建立产业引导基金，健全正常增长机制。建立要素倾斜机制，支持带动力强、市场前景好的企业发展。加强科技支持，开发和引进的技术免费提供企业使用，对企业重大技术突破予以研发经费补助。
第八章 互动融合 大力发展生态旅游
围 绕“川甘青结合部旅游经济圈重要增长极”和“国际高原生态与安多文化旅游目的地”建设目标，把握阿坝旅游产业发展的“五大优势”，找准阿坝旅游“功能、市 场和形象定位”，加强旅游产品开发，推进旅游基础设施和配套服务设施建设，推动旅游与其他产业融合发展，与新型城镇化互动发展，将旅游业培育成富县惠民的 主导产业。
第一节 优化旅游发展格局
按照可持续发展原则，发挥旅游资源优势和区位优势，以主要景区为支撑，若干景点为节点，国省干线为链条，将旅游资源串点成线，连线成片，构建“一核、一带、三区、一环” 旅游发展格局。
第二节 推进旅游景区建设
推进莲宝叶则、曼扎塘、中阿坝安多人文旅游区、神座、茸安柯河峡谷等五大景区建设，强化旅游产品开发，着力解决缺乏与优势旅游资源相匹配的景区和产品的问题。
第三节 加强旅游要素保障
优 化完善县城旅游综合服务功能，深入实施“五个一”工程，全面加强“吃住行游购娱”要素保障，建设旅游综合服务功能区。依托“两纵三横”干线公路规划，做好 与红原机场、久治机场对接，建设直达各旅游景区的便捷旅游交通。优化提升住宿设施，推出特色餐饮体系，统筹推进旅游和各产业融合发展。整合现有资源要素， 打造以休闲娱乐为主，集文化、旅游、休闲、餐饮、娱乐、购物和商务等功能于一体的旅游综合功能区。逐步实施智慧旅游建设工程，加快旅游信息服务平台建设， 加强旅游餐饮、住宿、交通和门票等系统的数字化运营。加强旅游城镇、景区及旅游交通干线通信基础设施建设，实现通信网、wifi数据主要景区全覆盖。
第四节 推进行业标准化建设
坚 持“依法兴旅、依法治旅”，强化旅游市场综合治理，引导行业诚信自律，大力倡导文明旅游。规范旅游市场环境，加强旅行社、导游、演艺团体、购物市场等重点 领域管理。提升旅游服务水平，优化旅游市场环境，着力解决服务不标准、行业不规范的问题。加强旅游从业人员培训力度和旅游专业人才引进力度，完善驾车游 览、补给，应急救援、管理保障系统建设。大力倡导文明旅游，形成政府依法监管、企业守法经营、游客文明旅游的发展格局。
第五节 强化营销拓市场
多 渠道加强市场营销，着力解决阿坝旅游“养在深闺人未识”的问题。根据阿坝旅游目的地、集散地的功能定位和按照客源区域、人口特征、旅游组织方式细分的市场 定位，大力推广阿坝旅游的形象定位。充分利用中央、省州助推旅游发展的机遇，积极借用浙江、德阳援建等交流合作平台，积极融入省州县一体的旅游营销体系， 加强与重要城市、目标市场旅游互联网平台的合作，切实加大旅游宣传营销，拓展客源市场。创新营销模式，充分利用“互联网+旅游”，实施精准营销、智慧营 销，文化营销、体验营销，实现传统旅游营销向现代旅游营销模式转变。推动线上线下旅游营捎一体化建设，加快建立与蚂蜂窝网、百度旅游等咨询网站和携程、途 牛、驴妈妈等旅游预定网站的合作。立足川渝市场、渐次开拓国内及国际市场。
第六节 创新旅游发展机制
创新体制机制，强化政策落实，着力解决旅游快速发展所急需的资金统筹、项目推进和合作发展问题。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
创新项目保障机制。以“系统工程”理念落实大项目带动战略。建立旅游产业发展专项资金逐年增长机制。聚资金、聚财源，实现总量大扩展、效益大提高。进一步完善细化旅游规划，优先要素保障，对涉旅项目实施差别化土地政策，建立旅游产业发展专项资金逐年增长机制。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
创新资源开发机制。搭建社会资金参与旅游开发的平台，鼓励社会资金进入旅游相关产业，为旅游业发展输入资金“血液”。加快市场化进程，促进资源股权化，股权民生化。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进三产融合发展。推动旅游业与生态农业的融合发展，深度开发乡村旅游，促进落后地区、农村地区的发展；推动旅游业与民族工艺品制造和高原农畜产品加工业的融合发展；推动旅游业与文化产业融合发展，挖掘多元宗教文化，大力振兴文化产业，通过精品项目的建设，带动旅游产业融合发展。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
