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(海南省)保亭黎族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-07-19 09:22:36 来源:保亭县政府网 字体:

第四节  水利设施建设

切实加强防洪、农田灌溉、城乡供水、农村安全饮水工程等水利基础设施建设,形成保亭均衡、协调的水利网络。统筹涉水实事务管理,积极推广节水技术,基本形成水资源合理配置格局和安全供水体系,保障经济社会发展和城乡居民用水的需要。重点推进中小河流和乡镇防洪堤建设,县城能防御20年一遇以上的洪水。建设修缮小型灌溉排涝设施,基本解决田间工程“最后一公里”的问题。进一步加强水资源统一管理,搞好水资源建设与配置,提高水资源保障能力,积极推进节水型社会建设,提高水资源的利用效率和效益。

第五节  市政设施建设

完善县城市政工程建设,明显改善县城功能。推进县城滨河东路、滨河西路、迎宾桥至七仙岭景区、宝亭大道至东环路等城市道路建设,加强园林绿化、城市道路、排水、路灯、广场、桥梁、公厕等市政设施的建设及改造。对县城龙泉巷的排水、排污、路灯和绿化等设施进行改造,对县城七仙一桥、七仙二桥、广场廊桥进行改造,对老城区排水系统工程进行改造整治,对县城甘工鸟公园进行提升改造建设,对园林巷的排水、排污、路灯和绿化等设施进行改造,在县城规划建设环卫车停车场,建设西环路、南环路、西南环等道路绿化景观带,对县城保兴路、西环路等路段现有路灯进行更换。在县城规划建设停车场。新建七仙岭污水处理站和三道污水处理厂,扩建县城污水收集管网配套工程和县城污水处理厂工程,推进生活垃圾填埋场二期工程建设。建设南林、六弓、毛感、八村4座乡镇生活垃圾转运站,进一步完善城镇垃圾收运处置体系。

第六章  统筹人与自然和谐发展,加快生态县建设

进一步加强生态县建设,坚持在保护中发展、在发展中保护,实现经济社会发展与人口、资源、环境协调可持续发展。建立健全生态保护机制,持续实施生态保护工程建设。根据县域生态环境保护的目标、指标,坚决守住生态保护红线,把对生态安全有重要影响的森林、河流、矿产和基本农田等自然资源纳入生态保护红线范围,明确建设项目准入要求以及生态资源保护要求。建立和完善资源环境承载能力监测预警机制,对水土资源、环境容量超载区域实行限制性措施。认真解决影响经济社会发展、危害人民群众健康的生态环境问题,实施生态环境损害责任终身追究制,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,推行环境污染第三方治理。

第一节  保持生态环境质量

根据以人为本、防治结合、标本兼治、综合施策原则,切实加强环境监管和污染防治,建立健全以保障人体健康为核心、以改善环境质量为目标、以防控环境风险为基线的环境管理体系,尽快解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题,提高县域生态环境质量。全面完成海南省下达的“十三五”主要污染物排放任务,持续改善大气环境和水环境,土壤环境得到治理,森林覆盖率保持稳定并且不下降,林木积蓄量、平原绿化面积稳步提高,生态安全保障体系基本形成,城乡环境不断优化,宜居水平不断提高。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大工业污染防治力度,减少污染物排放。切实加强工业污染防治,严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,坚决从源头上杜绝工业建设项目对环境的危害。全面推进清洁生产,强化源头污染防治,发展节能、降耗、减排的清洁生产项目。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强面源污染治理,严格控制扬尘污染ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
进一步加强对施工和道路扬尘的环境监管及有效管理控制。加强房屋建筑、拆除和市政工程施工现场管理,严格把全封闭围挡、堆土覆盖、洒水压尘、使用高效洗轮机和防尘墩、料堆密闭、道路裸地硬化等扬尘控制措施纳入建筑施工管理,实施绿色文明施工管理模式。实行道路机械化清扫等低尘作业方式,在干旱季节实施道路洒水降尘措施,减少道路扬尘污染。要严格控制餐饮业排污,严格限制城区露天烧烤。严禁在田间地头焚烧秸秆,推广秸秆综合利用。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强移动源污染防治,减少机动车污染排放ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
通过切实加强城市交通管理,减少机动车污染排放。实施公交优先战略,进一步提高公共交通出行比例,加强步行、自行车交通系统建设。严格对车用油品质量的监督检查,严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要求的车用油品行为。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快调整能源结构,扩大清洁能源供应比重ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
要不断扩大太阳能、风能、核电、生物质能等清洁能源消费比重,严控煤炭消费总量,加快推进煤炭清洁利用。严格落实节能评估审查制度,新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国际先进水平,用能设备要达到一级能效标准。通过推进蓄能型集中供冷等措施,提高能源利用效率。大力发展绿色建筑,新建建筑要严格执行强制性节能标准,推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、“热-电-冷”三联供等技术和装备。进一步扩大城市高污染燃料禁燃区范围,并逐步扩展至近郊。结合棚户区、城乡结合部等改造,不断提高民用天然气比重。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
严格环保准入,优化城市空间布局ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
要严格控制环境污染和生态破坏,控制住污染物排放总量,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物等污染物排放是否符合总量控制要求,作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。除民生工程外,不得批准建设排放大气主要污染物的项目。科学制定并严格实施城市规划,进一步强化并严格执行城市空间管制要求和绿地控制要求,把城市森林建设和城郊湿地修复及保护纳入城市发展规划,严禁随意调整和修改城市规划,形成利于大气污染扩散的城市空间格局。

