水土、净化空气、防洪防灾等生态功能。推进南岭(桂林)山地及森林生物多样性生态功能区、漓江百里绿色走廊建设,加快形成桂北生态屏障。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实 施重大生态保护修复工程,抓好国家和自治区级自然保护区、森林公园、地质公园、湿地保护区等重要生态系统和石漠化等生态脆弱地区保护修复。推进天然林、水 源林保护和生态公益林建设,调整树种结构,适度控制速生桉种植。加强森林资源管护和生物多样性保护,切实保护珍稀、濒危野生动植物、古树名木及自然生境。 积极申报建设国家公园。增强应对气候变化,特别是应对极端天气和气候事件能力。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
依法保护漓江。完善漓江管理体制,建立健全漓江流域生态补偿机制,加强对世界自然遗产地保护。实施漓江环境综合整治工程,加强漓江水资源和水环境保护,修复漓江生态系统,2020年前彻底解决漓江市区段面源污染问题。优化调整漓江游船动力结构,推广使用新能源和清洁能源游船。加大对漓江景区内的违法建筑、非法开山采石、挖沙取石、电炸毒鱼等各类违法违规行为的整治力度,严禁破坏漓江沿岸可视范围内的景观风貌。推进会仙喀斯特和荔江国家湿地公园建设。加快漓江上游水库建设,实现上游控制性水库群联合调度,提高漓江水资源的调控能力。

第二节 加强环境保护

实行最严格的环境保护制度、环境保护责任追究、环境损害赔偿、自然资源资产离任审计制度,加强环保能力建设,推行低碳生产和低碳生活,基本建成国家低碳城市。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强污染防治。坚持以改善环境质量为核心,实施大气、水、土壤防治行动,推进多污染综合防治和环境治理,推行排污权交易。完善县区空气质量监测网络,强化工业废气、机动车尾气和城市扬尘源污染治理,大幅降低细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)和挥发性有机物(VOCs) 浓度,空气质量明显改善。建设全国水生态文明试点城市,开展河流源头综合治理,恢复和改善流域生态环境质量,提升河流水质。加强城镇污水处理,对污水处理 产生的污泥进行稳定化、无害化和资源化处置。强化城市河域保护,整治城区黑臭水体。完善青狮潭水库饮用水水源地一级、二级保护区基础设施建设,加强城乡饮 用水源地和农村自然水体的保护。加强对重金属、固体废物、危险废物、肥料农药农膜等对土壤的污染防治,切断土壤污染来源,推进污染土壤治理修复。加强生活 垃圾、医疗废弃物、工业固体废物无害化处理,加强对化学危险品、放射性物质管控。推进农村环境综合整治,大力推广清洁养殖、生态养殖,控制农药和化肥使用 量,鼓励使用生物农药和有机肥,控制农业面源污染,有效改善农村生产生活环境。健全重大环境事件应急联动机制,强化总量控制和质量改善考核。到2020年,城镇生活垃圾无害化处理率提升至95%,城镇污水集中处理率超过80%。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快低碳城市建设。推动绿色建筑发展,创建绿色生态城区。优先发展公共交通,提高城市公交出行分担率,规划建设充电、加气设施,推广使用清洁能源车辆,推进基础设施、运输装备、运输组织体系绿色化发展,打造绿色交通城市。推广低碳技术,逐步实行燃料煤改气(油)改造, 减少生产碳排放。加快绿色通道建设,扩大公共自行车投放区域和投放量。践行低碳消费,引导公众优先选择环保产品,推动生活方式绿色化。深入推进全社会节能 减排,在生产、流通、消费等环节强化水、土、材料等资源和能源节约利用,推进节约型社会建设。加快生活垃圾分类收集,形成分类投放、分类收集、分类运输、 分类处理的完整链条。

