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(广西)钦州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-07-17 10:49:25 来源:钦州市政府网 字体:
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四、职业教育3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提升钦州市职教中心、灵山县职教中心、浦北县职教中心三大职教园 区发展水平,完成钦州市技工学校搬迁。加强职业教育与产业发展对接,深化产教融合、校企合作和多元办学。推进北部湾职业技术学校进入全国先进行列,市职教 中心创建成为国家级中职示范学校。2020年,全市职业教育在校生力争达到6万人。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

五、高等教育3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快创建北部湾大学,做大做强优势学科专业,建设成为应用技术型大学。支持广西英华国际职业学院搬迁扩建。建成广西海洋农业职业学院,力争新引进2—3所高校落户,建设北部湾大学城。2020年,全市每10万人高等教育在校学生人数达到2500人。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

六、其他教育3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强特殊教育学校建设,建成钦州市、钦南区、钦北区特殊教育学校,实现每个县区特殊教育学校全覆盖,实现残疾儿童全面完成九年义务教育,争取普及高中阶段教育。提高市老年大学发展水平,强化教育服务功能。建成市委党校迁建工程。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

七、教育信息化3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建设覆盖全市各级教育行政部门和各级各类学校的钦州教育城域网,促进数字化校园建设。推广教育管理信息系统应用。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节  加强教师队伍建设3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加大教师招聘力度。积极稳妥解决代课人员问题。健全骨干教师成长平台。建立健全校长培养培训、引进、使用长效机制。完善教师待遇政策,健全教师激励机制。创新教师管理制度机制。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节  推进教育改革发展3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面深化教育改革,建立健全与经济社会发展相适应的现代教育体制机制,推动教育全面发展。促进民办教育健康发展,扶持建设一批高水平的一贯制民办学校。深化招生考试制度改革。强化教育质量监测评估。完善学校内部治理结构。建立学校与社会融通新机制。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三十七章  打造北部湾沿海健康医疗中心3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节  全面深化医药卫生体制改革3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    全面深化县级公立医院改革,建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度。全面推进城市公立医院综合改革,探索政事分开、管办分开的有效形式。完善分级诊疗体系。深化基层医疗卫生机构综合改革。完善社会办医政策。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节  完善城乡医疗卫生服务网络3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面推进县(区)医院标准化建设,健全城市社区医疗卫生服务体系,提升镇中心卫生院医疗 服务水平。规划建设中马钦州产业园区、北部湾华侨投资区等区域医院。大力发展中医药事业。鼓励社会资本举办非营利性医疗机构。2020年,全市每千人口床 位数达到5.02张,每千人口执业(助理)医师数达到2人。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节  健全公共卫生服务体系3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

健全疾病预防控制等公共卫生服务网络,促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制,加强对严重威胁群众健康的传染病、出生缺陷等疾病的监测与预防控制。实施第二轮艾滋病攻坚工程。继续推进国家卫生城市创建。 3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四节  提高人口管理服务水平3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持计划生育基本国策,实施全面两孩政策,做好生育政策调整各项配套政策的衔接。健全全员人口信息数据库。全面深化诚信计生。推进生育服务证制度改革和流动人口婚育证明电子化改革。保障妇女、未成年人、老年人及残疾人等特殊群体的合法权益。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第五节  建设完善医养结合养老服务体系3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

积极应对人口老龄化,完善社会养老服务体系,推进社会化养老和居家养老并行发展。鼓励社 会力量兴办医养结合机构,推进公办养老机构市场化改革。大力发展居家养老服务。建设老年住宅、老年公寓等老年人生活设施。培育养老服务中小企业。2020 年,全市每千名老人养老床位数达到35张以上,其中护理型床位数比重达到50%以上。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三十八章  大力促进就业创业3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节  扶持重点领域就业创业3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实施就业创业优先战略,进一步完善就业创业政策体系,加强就业政策与财税、金融、产业、 贸易、教育等政策的衔接配套。积极推动大众创业。统筹做好高校毕业生、农业转移劳动力、城镇就业困难人员、失地失海农民(渔民)、水库移民等重点群体就业 帮扶。开展支持农民工等人员返乡创业试点县创建工作。“十三五”期间,全市城镇新增就业人数累计达到9万人,城镇调查登记失业率控制在4.5%以内。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节  提高就业创业公共服务水平3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强就业创业公共服务体系建设。深入推进公共就业服务标准化和信息化建设。加强创业公共服务能力建设,建设创业孵化基地30个以上。实施高校毕业生创业引领计划,促进以高校毕业生为重点的青年创业。健全劳动关系协调机制,切实维护劳动者合法利益。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三十九章  健全覆盖城乡的社会保障体系3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节  健全全民社会保障制度3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持扩大覆盖面和提高筹资标准并举,全面建成覆盖城乡的社会保障制度和管理服务体系,实 现资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化。完善职工养老保险个人账户制度,基本实现城乡居民社会养老保险全覆盖。整合城镇居民基本医疗保险和新 型农村合作医疗制度,建立完善以基本医疗保障为主体,商业医疗保险等形式医疗保险为补充,覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。完善失业、工伤、生育保险制 度。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节  完善城乡社会救助体系3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强基层社会救助机构和平台建设,健全社会救助保障机制和管理体系,保障困难群众基本生 活。构建以城乡低保、农村五保供养(特困人员救助)、城乡医疗救助、灾害应急救助为基础,教育救助、住房救助、就业救助为辅,临时救助、慈善援助为补充的 新型社会救助体系,实现城乡社会救助全覆盖。建立健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。支持残疾人事业发展。加强城乡救助与医疗、农村五保等保障制 度的衔接。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节  加大住房保障3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