第二节  加大自然生态系统和环境保护力度

要以落实县域生态保护红线为核心,根据海南省和保亭县衔接一致所确定的县域不同生态空间单元的功能定位、目标任务、管理措施要求,加强生态安全格局与产业发展布局、城镇化发展格局的衔接,明确城市增长边界,统筹生态空间、生产空间和生活空间布局。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
严守生态保护红线。坚持走绿色发展之路,以重要湖库为空间节点,以自然保护区廊道、主要河流为生态廊道,划定县内陆域基本生态空间格局。保持生态保护红线区域性质不转换、生态功能不降低、保护面积不减少、管理责任不变。在所划定的禁止红线区域内,原则上不得从事一切形式的开发建设活动。必须确保永久基本农田布局基本稳定、数量不减少、质量有所提高。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
保护和修复自然生态系统。要切实加强生态安全屏障建设,实施生态修复工程,逐年更换外来树种,种植当地乡土树种,不断扩大森林、湖泊、湿地面积,实现休养生息。加强森林保护,大力开展植树造林和森林经营,稳定和扩大退耕还林范围,搞好重点防护林建设,深化集体林权制度改革。加强水资源环境保护,严格保护饮用水源,全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治,加强供水全过程管理,确保饮用水安全。加强重点流域、良好湖泊生态环境保护,控制和规范淡水养殖,严格入河(湖)排污管理,加强水生生物保护。启动湿地生态效益补偿和退耕还湿。推进地下水污染防治,实施地下水保护和超采漏斗区综合治理,逐步实现地下水采补平衡。切实加强农田生态保护,实施耕地质量保护与提升行动,加大退化、污染、损毁农田改良和修复力度,加强耕地质量调查监测与评价。有效防治和削减农业面源污染,加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度,科学施用化肥、农药,推广节能环保型炉灶,净化农产品产地和农村居民生活环境。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极防治外来物种入侵。持续实施生物多样性保护工程,建立健全监测评估和预警体系,加强国门生物安全检查,有效防范外来物种入侵。要对重要生态系统和物种资源实施强制性保护,保护好珍稀濒危野生动植物、古树名木及自然生境。加快灾害调查评价、监测预警、防治和应急等防灾减灾体系建设。

第三节  全面推进资源节约循环高效使用

大力推进节能减排,按照“减量化、再利用、资源化”原则,节约使用资源,提高资源利用率,在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济,基本实现各类资源节约高效利用。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展循环经济。建立和推广节约型的生产模式、消费模式和城镇建设模式,扎实推进工业“三废”和生活废物的资源化利用,降低生产环节的原材料消耗和排污量,保持生态系统和经济系统的良性循环。构建循环型工业、农业、服务业体系,显著提高社会资源产出率。实行垃圾分类回收,开发利用“城市矿产”,推进农林废弃物和建筑垃圾、餐厨垃圾的资源化利用,鼓励和引导纺织品、轮胎等废旧物品回收利用。大力推进产业循环式组合,加强生产和生活系统的循环链接,建立覆盖全社会的资源循环利用体系。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强资源节约。扎实推进节约集约利用土地、水、能源、矿产等各类资源,大幅降低资源消耗强度。进一步加强用水需求管理,抑制不合理用水需求,促进人口、经济等与水资源保持均衡,建设节水型社会。大力发展节水农业,加强城市节水,推进企业节水改造。积极开发利用再生水、矿井水等非常规水源,严控无序调水和人造水景工程,提高水资源安全保障水平。按照“严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率”原则,严格防止土地资源浪费,切实加强土地利用的规划管控、市场调节、标准控制、考核监管,严格实施土地用途管制,推广应用节地技术和模式。发展绿色矿业,提高矿产开采回采率、选矿回收率和综合利用率,实现矿产资源高效利用。积极开展能源、水、原材料等资源的梯级利用,推行清洁生产,开发利用企业的废弃物资源,减少产品生产和销售过程中物料与能源的使用量,实现资源利用最大化。

