附件二 剑河县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 名词解释
名 词 解 释
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1.“四个全面”战略布局：是指党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2.“互联网+”：“互联网+”是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态，“互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，它代表一种先进的生产力，推动经济形态不断的发生演变。从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台；通俗来说：“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态；它代表一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各领域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3.“一带一路”：分别指的是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4.“七大工程包”：分别是指以下七个工程包：工程包之一：信息、电网、油气等重大网络工程。工程包之二：清洁能源。工程包之三：油气及矿产资源保障工程。工程包之四：粮食水利。工程包之五：交通。工程包之六：生态环保。工程包之七：健康养老服务。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
5．“33668”扶贫攻坚行动计划：是指从2015年到2017年，用3年时间减少300万贫困人口，深入实施精准扶贫结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户“六个到村到户”，完成基础设施小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六个小康建设”任务，实现贫困县农村居民人均可支配收入8000元以上。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
6．“五个一批”扶贫措施：是指发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批和社会保障兜底一批的扶贫措施。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
7．“四看法”贫困对象识别经验：是威宁县在开展精准扶贫工作中总结出的判断贫困农户贫困程度的经验，即通过“一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有没有读书郎”，来识别贫困对象。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
8．两线合一、减量提标：是指到2020年实现农村低保标准与扶贫标准相一致；合理减少城乡居民低保人数，提高低保补助标准，确保城乡低保标准、保障范围与全面小康社会建设进程相适应。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
9．农村“三留守”人员：是指农村留守儿童、留守妇女、留守老年人。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
10．云上贵州：是我省为推进数据资源整合、开放和利用，推动大数据产业发展，与有关企业合作搭建的云计算基础设施，是全国第一个省级政府和企事业单位数据统一管理、交换、共享的互联网服务平台。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
11．数据铁笼：是运用大数据信息平台对公权力进行监督和制约的一种机制，通过对公共权力、公共资源交易、公共资金、公职人员等实行全天候和全过程监督，将行政权力置于社会公众监督之下，以达到规范自由裁量、压缩寻租空间、杜绝非常行为等目的，实现政府权力的阳光运行。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
12．众创：是通过搭建创业创新服务平台，有效聚集全社会各类创新资源，大幅降低创业创新成本，使每一个具有科学思维和创新能力的人都可参与创新，形成大众创造、释放众智的局面。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
13.众包：是借助互联网等手段，将传统由特定企业和机构完成的任务向自愿参与的所有企业和个人进行分工，最大限度利用大众力量，以更高的效率、更低的成本满足生产及生活服务需求，促进生产方式变革，开拓集智创新、便捷创业、灵活就业的新途径。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
14．众扶：是通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种方式，共助小微企业和创业者成长，构建创业创新发展的良好环境。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
15．众筹：是通过互联网平台向社会募集资金，更灵活高效地满足产品开发、企业成长和个人创业的融资需求，有效增加传统金融体系服务小微企业和创业者的新功能，拓展创业创新投融资新渠道。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
16.三品一标：是无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称，是政府主导的安全优质农产品公共品QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
牌，是传统农业向现代农业转变的重要标志。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
17.农业“接二连三”：是指农业与二三产业融合发展，即实现农业种养（第一产业）、农产品加工（第二产业）、农产品及其加工产品的销售和相关联服务（第三产业）的融合，使原本作为第一产业的农业成为综合产业，使农产品增值，农民和农业产业+化企业增收。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
18.第三方物流：是指生产经营企业为集中精力搞好主业，把原来属于自己处理的物流活动，委托给专业物流服务企业，同时通过信息系统与物流服务企业保持密切联系，以达到对物流全程的管理和控制的一种物流运作与管理方式。第三方物流是相对第一方”发货人和“第二方”收货人而言的，既不属于第一方，也不属于第二方，而是通过与第一方或第二方的合作来提供专业化的物流服务。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
19.普惠金融：是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
20. 精准扶贫“特惠贷”：是指我省在实施精准扶贫开发工作中，为建档立卡贫困户提供“5万元以下、3年以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的低利率、低成本贷款，以帮助贫困农户“换穷业”。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