第三节 大力发展生态经济

合理开发、优化利用生态资源,大力发展生态产业,将资源优势转化为发展优势,促进生态资源和生态资产向生态资本转化,建成广西生态经济发展先行区。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推广节能低碳环保技术,加快对传统工业绿色化改造,逐步淘汰“两高一资”项 目,积极发展能源资源消耗低、污染排放少、经济效益好的新兴产业,构建工业生态产业链。加快园区生态化改造,建设循环产业园区。推广循环农业发展模式,大 力发展绿色农产品,推进全国循环农业示范市以及全州县、灌阳县等循环农业示范县和一批循环农业示范村建设。以低碳化为导向,大力发展现代服务业。鼓励社会资本投向生态建设和环境保护领域,重大环境治理领域引入第三方治理,推动城乡环保设施建设运营市场化。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
生态建设和环境保护重大工程
漓江环境综合整治工程:漓江流域城镇截污管网建设工程、漓江市区段沿岸景观美化亮化绿化工程。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态建设工程:水土保持、植被群落保护、生物多样性保育、小流域环境治理、水资源保护和利用、水生态文明试点城市建设等工程。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
环境保护工程:水质改善、土壤污染防治、大气污染防治、低碳城市建设等工程。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态经济工程:园区生态改造、生态技术推广利用工程。
 

第九章 改革开放 增添经济社会发展新动力

以扩大开放推动深化改革,以深化改革促进扩大开放。完善创新创业体制机制,营造创新创业宽松环境,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

第一节 全面深化改革

加快推进行政、经济、社会各项改革,着力破除转型发展的深层次问题和结构性矛盾,形成有利于科学发展的新体制机制。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
行政体制改革。进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。深化行政审批制度改革,进一步清理、精简和调整现有的行政审批事项, 限制政府对企业经营决策的干预。建立完善网上审批服务制度,推进行政审批标准化。完善权力清单、责任清单、负面清单,加强事中事后监管。深化政府机构改革,优化政府机构设置、职能配置,推进乡镇国土资源、村镇规划、环境保护、安全生产监管机构“四所合一”的乡镇机构改革,深化扩权强镇改革试点。加快理顺市与城区权责利关系,构建事权与财权相匹配的管理体制。加快事业单位分类改革。推进商事制度改革创新,进一步释放市场主体活力。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
经济体制改革。大力发展混合所有制经济,建立非公有资本负面清单制度,按照“非禁即入”原 则,放宽资本准入,拓宽民营经济发展空间。完善非公有制企业发展支持政策和配套措施,设立中小企业发展基金,建立完善中小企业服务平台。深化国有企业改 革,鼓励各类资本参与国有企业项目投资、兼并重组、改制上市,建立以管资本为主的国有资产管理体制。深化投融资体制改革,推广创新政府与民间资本合作模式 (PPP), 鼓励社会资本与政府合作参与基础设施和公益事业建设。深化旅游管理体制改革,建立健全统一高效的运行管理、协调联动、资源保护与开发建设机制,在旅游发展 规划、环境营造、资源整合优化、秩序监管等方面,打破区域分割和行业壁垒,消除体制障碍。深化财政预算绩效管理改革,建立预算绩效管理体系。加强财政资金 对重点工业产业和关键领域的支持。全面深化供销合作社综合改革。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
土 地、林权承包经营权制度改革。落实产业用地政策,保障产业发展用地。加强城镇闲置土地处置管理,推进低效用地再开发利用机制,提高土地使用效率。完善对被 征地农民合理、规范、多元保障机制,健全农村集体预留发展用地管理使用办法。建立规范的土地登记发证制度,完成农村山林、土地确权登记颁证工作。鼓励土地 承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转倾斜。推进土地管理审批制度改革。健全工商资本租赁农地的监管和风险防范机制,建立严格的资格 审查、项目监管和定期督查机制,禁止以农业为名圈占土地从事非农建设,探索建立工商资本农地租赁风险保障金制度。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
社会事业改革。 推进医疗卫生体制改革,健全城乡基层医疗卫生服务网络化运行机制,深化基层医疗卫生机构综合改革,探索以医联体为基础的分级诊疗体系建设。完善监管体制, 强化医疗卫生全行业监管职能。推进公立医院综合改革。推进医师多点执业。充分利用桂林优势资源,打造桂林教育、医疗卫生品牌,鼓励社会力量投资医疗服务 业。推进中小学学区制管理改革,加快缩小区域、城乡、校际差距。建立健全支持民办教育发展的长效机制,形成公办民办互补、有序竞争和良性发展的多元办学格 局。有序推进科技、文化、食品药品安全、环境监管、安全生产监管和社会保障制度等领域改革。