第四节  积极应对气候变化

要坚持当前和长远相互兼顾、减缓和适应全面推进,通过节能和提高能效,优化能源结构,增加森林、湿地碳汇等手段,有效控制二氧化碳、甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放。切实提高应对极端天气和气候事件能力,加强监测、预警和预防,提升农业、林业、水资源等重点领域和生态脆弱地区适应气候变化的水平。大力推进低碳城市、城镇、社区试点。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
继续开展植树造林绿化宝岛行动。全面保护和突出重点相结合,持续实施天然林保护、商品林保护工程,继续开展植树造林,根据生态脆弱性、生态区位重要性和林地生产力等不同情况,对县域林地实行分级保护,保持森林覆盖率稳定。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进节能减排。全面扎实推进重点领域节能减排,继续大力推进建筑节能,强化城市交通运输节能减排,推进商贸流通业节能减排,加强工业企业节能减排,打造低碳工业、建筑、交通和绿色照明等体系,大力发展低碳经济。要开展重点用能单位节能低碳行动,实施重点产业能效提升计划。严格执行建筑节能标准,加快推进既有建筑节能和供热计量改造,大力推进可再生能源在建筑上的应用,鼓励应用建筑工业化等建设模式。优先发展公共交通,优化运输方式,推广使用节能与新能源交通运输装备。鼓励使用高效节能电器和农业生产设备。开展节约型公共机构示范创建活动。加强公共机构用能控制、工程减排和管理等减排,持续削减主要污染物排放总量,全面完成省下达的节能减排任务。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强城乡环境治理。认真地全面贯彻落实《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,根据资源环境承载能力,构建县域合理的城镇化布局。进一步加强农村基础设施建设,加大对山、水、林、田、路的综合治理力度,加快推进农村危旧房改造,开展农村环境集中连片整治和农村垃圾专项治理,加大农村污水处理和改厕力度。

第五节  大力推进生态工程建设

坚持以保护和改善生态环境质量为核心,持续推进生态环保工程建设,建立和完善生态保护长效机制。大力实施天然林、水源林保护和自然保护区建设等生态工程。加强文明生态村建设,加大农村环境卫生综合整治力度,解决好农村饮用水、生活垃圾、畜禽养殖等污染问题。加强城镇污水、垃圾处理设施及管网配套建设与管理。大力发展环境保护服务业,引导和鼓励民间资金、银行贷款等参与生态环境保护和生态文明建设。
专栏6:ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”期间生态建设与环境保护重点建设项目
序号及项目名称 建设ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
性质
总投资ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(万元)
主要建设内容及规模
1、保亭热带植物园 新建 73315 植物园修复与生态科普旅游。
2、镇墟生活污水人工湿地治理项目 新建 9462 镇墟生活污水人工湿地治理(金江农场、响水镇、三道镇、新政镇、什玲镇、南林乡、毛感乡、六弓乡、加茂镇、南茂分场、茶场分场)。
3、农业循环经济推广示范工程 新建 1000 农业循环经济推广示范(橡胶清洁生产、林下经济、猪沼果等)。
4、退耕还林工程 续建 708 到2018年,做好对1354.67公顷退耕地还林农户的资金兑现工作,确保退耕农户的长远生计能得到有效解决。
5、城乡造林绿化工程 新建 850 “十三五”期间,规划加大保亭县城边林网建设和乡村造林绿化。
6、古树名木保护工程 新建 500 “十三五”期间,除了做好现有古树名木的保护工作外,还要做好树龄50至99年的古树后备资源的普查、定级与管理工作。
合  计   85835  
 
 

