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(贵州省)剑河县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-07-22 11:17:48 来源:剑河县政府网 字体:
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专栏7 旅游发展重点建设项目
剑河县百里原始阔叶林生态旅游养生园QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
剑河县新型乡村旅游产品建设QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
剑河县城至温泉景区旅游环线建设项目QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
剑河县智慧旅游系统建设QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
剑河县旅游景区标识系统建设QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
剑河县游客服务中心建设项目,在县城建设一级服务中心,在南哨、南加、革东、柳川、磻溪集镇建设二级游客服务中心。
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----构建多元化文化旅游产品体系。一是加快文化旅游产品的开发。开发一批具有浓郁地方特色的文化旅游产品,如仰阿莎文化、锡绣文化、红绣文化、渔文化、浴文化、民俗文化、农耕文化、苗族水鼓舞等系列文化旅游产品,实现文化与旅游深度融合。二是加 快温泉旅游产品的开发。以仰阿莎温泉小镇建设为核心,全力推进温泉休闲度假旅游产品的开发,重点建设大型会展中心、室内游泳馆、室外温泉泡池、民俗大舞 台、大众温泉旅游度假宾馆、度假别墅,加快发展避暑休闲、温泉度假、健康养生、山地户外、商务会展、汽车露营、科普探险、修学旅行等,打造个性游、体验式 和休闲式文化体验游、无景点旅游、乡村生态游、康体养生游等新业态,适时推出生态旅游、田园观光、休闲农业、农业观光园等文化娱乐项目,不断给市场带来惊 喜。三是推 进乡村旅游提质增效。结合美丽乡村建设、城乡统筹发展、百区千村万点乡村旅游扶贫工程,大力发展新型乡村旅游。打造一批乡村旅游标准化旅游示范点,鼓励发 展特色观光农业园、创意农庄等新型乡村旅游产品。对有一定基础的农家院进行有组织的、标准的、系统的整合包装,使其具备一定的吃住接待能力。加强乡村旅游 公共服务配套建设,推动新农村建设和旅游功能化改造有机结合,推进乡村旅游设施的标准化、服务的规范化、要素的特色化。建成、升级改造一批以民族风情、田 园风光和休闲农业为重点,以文化体验和休闲避暑养生为特色,环境优美、功能齐全、服务规范、品质优良的乡村旅游点。四是加 快推进红色旅游产品的开发。依托凯寨战场、大广坳战场、红军渡口、红军战旗、红军标语、毛主席赠毛衣、红军银元等红色旅游资源,建设红色旅游经典景区,建 立爱国主义教育基地,着力建设精品景区和精品线路,有效保护重要革命历史文化遗产,提升广大人民群众参与红色旅游的积极性和满意度,增强景区综合效益。五是组 合精品旅游线路。围绕生态旅游产品、文化旅游产品、温泉旅游产品、乡村旅游产品、红色旅游产品的开发建设,完善旅游要素的配置,构建以县城、温泉小镇、八 万山环雷公山沿线、仰阿莎湖景区等重点旅游景区组合成的多条精品旅游线路。重点打造以县城为中心、温泉小镇为龙头的旅游城市和休闲养生为主的之旅和以八万 山环雷公山公路沿线、仰阿莎湖河湖风光“山水两条线”及剑河至镇远、黄平(机场)、雷山、黎平等县际之旅。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----完善旅游产业链条体系建设,提升服务质量。一是加快旅游精品建设。积极推进景区的标准化建设,重点加强景区游客接待中心、公共信息服务标识、安全信息服务、环境整治等服务设施建设,提高景区服务接待能力和水平。二是优 化旅游住宿结构和品质。以市场为导向,优化旅游住宿的结构、档次与空间分布,加快建设经济型酒店和农家乐住宿设施,形成多样化、多层次的旅游住宿设施体 系,满足多层次游客的需要。县城、温泉小镇配合高端人士和大众旅行者建设星级及经济型酒店,八万山、仰阿莎湖景区配合自驾游、驴友、登山队等户外游建设农 家乐及野外露营地。三是实施“畅通旅游”工程。推动全县旅游交通实现无缝对接。推进公共交通发展布局与旅游业的发展格局相匹配,提升境内旅游交通的等级质量,努力解决“断头路”和“最后一公里”问题。推进完善以旅游交通引导标识、旅游交通导览图为重点的旅游交通引导标识系统,完善自驾游服务体系。四是加强旅游商品开发。着力培育地方特色鲜明的土特产品、旅游纪念品、旅游工艺品、旅游食品等旅游商品,使旅游购物成为我县旅游业新的利润增长点。五是顺 应旅游市场发展趋势,完善各种服务功能。当前旅游市场已经从过去的团体游向自驾游、自助游、徒步游转变,尤其我县的主要客源来自于周边城市,且境内的景区 较为分散,在景区建设和完善的同时,要以建设景区沿线游客补给站,景区内部的野外露营地作为重点,为自驾游、自助游深度旅游体验提供方便。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----加快构建高标准的现代旅游服务体系。积 极引进一批在省州乃至全国有影响力的投资主体。支持旅游企业做大创强,鼓励旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游客运企业、旅游餐馆等组建经营联合体,支持跨 领域的大型旅游企业加快发展,培育壮大乡村旅游中介服务组织。积极推进旅游资源整合,激活旅游市场主体,支持旅游企业以资金、品牌、市场为纽带,加快构建 多元化旅游营销体系,实现规模化经营、集团化扩张和网络化发展。加快“智慧剑河”“数字剑河”建设,规划建设一批“智慧旅游景区景点”和“智慧旅游精品路线”,探索“旅游+电商”服务模式,大力发展旅游电子政务、电子商务,开展旅游在线服务、网络销售、网上预订、网上支付等旅游服务,加快建立现代旅游网络服务体系,提高旅游服务的智能化、网络化水平。