创新区域合作模式。加 强与周边地区旅游经济合作，增进信息交流，实现优势互补、客源共享。积极推动“环红原机场旅游经济圈”的深度发展，积极融入“川甘青三省结合部”旅游合作 区，进行跨区域融合发展。从资源共通性、时节差异性、区域互补性等实际出发，推行(跨)县域旅游联合运营，整合营销资源，注重整体推介，建立基于大数据的 整体营销模式，实现旅游营销模式的现代转型。
第九章 精准施策 打赢新时期脱贫攻坚战
按照“五年集中攻坚，一年巩固提升”总体要求，以贫困村摘帽，贫困户脱贫为核心实施精准扶贫，通过抓好幸福美丽新村、富民产业培育、乡村道路畅通和新风正气塑造等重点工作，全面消除绝对贫困，促进社会和谐稳定。确保每年减少贫困人口3000人以上，实现3042户13436人（含特殊贫困人员28人）贫困人口脱贫，35个贫困村顺利摘帽。
第一节 精准实施脱贫攻坚工程
围绕“连片性贫困稳定脱贫、群体性贫困有效脱贫、个体性贫困持续脱贫和特殊性贫困同步脱贫”总体思路，以贫困村摘帽、贫困户脱贫和贫困人口增收为核心，精准实施脱贫攻坚工程，切实做到识真贫、扶真贫和真扶贫。
第二节 实施“五个一批”脱贫攻坚行动计划
精准实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批和灾后重建帮扶一批“五个一批”脱贫攻坚行动计划，提高扶贫开发成效，提升经济社会发展水平。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 实施脱贫攻坚“十个专项方案”
按照精准扶贫，精准脱贫的要求，以贫困户和贫困村为重点，精准实施基础扶贫专项方案、文化惠民扶贫专项方案、新村扶贫专项方案、教育扶贫专项方案、医疗卫生扶贫专项方案、金融扶贫专项方案、生态扶贫专项方案、农牧产业扶贫专项方案、社会保障扶贫专项方案和社会扶贫专项方案“十个专项方案”。 ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第四节 建立健全脱贫攻坚保障机制
建立政府主导、市场调节、社会参与的扶贫机制，规范管理扶贫项目，创新筹措扶贫资金，依法监管扶贫工作，健全扶贫责任机制，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有效互动的大扶贫格局。
第十章 供需衔接 促进文化大繁荣
围绕“文化大繁荣”战略部署，以社会主义核心价值观为引领，以不断满足人民群众精神文化需求为目标，巩固基层文化阵地，建成覆盖城乡、便捷高效，保基本、促公平的现代公共文化服务体系。
第一节 完善公共文化服务体系
加 强基层文化设施建设，推进图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室、广播电视村村通、农村电视户户通、农家书屋和农民体育健身工程等建设，提高文化 综合服务能力，建成覆盖县乡村三级的公共文化服务网络。巩固基层文化阵地，推进乡村文化院坝、农民工文化驿站和留守儿童文化之家等新型文化阵地建设，保障 基层文化设施有效运转。普及应用数字和网络技术，建设数字图书馆，推进农家书屋电子阅览化改造提升。推动公共文化服务社会化，建立健全政府购买服务机制。 实施文化惠民扶贫工程，形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
第二节 加强文化遗产保护传承
加 强非遗调查和文物普查，积极申报国省州三级非遗代表项目和传承人，申报一批国省文物保护单位、历史文化名镇名村和民间文化艺术之乡。加强文化遗产保护和传 承，建设非物质文化遗产传习中心和传习所，扶持保护优秀民间艺人和濒危文化项目，建立较为完善的文物和非物质文化遗产名录体系。实施重大文物保护工程，抢 救保护麦桑官寨等文化遗迹。建立非遗文化和文物保护长效机制，纳入城乡建设及产业发展等规划，健全涉非涉文建设联席研判审批制度，夯实非遗保护基础。
第三节 促进文化产业持续发展