健全市场配置和政府保障相结合的住房保障制度。加快保障性安居工程、城市棚户区和农村危房改造工程建设,满足城镇低收入和中等偏下收入住房困难家庭基本住房需求。鼓励和引导社会资本参与保障性安居工程建设。合理规划建设征地搬迁安置点。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四十章  提高城乡居民收入水平3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深化企业工资制度改革,完善最低工资和工资支付保障制度。落实机关事业单位工资和津补贴 制度。推进更加积极的就业创业政策,提高医疗、养老、失业、工伤等保障水平,增加城镇居民工资性、转移性、财产性等收入。深入实施农民收入倍增计划,通过 加快发展现代农业、完善农村产权制度等措施,增加农民的家庭经营性、工资性、转移性、财产性等收入。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第九篇  传承开拓  推动文化繁荣发展

深入推进文化改革创新,大力发展文化事业和文化产业,全面提升钦州文化软实力,全力打造北部湾沿海文化中心。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四十一章  提高全市人民文明素质3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节  推进社会主义核心价值观建设3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,倡导科学精神、时代精神和钦州精神,加强思想道德和社会诚信建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德和道德模范、先进人物精神,提高公民道德素质。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节  深化群众性文明创建活动3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以创建全国文明城市为载体,加强文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等精神文明创建。大力推进诚信建设制度化。广泛开展志愿服务活动。深入推进学习型社会建设。广泛开展特色群众文化活动,弘扬优秀传统文化,建设法治文化、和谐文化、生态文化。深入开展全民健身运动。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四十二章  加快发展文化体育事业3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节  完善公共文化服务体系3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快公共文化基础设施建设,建成广西北部湾博物馆、图书馆、群众艺术馆等重点文化设 施,2020年,全市公共图书馆、文化馆、文化站、社区文化室全部达到文化部二级以上评估标准。推进城市社区文化活动中心、文化活动室及村级公共服务中心 建设,形成完备的市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级公共文化设施网络体系。深入开展送文化下基层活动。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节  大力发展文化传媒3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建设文化传媒中心。全面提升广播电视覆盖率。加强新闻出版创新,建设数字出版物传播平台。2020年,广播人口综合覆盖率达到98%以上,电视人口综合覆盖率达到99%,基本实现广播电视户户通。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节  加大历史文化遗产保护3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建立健全文物档案。完善规范文化遗产传承基地建设,争取坭兴陶烧制技艺列入世界非物质文化遗产代表性项目名录。规划建设文化生态保护区,推进历史文化街区、传统村落保护开发,开展钦州旧城区保护规划。加快创建国家历史文化名城、“海上丝绸之路”世界文化遗产城市。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四节  加大文化创作创新3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

创作和储备一批群众喜闻乐见、雅俗共赏的音乐、舞蹈、曲艺等大众文艺节目。支持创办各类艺术团体,提高艺术创作和演艺水平。抓好大型歌舞民俗诗画《愿风吹我到钦州》等大型舞台艺术作品的排演和提升工作。繁荣发展哲学社会科学。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第五节  积极发展体育事业3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完善全民健身场地,实现每个社区有健身场地、村村有体育设施。积极发展竞技体育。继续引进国内大型体育赛事。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四十三章  打造特色文化产业品牌3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