第二节 大力发展民族和山地为特色的文化旅游业

按照山地旅游目的地和山地文化旅游大县的定位,充分发挥我县全域旅游资源优势,以重点旅游景区和文化产业园(基地)为载体,以民族民间节庆和文化会展为平台,统筹配置旅游发展要素,大力推进以民族和山地为特色的文化和旅游深度融合。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----大力发展山地文化旅游。依托山地文化资源优势,做足“山水、乡村、休闲、民族、田园”的 大旅游文章,推进生态与文化相融合、促进观光与休闲相结合,全方位提升全县旅游品质、打响剑河旅游品牌。大力发展山地文化旅游,推动山地旅游与民族文化深 度融合。不断创新消费形式,大力发展生态旅游、文化旅游、红色旅游、休闲度假旅游,创新文化旅游产品,大力拓展文化旅游业发展空间,推进形成以民族文化和 山地生态为核心价值的文化旅游品牌。着力开发休闲度假、夏季避暑、文化体验、商务会展、修学旅行、演艺娱乐、山地户外运动、水上运动、科普探险、森林康养 等主题旅游产品,打造旅游产业集聚区。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----大力发展乡村旅游。坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向,依托传统村落、民族村寨以及“四在农家·美丽乡村”建设,充分挖掘文化内涵,开发形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。结合全省乡村旅游转型升级行动计划,突出抓好“民族村寨或传统村落+”行 动,因地制宜培育民族村寨或传统村落+农业观光、+森林康养、+手工艺品、+文化体验、+山水风光等各具特色的旅游业态,推动农旅、康旅、工旅、文旅、商 旅深度融合。加快旅游扶贫开发,推进实施国家乡村旅游示范工程和乡村旅游富民工程,将有条件的乡村建成有历史记忆、地域特色、民族特点的特色景观旅游名镇 名村。大力发展乡村休闲度假产品,带动全县乡村旅游发展。

第三节 加强民族文化传承保护与创新发展

秉承民族文化保护和文化产业开发相协调的可持续发展理念,按照“在保护中开发、在开发中保护”的原则,保护、传承、弘扬民族生态文化,大力发展民族特色文化产业和以民族文化为标志的旅游商品加工业,着力打造原生态民族文化品牌。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----加强民族文化传承保护。坚持“保护优先、开发与保护并重”原 则,加强对民族文化品牌传承与保护,加大资金投入力度,设立民族传统文化保护专项基金,提高民族非物质文化遗产项目保护和传承人补助经费。创建民族文化生 态保护区,加强对民族文化设施保护建设、民风民俗和传统村落保护,利用传媒力量普及民族民间文化知识。建立健全民族文化传承人聘用机制,推进民族文化进校 园、进课堂,传承发展少数民族语言文字,推广少数民族语言文字,大力培养少数民族语言人才。加强对民族文化品牌传承与保护。提升原生态民族文化艺术节、苗 年节、侗年节等民族传统节庆活动水平,进一步挖掘苗族服饰银器文化、侗族大歌、苗岭飞歌等民族传统优秀文化。挖掘具有代表性的民族特色生态文化符号,设计 生态文化标志,融入地方城镇建设、形象设计、品牌培育等各方面。依托群众喜闻乐见的艺术形式,打造主题节日,创作主题文艺作品。加强对民族文化和民族医药 的研究和传承。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----加大非物质文化遗产的传承和保护力度。 加强对民族文化遗产的发掘、抢救、整理,推进实施民族物质文化遗产保护工程和非物质文化遗产名录工程。促进非物质文化遗产艺人互动强化传承,资助开展授徒 传艺、教学、交流等活动,大力培育非物质文化传承人才,壮大民族民间文化艺术人才队伍,培养青少年学生对传统民族文化的兴趣,健全一套保护非物质文化遗产 的人才培养教育和社会保障激励机制。加强对非物质文化遗产的数字化保护,建立文献档案和数据库,用文字、音像、图片、视频等手段进行记录,对少数民族非物 质文化遗产进行抢救性保护。继续开展向国家和省级文化行政部门申报工作,争取国家和省级非物质文化遗产名录项目代表性传承人的认定和命名,并为他们提供良 好的传承环境。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----加强对传统村落的保护。针对不同类型的村落资源提出合理的保护发展方式和措施,纠正无序和盲目建设。实施传统村落万户民宿建设计划,吸引企业、名人和社会资金参与传统村落保护与发展。借助传统村落峰会平台,把传统村落的保护与旅游开发有机融合起来,“以保护定开发,以开发促保护”,加大对传统村落养生、养老、养志项目的宣传推介。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----着力打造民族特色文化产业。 着力培育一批小微型文化创意和文化企业,组建产业联盟或销售集团,推进民族工艺品、民族动漫软件及游戏文化创意产业发展。深入挖掘以苗族侗族为代表的民族 音乐、舞蹈、影视、戏曲等文化资源,大力开展民族艺术创作生产,大力实施文化艺术精品打造工程,创作具有民族特色和影响力的民族歌曲。深入实施知识产权战 略,加强知识产权运用和保护。积极培育各类文化要素市场和服务市场,加强基层文化人才培训培养,不断优化文化人才发展环境。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----着力发展以民族文化为标志的旅游商品加工业。 把民族工艺品保护、传承、开发与提高结合起来,因地制宜发展各类旅游工艺品,对列入名艺名品的民族工艺品进行系统总结和推广,加大技术引进、人才培养、资 金支持、智力服务的力度,支持企业创新研发既具有地方民族特色,又具有时尚品味的手工艺品和特色旅游纪念品,重点支持具有非物质文化遗产认证的手工艺发 展,给予优惠政策推进民族手工艺传承和创新。做大旅游工艺品加工产业,以集群化、产业化、系列化和品牌化为目标,提升民族工艺品的文化附加值和商业增加 值,重点打造高端工艺美术产业集群,把银饰、银器、苗绣、木雕等培育成具有县域标志作用的著名旅游商品品牌。