加 快文化产业创意园区建设，打造文化项目论证、包装、推介、开发和展示平台，提高文化产业创新创作能力。推动优秀文化产品创作生产，以“莲宝叶则”艺术团为 载体，创作一批思想性、艺术性、观赏性有机统一的文化产品。大力挖掘发展民间文化艺术，扶持民间表演团体，建设民族文化艺术中心。鼓励引导社会力量发展文 化产业，落实土地、税收等优惠政策，扶持培育唐卡、金属制品加工和纯天然藏香制作产业。加强对外文化交流，搭建品牌输出平台，发展文化服务贸易。推进文化 与农业、旅游和工业等产业融合发展。健全文化市场体系，依法规范文化市场秩序，净化文化市场环境。
第四节 积极发展民族体育事业
加强城乡体育设施建设，实施全民健身中心、农民体育健身工程和寺庙体育健身设施等体育基础项目，构建县乡村三级体育配套服务体系。全面实施全民健身计划，利用民族节庆、传统节日和农闲季节，组织开展群众性体育活动和民间体育赛事。提高体育竞技水平，建设业余体校和高原培训基地，强化运动员选拔和训练，积极参加省州运动会、民运会和残运会。创新体育设施经营管理，盘活用好资产要素，推动体育服务社会化，鼓励社会力量参与体育场馆经营管理，实现体育场馆向公众免费低费开放。扎实推动体育彩票销售，建立健全销售网点，规范市场销售行为，积极拓展体育彩票发展空间。
第五节 加快发展广播电视事业
继 续加大乡镇村广播电视基础设施投入力度，巩固广播电视村村通工程、农村电影放映工程建设成果，扩大广播影视覆盖面。深入实施广播电视进村入校到寺庙工程， 继续落实“西新工程”、“广播电视无线覆盖工程”、“广播电视寺院覆盖工程”、“村村通广播电视工程”，满足农牧民群众多层次、多样化的精神文化需求。继 续巩固实施数字电视工程，采取有线与无线相结合的多元覆盖方式，力争实现广播电视人口有效覆盖率均达到99%。
第十一章 提档升级 大力发展现代服务业
围绕川甘青接合部现代服务业高地建设目标，以扩大消费和带动消费升级为重点，整合资源要素，强化载体建设，以商贸服务业和现代物流业为龙头，拓展新领域、发展新业态、培育新热点，加快推进服务业重点领域发展，建设宜商宜业、宜居宜游的草原明珠城市。
第一节 加快发展生产性服务业
优化资源配置，深化专业分工，加快服务产品和服务模式创新，促进生产经营活动主辅分离，提升物流、金融、保险、运输和信息等生产性服务业整体规模和服务功能。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快发展现代物流业。以 县城为现代物流业发展核心，以麦尔玛、安羌、垮沙、甲尔多、四洼等乡镇为节点，构建“一核多点”的全域物流体系，力争成为川甘青三省结合部现代物流中心。 引导县内企业物流信息系统、行业物流信息平台与阿坝州和四川省物流公共信息平台对接，提升跨行业、跨区域物流信息开发共享水平。大力支持中通、圆通、申 通、EMS、韵达等第三方物流企业发展，实现规模化、专业化物流服务。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快发展金融服务业。引 导金融企业差异化发展，发展中小型金融组织和普惠金融，按照现代城镇体系和产业布局发展金融服务网点，扩大服务范围。构建多层次中小企业融资服务体系，加 大面向中小企业的金融产品创新。完善中小企业信用担保体系，探索发展小额贷款公司、农村资金互助合作组织等地方金融机构和新型金融业态。完善基础金融服务 体系，规范发展金融服务业务。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快发展保险业。加快涉农保险服务体系建设，培育规范、开放的农业保险市场。统筹发展商业养老保险和医疗健康保险。拓展新型农村合作医疗、城乡居民养老保险服务范围。全面开展大病保险，提高养老医疗保险保障水平。 ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快发展交通运输业。大力发展公共交通，健全管护保障机制，提升信息技术应用水平，推动各种运输方式衔接融合，发挥组合效率和整体优势。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提升信息化服务水平。加强信息专业应用系统建设，拓展信息技术使用范围，积极发展电子商务，推进电子政务建设，提升信息安全监管能力。
第二节 大力发展生活性服务业