21.城镇化“三个1亿人”行动计划：是指到2020年，全国要促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
22. 供给侧结构性改革： 所谓供给侧改革简言之，就是从供给、生产端入手，通过解除供给约束，积极进行供给干预促进经济发展。具体讲，一方面将发展方向锁定为新兴领域、创新领域， 创造新的经济增长点。另一方面也要求改革现在一些抑制供给的体制和政策，如保护落后产能、紧缩的货币政策和繁琐的审批制度等。换言之，就是说供给侧改革是 指发生在投入侧面而不是产出侧面。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
23.PPP模式：PPP是Public Private Partnership的首字母缩写，PPP模式起源于英国的“公共私营合作”的融资机制。是 指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。开展 政府和社会资本合作，有利于创新投融资机制，拓宽社会资本投资渠道，增强经济增长内生动力；有利于推动各类资本相互融合、优势互补，促进投资主体多元化， 发展混合所有制经济；有利于理顺政府与市场关系，加快政府职能转变，充分发挥市场配置资源的决定性作用。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
24.主体功能区：是指根据不同区域资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力等，确定特定区域主体功能定位类型的一种空间单元。根据各区域主体功能的不同，大致可分为以提供工业品和服务产品为主体功能的城镇化地区，以提供农产品为主体功能的农业地区，以提供生态产品为主体功能的生态地区。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
25.中医药“三名三进”工程：是指培养名医、创造名科、建设名院；中医药进农村、进社区、进家庭。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
26.“治未病”健康工程：“治未病”是中医学的核心理念之一，即通过饮食起居、情志调理、运动疗法和中草药等多种措施，增强人体抗病能力，让人体少生病、不生病，即使患病要采取相应的措施，防止疾病的发展，使病体尽快痊愈，痊愈后少复发。“治未病”健康工程就是围绕“治未病”的目标，构建中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的预防保健服务体系，提高中医预防保健服务能力和水平，满足人民群众日益增长的多层次多样化的中医预防保健服务需求。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
27.普通高中“两助三免（补）”：是指就读普通高中的我省户籍农村贫困学生，在实施国家助学金（2000元/生.年）基础上，新增扶贫专项助学金（1000元/生﹒年）、免（补助）学费（760元/生﹒年）、免（补助）教科书费（400元/生﹒年）、免（补助）住宿费（500元/生﹒ 年）资助项目。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
28.中职学校“两助三免（补）”：是指就读中职学校的我省户籍农村贫困学生，在实施三年免学费（2000元/生·年）和一、二年级国家助学金（2000元/生·年）的基础上，对一、二年级学生新增扶贫专项助学金（1000元/生·年）、免（补助）教科书费（400元/生·年）、免（补助）住宿费（500元/生·年）资助项目。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
29.普通高校“两助一免（补）”：是指就读普通高校本专科（高职）的我省户籍农村贫困学生，除享受原有的国家助学金（平均3000元/生·年）外，再向其提供扶贫专项助学金（1000元/生·年）、免（补助）学费（本科学生标准为3830元/生﹒年，专科高职学生标准为3500元/生·年）资助项目。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
30.电子商务： 通常是指是在全球各地广泛的商业贸易活动中，在因特网开放的网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网 上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。主要模式：BtuoB、 BtuoC等等以及最新的BtuoF。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
31.中心村：是指由若干行政村组成的，具有一定人口规模和较为齐全的公共设施的农村社区，它介于乡镇与行政村之间，是城乡居民点最基层的完整的规划单元。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
32.“一池三改”：是指建沼气池与改圈、改厕、改厨相结合，使人、畜粪便、厨房污水均进入沼气池，达到无害化处理，从而实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化的生态家园富民计划的目标。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
33.常住人口城镇化率：是指城镇常住人口占全部人口的比重。所谓常住人口就是指在城镇居住6个月以上的人群，包括一次性居住6个月，或者是一年之内居住过6个月以上，这都被统计为常住人口。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
34.学前三年毛入园率：是指在园学习生人数除以户籍所在三周岁以上六周岁以下适龄儿童总人数，获得的数据称之为“毛入园率”。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
35.档案馆五位一体：是指国家各级综合档案馆的功能定位。即国家档案馆的功能：1、爱国主义教育基地，2、档案安全保管基地，3、档案利用服务中心，4、政府信息公开中心，5、电子文件管理中心。这就是所称的档案馆的“五位一体”。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
36.农村公路建设三年会战：是指我省从2015年9月起，在全省开展农村公路建设三年会战，到2017年，全省农村公路里程达16.2万公里，其中县道3.4万公里、乡道4.6万公里、村道7.2万公里、撤并建制村通组路1万公里，实现“4个100%”目标。2015—2017年共计投资400亿元。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
37.水利建设“三大会战”：是指我省实施的骨干水源工程、引提灌工程、地下水(机井)利用工程水利建设。力争用8年左右时间（2013-2020年）,举全省之力加快推进重大水利工程建设,为贵州经济社会发展、同步小康提供坚实的水利支撑。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
38.预期性指标：就是政府期望的发展目标，主要依靠市场主体的自主行为来实现。政府要创造一个好的宏观环境、制度环境和市场环境，使市场配置资源的基础性作用能够发挥得更好。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
39.约束性指标：就是在预期性指标基础上，强化了政府必须履行的职责，是政府必须实现、必须完成的指标。