第六节  加快健全生态文明制度体系

构建和完善生态文明制度体系,引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源行为,用制度保护生态环境。严格落实节能减排和生态文明建设责任制,把生态文明建设相关指标,纳入各级党政领导班子和领导干部综合考核评价体系及离任审计范围。进一步完善生态保护补偿机制,提高生态核心区保护生态环境的积极性。完善资源环境有偿使用制度,建立环境产权和排污权交易制度,启动碳排放权交易试点,积极参与全国碳排放权交易市场,促进企业自主减排。切实加强大气、水体等生态要素监测,规范建立细颗粒物(PM2.5)和臭氧等重要指标定期公布制度。加强生态立法,加大环保执法监督力度,严厉打击各种破坏环境的违法行为。严格执行国家和海南省环境保护及生态文明方面的法律法规、制度、标准,加强生态环境监管。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
进一步完善责任追究制度,建立健全领导干部任期生态文明建设责任制,完善节能减排目标责任考核及问责制度。对违背科学发展要求,造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要领导职务或提拔重用,已经调离的也要问责。对推动生态文明建设工作不力的,要及时诫勉谈话;对不顾资源和生态环境盲目决策,造成严重后果的,要严肃追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职的,严格依纪依法追究有关人员的监管责任。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
切实加强生态文化建设,加强全民生态文明教育,加强对游客的引导,广泛开展绿色景区、绿色酒店、绿色工厂、绿色社区、绿色家庭创建活动。全面提高全民生态文明意识,培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观。大力培育绿色生活方式,倡导勤俭节约的消费观。引导和鼓励公众积极参与,完善公众参与制度,及时准确公开披露各类环境信息,保障公众知情权,维护公众环境权益。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 

第七章  大力推进基本公共服务均等化

努力推进城乡、区域和群体间基本公共服务均等化,加快解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,完善基本公共服务体系,促进社会公平正义与和谐稳定。要通过保基本、强基层、建机制,实现基本公共服务覆盖全体居民,让全县人民共享改革发展成果。要在国家和省里的支持下增加资金投入,加快建设基本公共服务项目,促进经济和社会、城镇和农村、人和自然协调发展,及时有效化解社会各类矛盾,维护和保持社会稳定。要更多地关注和扶持贫困落后地区及社会各类困难群体,促进共同发展,深入推进和谐保亭建设。

第一节  扎实推进扶贫开发,摘掉“贫困县”帽子

坚持精准扶贫、精准脱贫,提高脱贫攻坚成效。要找准路子,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要切实解决好“扶持谁”的问题,认真按照建档立卡的基本要求,摸清全县贫困人口的基本情况,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策,切实做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,确保全县农村消除绝对贫困现象。要加强县内贫困地区交通、水利、电力以及信息等基础设施建设,提高公共服务能力和水平,改善贫困地区生产生活条件,增强发展能力。强化扶贫工作责任制,加强脱贫工作考核。贯彻落实省委、省政府“三年攻坚脱贫、两年巩固提升”和“到2018年底,5个国家扶贫开发工作重点市县脱贫摘帽”的部署要求,于2018年实现我国现行标准下全县2015年末共有贫困人口4059户16348人全部脱贫,2020年彻底实现保亭脱贫摘帽。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、实施“五个一批”扶贫攻坚工程ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
要按照全县贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施“生态扶贫移民工程”等进行易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,按照国家和省里的安排增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、继续加快推进整村扶贫开发ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
切实把扶贫培训、提高贫困农民素质、促进贫困农民就业,作为整村推进扶贫开发的重要内容,加强新型农民培养和对农民工实用技术、技能的培训力度,使他们成为优秀的技术工人。实施全方位、整体式、“翻身式”扶贫。切实加强与用人单位对接,提高扶贫培训的针对性和实际效果。扶持和引导一些龙头企业到贫困村建立生产基地,实行“公司+农户”、“科技+农户”等模式,建立与贫困户对接机制。县内农业、林业、渔业等部门要加强对贫困村和贫困户发展农、林、牧、渔产业的指导,扩大适销对路的冬季瓜菜、热带水果、热带经济作物、特色畜禽等优势农产品生产,加快“品牌农业”发展,做好做优槟榔、天然橡胶等传统产业,做大做精花卉、特种养殖等新兴产业,加快脱贫步伐。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、继续进行产业扶贫ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
依托县内优势资源和区域性特色主导产业发展,发挥各种农村合作经济组织、农业企业、致富带头人、经纪人、返乡创业大学生、外出务工返乡创业者等在带动贫困农户发展方面的作用,及时解决贫困农户发展中缺资金、缺技术、缺市场信息等难题,帮助其在稳粮增收的基础上发展瓜菜、热带特色水果、热带经济作物等种植业和什玲鸡、五指山猪、六弓鹅养殖等标准化养殖业,指导和带动贫困农户发展生产、增加收入,变“输血”为“造血”,提升持续增收能力,带动贫困农户脱贫。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、继续加强科技扶贫ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
县内科技部门要进一步加大科技扶贫力度,增加科技扶贫投入,使先进实用技术进入贫困村和贫困农户。继续做好农业科技“110”服务,解决贫困农户生产中的技术难题。在贫困村广泛开展科技培训和科技普及,培养一批科技致富的带头人,让贫困农户能够掌握1至2项先进实用技术,发展特色增收产业。