第二节 扩大开放合作

实施更加主动的开放战略,加强区域合作和内外联动,积极融入“一带一路”建设,引进资金、智力和先进管理技术,广泛开展产业、教育、科技、文化、卫生、生态等领域合作,增强经济社会发展活力。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
扩大国际交往,发挥友好城市和民间外交作用,吸引和集聚各类国际组织总部、地区总部和分支机构,完善与国外其他城市的沟通联系机制。实施外贸振兴计划,提升外贸竞争力。大力发展与“一带一路”沿 线国家的贸易,发挥中国东盟博览会旅游展载体的作用,充分利用中国-东盟自由贸易区等平台,扩大与东盟国家旅游和贸易往来,开拓拉美、非洲、中东等新兴出 口市场。稳定传统优势产品出口,重点支持机电、医药、橡胶和绿色农产品出口。加快技术转让、跨境旅游、研发设计等服务贸易出口,提高出口产品服务和质量、 档次和创新要素比重,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。支持企业开展重大项目国际合作和工程承包。积极承接东部地区产业转移,大力发 展出口加工贸易。鼓励先进技术、关键设备和零部件、农林产品等进口,增加一般消费品进口。推进跨境电子商务平台和园区,促进跨境电子商务、市场、采购贸易 等新兴贸易方式发展。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大招商引资力度。创新外资利用方式,引导外资投向先进制造、节能环保、生物制药、新能源、新技术,以及健康养生养老、金融保险、文化等现代服务业和现代农业等产业领域。重点在产业链上补短板、填空白、提档次,围绕特色优势产业“强链”、既有产业“补链”,引进国有大型企业和世界500强“建链”,抓住国家及大型企业集团战略布局机遇“抢链”。推动引资、引技、引智相结合,扩大利用外资规模,提高引进外资质量。鼓励优势企业有序走出去,提高对外投资质量和效益。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面深化区域合作。积极参与“一带一路”和 西南中南地区开放发展新战略支点建设,探索建立与北部湾、珠三角、长株潭、成渝等重点经济区的合作机制。加强与国内城市经济、文化联系,积极融入珠江-西 江经济带、高铁经济带发展,构建以旅游为纽带、以产业为基础,优势互补、互惠共赢的区域合作新格局,打造多区域合作发展的新高地。到2020年,外贸出口总额突破13亿美元,五年累计利用外资超25亿美元,引进国内资金3000亿元。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
专栏开放合作重大建设工程
对外开放:国家铁路一级口岸建设工程、中国-欧盟低碳生态城市合作项目。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
出口贸易:国家和自治区科技兴贸出口创新基地、出口东盟水果基地、农产品出口基地、加工贸易园区。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
区域合作:粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)、湘桂湘江上游生态经济合作区。
 