围绕城乡居民生活多层次、多样化和个性化需求,丰富服务种类，完善服务标准，扩大服务供给，提高服务质量，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优化升级商贸服务业。加 快县城行业专业市场建设，适度集中发展，引进和培育商贸连锁企业，建设商业综合体。以农畜土特产品、道地中药材、旅游食品、旅游工艺美术品等为重点，加快 特色旅游商品购物街、滨河景观休闲步行街、南岸休闲娱乐购物精品街等重要商贸业态建设。加快城乡零售点的网络化、集约化，以大型超市和小型便利店相结合， 继续实施“万村千乡”“双百”“农超对接”等惠民工程，形成多层次的综合商业网络。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
规范发展住宿餐饮娱乐业。积 极推进住宿餐饮娱乐业与旅游业、商贸业等行业的融合发展，促进特色住宿餐饮业和休闲娱乐业的转型升级。优化提升常规酒店，创新建设主题酒店，适度发展商务 酒店，鼓励发展“乡村客栈”。引进国内外知名餐饮企业和管理技术，挖掘餐饮文化内涵，建设美食街、酒吧茶艺风情街等餐饮服务集聚区。努力发展特色餐饮，逐 步形成藏汉回餐饮互为补充的餐饮体系。培育并积极引进休闲娱乐企业入驻我县。加快业态调整，整顿市场秩序，加强行业管理，细化服务标准，提升服务水平。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快发展社区服务业。按照以城带乡、城乡统筹的原则，加快社区服务业发展，提高城乡群众生活水平。建立完善养老扶幼体系，统筹医疗保健教育服务，支持公益组织发展，拓展社区服务业态，促进服务能力均衡发展，打造社区“半小时生活圈”。
第三节 引进培育新兴服务业
顺 应经济全球化、社会网络化和分工专业化新趋势，培育以节能环保、计算机、租赁、科技、体育、会展等为代表的新兴服务业发展，提升高端辐射力和影响力，构建 功能齐全、布局合理和适应需求的服务业发展体系。积极推进互联网在社会民生、旅游服务等领域的应用，提高行业信息化水平。大力发展“互联网+”产业。支持 更多本地企业入网省内外综合和专业电商平台，实行线上线下相结合，提高流通信息化水平，扩大直销规模，提升品牌知名度。建设开放式电子商务快递配送信息平 台和社会化仓储设施网络，实施“电子商务拓展市场工程”，推进“名优新特农产品入网、农民专业合作社入网工程”，打造农村电商物流平台，在主要行政村建设 电子商务便民服务点，推广“网订店取”等模式，实施工业领域电子商务“双推”工程和“全企入网”工程，促进大宗原材料网上交易、工业产品网速定制、上下游 关联企业业务协调发展。
第十二章 城乡统筹 构建城乡协调发展格局
实施新型城镇化发展战略，坚持以人为本、点状发展和统筹推进，严格执行《阿坝县城总体规划》和《阿坝县城控制性详细规划》及各乡镇总体规划，完善发展要素分配机制，推动城乡资源配置和公共服务均等化，提高城乡管理水平，提升城乡综合承载力，建设独具民族特色的草原商城。
第一节 优化城镇发展布局
优 化用地布局，加大环境建设力度，提高人居环境质量，提升城镇品质，构建布点科学，层级分明，体系完备的城镇发展布局，以县城为核心，麦尔玛、贾洛、各莫、 茸安等重点镇为支撑点，三级城镇和牧民定居点为基础，成阿公路、阿茸公路等线路为链条，构建“一心、两轴、四支撑、多点”的城镇空间结构。
第二节 加强城乡基础设施建设
结 合城乡道路、边界、区域、节点和标志物等五要素，推动以城市道路、市政管廊、供暖能力和垃圾污水处理为代表的市政基础设施建设，以农田水利、村（牧）道和 垃圾收转为代表的农村基础设施建设，不断改善城乡基础条件，提升综合承载力。加强城乡风貌统筹和环境综合治理，提高城乡管理水平，树立良好形象。到 2020年，县城供水率、集中供热率和燃气普及率分别达95%、20%和70%。
第三节 加快特色城镇建设
立 足城镇功能定位、自身资源禀赋和发展机遇，配套相应要素，打造特色功能型城镇。不断强化要素配置，提升医疗、教育和经济等要素资源，建成一批规模适度、功 能健全、环境优良和辐射能力较强的区域中心城镇建设。依托旅游要素分布和开发现状，建成一批服务优良、设施齐备和示范能力较强特色旅游集镇。依托商贸物流 基础要素分布，加大物流节点建设，建成一批布点科学、体系健全和流通能力较强的商贸物流集镇。
第四节 引导人口合理流动