第二节  优先发展教育

要坚持教育事业优先,通过大力发展各级各类教育,提高居民的文化素质和就业能力,为加快保亭发展提供智力支持。基本普及学前教育;巩固提高九年义务教育,实现义务教育基本均衡;基本普及高中阶段教育和学前一年教育,推进中职教育内涵发展。进一步完善以政府为主导、多种方式并举的家庭经济困难学生资助政策,建立健全基本公共教育服务体系。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、基本普及学前教育ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
要扩大公办幼儿园的数量和规模,建立健全政府主导、公办为主、民办补充的办园体制,构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,提高学前三年儿童入园率,基本普及城乡三年学前教育。制定学前教育办园标准和收费标准,建立幼儿园准入和督导制度,规范办园行为。全面实施幼儿园基础能力建设工程,重点发展农村学前教育。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、推进义务教育均衡发展ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面提高义务教育普及水平和教育质量,使义务教育巩固率有一定的提升,基本实现义务教育均衡发展。要达到所有城乡适龄儿童少年和进城务工人员子女平等接受义务教育的目标,稳定和提高义务教育巩固率,义务教育巩固率达到95%。扎实推进“全面改簿”工程,实施义务教育规范化学校创建和标准化建设工程、中小学教育信息化等工程,2020年全县中小学校基本办学条件达标率、教育信息化条件达标率、光纤网入校园比率均达100%,教室配置网络多媒体比例达到80%。ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、适度扩大普通高中和职业教育ih2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
要实现基本普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到90%。继续实施优质普通高中学校建设工程,使全县普通高中学校教学仪器设备全部达标。进一步扩大职业教育规模,以培养高素质劳动者和技能型人才为宗旨,鼓励企业等为县中等职业技术学校提供实习实训基地,推动校企合作。面向社会需求办好特色专业,培养县内经济社会发展所需人才。

第三节  繁荣发展文化体育事业

巩固好国家公共文化服务体系示范区建设成果,完善建设具备国家标准,具有保亭地域民族特色的现代公共文化服务体系,实现文化精准扶贫,加大投入完善符合保亭县情的基本公共文化服务标准化、均等化的发展模式和管理体系,广泛开展群众性文化、体育活动。完善公共文化体育基础设施配套建设,推进保亭县体育中心、九个乡镇文体活动广场、行政村舞台、篮球场等基础设施和一批全民健身步道建设。改善乡村体育健身条件,形成县城有文体活动中心,乡镇有文体活动广场,农村有文体活动场所的覆盖城乡村三级的文体基础设施网络格局。建设实体数字文化体验馆、数字图书馆、数字文化馆,建设公共数字文化服务统一平台,形成符合保亭实际的公共数字文化服务网络体系。推动图书馆、文化馆总分管服务体系和公共文化流动服务体系建设。继续提供优质高效的公共文化服务,进一步推行基本公共文化服务免费开放政策,把各项文化惠民工程落到实处。支持县民族歌舞团建设,打造文艺精品,编排《甘工鸟》大型民族舞剧。加大文艺人才培训,加强民族文化遗产的保护和利用。实施少数民族优秀文化艺术传承工程,继续办好“三月三”、嬉水节、重阳节七仙岭登山等民族节庆文化品牌,探索和创新办节模式,鼓励社会力量参与公共文化建设,扩展节庆效应。深入实施《全民健身计划纲要》,开展全民健身运动,提高全民身体素质。加强广播电视“村村通”、“户户通”设备的维护和管理,确保“村村通”、“户户通”工程发挥作用。加强文化市场的监管,进一步净化我县社会文化环境。深入开展“扫黄打非”专项行动,推进“扫黄打非”进基层,全面建立县、乡、村“扫黄打非”三级联防体系”。

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