重点发展文化创意、文化艺术、传媒影视、新闻出版、工艺美术、文化用品制造等文化产业, 带动旅游、会展、体育等文化关联产业发展。支持民营文化企业发展,培育一批龙头文化企业。规划建设一批文化产业园区,建成一批国家和自治区级文化产业示范 基地。积极培育文化旅游市场主体。着力把“蚝情节”、“坭兴陶文化节”、“荔枝节”、“香蕉节”等办成全国知名的特色文化品牌。实施文化“走出去”。 2020年,文化产业增加值占生产总值比重达到6%。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四十四章  创新文化管理体制3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深入推进面向社会购买文化服务产品体制和公共文化服务建设协调机制、群众评价与反馈机制改革,增强公共文化服务供给能力。继续深化文化市场行政审批制度改革。建设全国文化市场服务监管示范区。加强文化市场执法队伍建设。创新基层文化市场监管机制。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第十篇  协同治理  打造平安法治钦州

适应新时期社会转型的新要求,全面推进法治建设,创新社会治理方式,统筹协调处理好各方关系,保持社会和谐稳定,提升群众安全感和幸福感,实现全市治理体系和治理能力现代化水平明显提高。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四十五章  全面推进钦州法治建设3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

发挥市人大及其常委会在地方立法工作中的主导作用,坚持科学立法、民主立法原则,完善地方立法体制。深入推进依法行政,到2020年,基本建成法治政府。深化司法体制改革。深入开展法治宣传教育。加强法律服务。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四十六章  健全社会综合治理机制3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的原则,形成党委领导、政府负责、社会协 同、公众参与、法治保障的社会治理体制,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。创新城乡治理机制,大力推进主城区和县城网格化建设。创新 社会治安综合治理机制,把综治信息系统建设成为社会治理的综合平台。创新维稳工作机制。完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,妥善预防和化解社会矛 盾。加强社会治理基础制度建设。加强社会组织建设,2020年,全市社会组织达到1800个。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四十七章  健全公共安全体系3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力实施食品安全战略,积极创建国家食品安全城市,形成严密高效、社会共治的食品安全治 理体系,确保群众饮食用药安全。完善落实安全生产责任和管理制度,提高安全生产保障水平。深入实施质量强市战略,全面提升产品质量、工程质量、服务质量、 生态环境质量的整体水平。加强防灾减灾和应急能力建设。推进气象现代化建设,提高防灾减灾能力。健全打防管控一体化运作的立体化社会治安防控体系。加强流 动人口服务管理。加强依法管理网络。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四十八章  发展社会主义民主政治3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及基层各项自 治制度。健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。加强社会主义协商民主建设,巩固和发展最广泛爱国统一战线。健全监督制度机制,自觉接受各级人大和政 协监督,广泛接受社会公众和新闻舆论监督。完善基层各项自治制度。全面落实从严治党,加强党的各级组织建设。发挥工会、妇联、残联、侨联、工商联等群团组 织密切联系群众的桥梁和纽带作用。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四十九章  促进民族团结进步3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

扎实推进民族团结进步创建活动,加快少数民族聚居区发展,保障少数民族合法权益,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第五十章  推动军民融合发展3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推进国防动员和后备力量建设。建设完善海防基础设施。启动建设一批军民融合项目。持续开展全国、全区双拥模范城(县、区)创建活动,落实拥军优属各项政策,做好军转干部和退役士兵安置工作。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第十一篇  强化保障  实现五年发展蓝图

本规划经市人民代表大会审议批准后,具有法律效力。要建立健全规划实施机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的积极作用,确保实现规划确定的各项目标任务。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第五十一章  强化规划衔接协调3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推动形成以国民经济和社会发展总体规划为统领,土地利用规划、城乡规划、生态环保规划、海洋功能区划为支撑的规划体系。编制实施“十三五”重点专项规划。组织编制或修编产业、港口交通、新型城镇化等领域发展规划,有效引导市场预期和行为。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第五十二章  健全规划实施的保障制度3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建立健全全市规划纲要实施监测评估制度。强化指标 目标管理,对预期性指标和约束性指标建立不同的实施评价制度。经济社会发展年度计划要与“十三五”规划纲要目标任务相衔接。将规划年度实施情况纳入各级各 部门绩效考核重点内容。加强规划纲要实施的社会监督。强化政策支持导向,及时制订完善财税、金融、投资、土地等配套政策。组织做好规划纲要宣传。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第五十三章  实施好“三个重大”3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

根据“十三五”规划纲要确定的目标任务,做好策划研究论证,建立完善重大工程、重大项目、重大政策“三个重大”储备库。强化政府各部门对“三个重大”实施的统筹协调职责,健全责任制,层层分解落实责任,确保取得实效。3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全市上下要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,解放思想,锐意进取,攻坚克难,全面完成“十三五”规划纲要各项目标任务,为胜利实现全面建成小康社会目标,开创钦州经济社会发展新局面而努力奋斗!3Aj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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