深 化落实户籍制度改革，实行居住证制度，推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖。完善农村宅基地、林地和土地承包权益改革，推动资本技术等要素向农村流动， 实施幸福美丽家园巩固提升、牧民定居配套设施等工程建设，建设一批农村新型社区，促进农村经济社会发展。将“减载减畜”与城镇化统筹结合，引导人口向中心 城镇流动。
第十三章 改善民生 促进基本公共服务均等化
坚持民生优先，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，不断完善公共服务体系，破解民生短板，实施脱贫攻坚，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。
第一节 实施教育大振兴
围绕“川甘青结合部优质双语教育高地”和“义务教育均衡发展达标”两大目标，以“十五年义务教育”为主线，全面贯彻党的教育方针，深入推进教育综合改革，加快实现民族教育高位均衡发展。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极实施15年义务教育。加 快教育基础设施建设，统筹推进幼儿园校舍、中小学教学用房、学生食堂宿舍和运动场地建设，促进教学资源均衡优化配置。加快普及学前教育，充分发挥优质示范 幼儿园辐射引领作用，提高乡村和双语幼儿园保教质量，实现学前优质教育资源共享，积极提高城乡儿童学前三年入园率。巩固提高“两基”成果，缩小校域办学条 件和教育质量差距，推动全县教育基本均衡发展。盘活普通高中教育资源，重点发展优质双语高中教育，不断提升高中教学质量。2020年，学前两年和三年幼儿 入园率分别达90%和85%，小学和初中学龄人口入学率保持在99%和95%以上，高中阶段毛入学率达90%以上。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
探索发展职业教育和双语教育。大 力发展职业教育，以就业为导向，发展多种形式职业教育与培训，深入推进“9+3”职业教育发展，培育新型应用型技术人才。依托非物质文化遗产传习基地，联 合筹建民族职业培训学校。开发双语教育资源，集中要素建设县藏文高中，打造为辐射川甘青三省结合部的优质双语教育基地。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强师资队伍建设。加大招聘力度，补齐控编缺口，持续优化教师队伍结构。加大师资培训力度，实施全员轮训工程和城乡教师交流、藏区千人支教、乡村教师专项支持等专项计划，提升教师专业素质。提高偏远学校和长期在岗教师津补贴，激发教师工作激情。 ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快教育信息化建设。全面完成中小学网络教学设施建设，实现远程教育中小学校全覆盖。实施“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”工程，实现在校师生在省级教育资源公共服务平台拥有实名制网络学习空间。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善教育发展保障机制。建 立健全教育投入正常增长机制，保障资金、土地和设施设备等要素需求。鼓励支持社会力量采取独立办学、合作办学等多种方式参与教育事业。依法办学，依法治 校，健全科学决策和民主管理机制，完善治理结构，积极营造良好教育发展环境，提升教育治理能力。建立健全家长委员会制度，探索完善组织形式和运行规则，不 断扩大家长对办学活动和管理行为知情权、参与权和监督权。
第二节 推进医疗卫生大提升
围绕“川甘青接合部区域医疗卫生服务中心”和“全民健康、家庭幸福”目标，深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，完善卫生服务体系，促进公共卫生服务均等化，促进社会经济与人民健康协调发展，建设“健康阿坝”。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善医疗卫生服务体系。优 化医疗卫生资源配置，加强医疗卫生机构建设，实施医疗机构标准化和规范化工程。完善医疗急救体系，建立完善“一小时医疗服务圈”和康复医疗服务体系，优化 提升120急救服务能力，加强重点旅游集镇、旅游沿线乡镇和旅游景区急救站建设，满足城乡居民医疗服务需求。健全公共卫生服务体系，提升疾病防控和妇幼保 健服务水平，强化卫生监管，促进卫生事业协调发展。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