第三节 推动创新创业

加快实施创新驱动发展战略,制定创新创业鼓励政策,设立扶持创新创业专项资金,不断完善体制机制,构建有利于大众创业万众创新的政策环境、制度环境和公共服务体系,以创业带动就业、创新促进发展,创建国家级自主创新示范区。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
培 育创新型企业。完善引导企业加大技术创新投入机制,发展一批具有自主知识产权、自主品牌和较强核心竞争力的创新型企业,支持科技型骨干企业建立实验室、工 程技术研究中心、产业技术研究院等研发平台,围绕重点产业、战略性新兴产业、高技术产业和前沿产业进行科技攻关,突破核心关键技术。鼓励科研院所和高等院 校科技人员创办科技型企业,或以科技成果出资入股创办企业。五年累计培育高新技术企业150家,2-3家企业成为国家创新型试点(示范)企业。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
搭建创新创业平台。深化“政产学研”协同创新,鼓励企业和高校、科研院所双向设立研发机构,支持重点产业骨干企业与高校院所共建产业技术创新战略联盟、协同创新中心等产学研合作平台,联合开展技术攻关,提升产业协同创新水平。做大高新技术产权交易中心,定期举办成果交易会,促进科技成果转化和综合利用。利用“互联网+”,积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式,拓展创新创业空间。发挥桂林国家高新区的培育孵化、引领示范、辐射带动作用,建设桂林国家大学科技创新创业园,创建桂林市经济技术开发区科技企业孵化器、秀峰及叠彩产业孵化园等一批孵化基地。实施“引凤还巢”工程,在临桂、全州、荔浦等县区建设5个返乡农民工创业园。到2020年,建成自治区级以上企业技术中心80家、研发中心30家,重点实验室和工程技术研究中心70家。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善体制机制。完善科技成果评价制度与激励机制,探索新方法、新模式推进科技与文化、金融融合和科技成果转化。引进市场机制,设立科技创新风险投资资金,发挥财政资金杠杆和导向作用,引导社会资金投向重点领域、重点产业、关键环节和高技术创业企业。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强创新人才队伍建设。大力实施大学生科技创新人才培养计划,重点推行“漓江学者”、“杰出创新创业人才”、“拔尖人才”等工程,引进培养高层次人才。实施人才小高地项目化管理,完善人才引进机制,创新、落实人才政策,健全人才培养、评价、选拔、流动配置及保障激励机制,激发企业家精神,着力培养一批具有全球眼光、开拓精神和创新能力的优秀企业家。
专栏创新创业重大工程
科技创新重大工程:自主创新示范区建设工程、重大技术攻关工程、人才培育工程、科技服务平台建设工程、创新企业培育工程。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
创业服务工程:建设创业平台、开展创业培训辅导。
 

第十章 传承发展 彰显桂林文化新魅力

寻找桂林文化力量,深入挖掘桂林文化价值。完善公共文化服务体系,培育发展文化产业,推动桂林文化大发展大繁荣,彰显桂林文化新魅力。

第一节 繁荣文化事业

完善公共文化服务网络,推进群众艺术馆、文化馆、图书馆、博物馆、科技馆等文化设施建设,实现公益文化设施市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级全覆盖,推动文化资源向基层延伸、向社会开放。到2020年,全市图书馆和文化馆(站)全部达到三级馆(站)以上。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强对文化类行业协会、民办非企业单位等社会组织的引导、扶持和管理,促进规范有序发展。加大政府向文化类社会组织购买服务力度,扶持群众文艺团队发展,继续办好“百姓大舞台”、“百姓大讲坛”、“漓江之声”和“桂林读书月”等 群众性特色文化品牌活动,鼓励企事业、社团组织开展文化活动。引导节日民俗、传统体育、广场文化等群众性文化活动健康、规范、有序开展。推进红色文化、社 区文化、乡土文化、校园文化、企业文化、家庭文化、先进性别文化建设,培育积极健康、多姿多彩、传递正能量的社会文化形态。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实 施文化精品工程,丰富优秀公共文化产品供给,创作更多体现桂林特色、反映时代精神、群众喜闻乐见的文学、美术、艺术等文化精品,争取在国家、自治区级奖项 中取得新突破。活跃群众文化生活,深入开展全民阅读活动,推进优秀文化遗产、高雅艺术进校园、进社区,开展送戏、送书、送电影下乡和优秀出版物推荐活动。 提高网络文化产品和服务供给能力,促进优秀传统文化瑰宝和当代文化精品网络传播。加强文化活动的国际交流,支持文化走出去,扩大桂林特色文化在国内外的知 名度。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强历史文化遗产保护, 重点推进灵渠、靖江王府王陵、甑皮岩等历史遗址以及一批古镇、古村、古街区的保护,争取灵渠列入世界文化遗产目录,积极申报一批国家级、自治区级文物保护 单位,增补一批市县级文物保护单位。注重少数民族历史文化保护。加强广西文场、渔鼓、桂剧、彩调等非物质文化遗产的活态保护与传承,建设一批非物质文化遗 产展示、传承和传习场所,鼓励和支持传承人开展传承活动,建立完善非物质文化遗产数据库,争取申报国家级桂派戏曲曲艺艺术文化(桂林)生态保护区。RL9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强文化人才培养,实施文化人才能力培养计划,引进文艺名家,培养领军人物。加强基层公共文化服务队伍建设,实施“千村万名”农民文艺骨干培训惠民工程。

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