促进基本公共卫生服务均等化。完善 公共卫生服务功能，推进公共卫生服务机构规范化、标准化建设，提升公共卫生信息互通、资源共享、协调互动和突发事件应急处理能力。全面普及基本公共卫生服 务，加强绿色服务通道建设，促进城乡居民享有均等化服务。加强地方病、慢性非传染性疾病、高原病慢性病和传染病综合防治。到2020年，传染病报告发病率 降至453.75/10万、孕产妇死亡率降至100/10万和婴儿死亡率降至12‰。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施医疗卫生信息化工程。推 进卫生机构信息化建设，建立覆盖县、乡、村三级医疗卫生机构的信息网络服务平台，转变服务模式、规范服务行为、提高服务管理水平和效率。整合信息资源要 素，建设人口健康信息平台、卫生信息专网，建立完善居民健康卡管理制度。实施公共卫生、医疗服务、基本医保、基本药物制度和综合管理五大领域业务应用系统 建设，实现多网合一运行。推进数字化医院建设。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力发展中藏医药事业。坚 持中西医并重，突出藏医药特色优势，加快发展藏民族医药。加强制剂中心建设，开发常用藏药新制剂和藏医药旅游保健品，支持疗效好、市场前景好和比较优势强 的藏药产品，申请国家正式药品批号。建立健全综合性医院和乡镇卫生院中医（藏医）科室，加强中藏医医院综合能力和中藏医特色专科建设，探索开展慢性病和专 病治疗研究，建设慢性病医疗、养生和康复体系。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化医药卫生体制改革。理 顺医药卫生行政管理体制，完善县、乡、村三级医疗卫生服务架构，推行政事分开、管办分开和医药分开。继续实行分级诊疗，推进公立医院改革，巩固基本药物制 度，完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务制度、医疗卫生保障制度和公立医院管理制度。鼓励和引导社会资本合法兴办医疗机构。 ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 推动就业大促进
围 绕“大众创业，万众创新”战略，秉持“政府主导、搭建平台，注重民意、积极引导，部门参与、主动作为”和“公平、公正、公开”原则，坚持创新创业并重，完 善就业创业扶持政策，健全就业创业服务体系，全面提升就业创业水平，构建实现创新拓展创业，创业带动就业促进格局，让农牧民青年有事做，走正道。2020 年前解决1000人以上就业问题。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提升就业创业能力。大 力发展劳动密集型产业，支持现代服务业、旅游业发展，引导农牧业向公司（合作社）+基地+农户经营模式转变。落实各类税费减免补贴、财政贴息和小额担保等 引导政策，促进大学生、返乡农民工、城镇新增失业人员等人群就业创业。完善就业援助制度，多渠道开发公益性岗位，推动政府投资项目用工本地化进程，落实重 点生态功能区贫困人口就业转化管护员制度。拓展就业创业范畴，多形式宣传引导就业观念，推广科学种养技术。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化就业创业服务。完 善就业服务平台，畅通劳动者维权渠道。整合各类培训资源，建立培训预算制度，推进就业创业培训体系建设。实行农村劳动力实名制登记动态管理，实现农村劳动 力正常转移输出。加强劳动保障，建立健全劳动和人事争议调处机制，加强第三方参与，实现集体劳动合同签订率达到95%以上，加强劳动人事信访接访工作，确 保劳动专业纠纷调解实现与司法衔接平稳过渡。ltB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