第四节 提升休闲度假旅游服务水平

以提升服务质量为核心,着力完善旅游公共服务体系,加快旅游基础设施和精品工程建设,完善旅游接待功能,提高整体服务水平,加大旅游发展开放宣传力度,加强旅游市场营销合作,加快打造以发展休闲度假旅游为目标的剑河文化旅游升级版。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----着力加快旅游基础设施建设。 加快推进全县旅游交通设施建设,形成以县城为中心、各乡镇为节点,链接主要景区的县域旅游路网,结合实施国省道改造工程,争取新建旅游干道公路达到二级以 上标准,进入重要景点和旅游村寨公路争取达到三级以上标准,景区可入性和通达性明显改善。优化提升全县旅游标识牌,推进数字景区建设,完善电力、通信、环 保、市政、网络等基础设施,加快重点景区内部道路和停车场系统建设,全力突破我县旅游发展硬约束。构建以县城为中心、各乡镇为次中心、各景点景区和旅游交 通沿线的服务区和服务点为三级服务中心的旅游集散体系。加强旅游基础设施和服务设施的建设,努力提升交通集散和旅游服务功能。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----着力完善旅游配套服务体系。全面提升旅游服务水平,大力实施精品客栈建设计划,加强宾馆、酒店、导游、旅行社等配套服务建设,完善交通沿线服务区、乡村客栈、购物点、无限网络通信、旅游公厕等旅游服务配套设施,提升旅游接待能力,构建优质高效、功能完备的“快旅慢游”服务体系。积极发展“互联网+旅游”,积极推动在线旅游平台企业发展壮大,整合上下游及平行企业的资源、要素和技术,形成旅游业新生态圈,推动“互联网+旅游”跨产业融合。大力实施“智慧旅游”计划,围绕建设智慧旅游城市、智慧旅游景区,智慧管理、智慧营销等,构筑全区域、全产业、全覆盖的智慧旅游云平台,促进剑河旅游及与旅游相关的产业真正实现全面智慧化。到2020年,县城和温泉景区位实现免费Wi—Fi(无线局域网)、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----着力加强旅游市场营销合作。 全面推进旅游行业标准化建设,创新旅游营销方式,大力开拓国际国内市场,促进文化旅游消费。加大在国内外主流媒体的宣传力度,重点突出城市旅游形象宣传, 激发投资者的投资欲望。积极参加各地旅游交易会,制作精美的旅游宣传品,多方位地展示我县文化旅游风光,征集剑河旅游形象宣传语及主标识,全面打造剑河旅 游整体形象,加大剑河旅游产品在国内外市场宣传营销力度,提升剑河知名度、美誉度和影响力。推动旅游发展由观光式向体验式转变,推动由门票经济向服务经济 转型,全面提升过夜游客量。

第七章 推进农业现代化 加快发展现代山地特色高效农业

强化夯实现代农业基础,推进特色产业加快发展,转变农业发展方式,构建完善的现代农业发展服务支撑体系,加快建立高产、优质、高效、生态、安全的现代山地特色高效农业产业体系。

第一节 强化农业现代化发展基础

加强农业配套基础设施建设,提高农业装备水平,强化耕地保护与质量建设,夯实农业发展基础,大力提高农业综合生产能力。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----加强以农田水利为重点的基础设施建设。切实解决农业基础设施相对落后的问题。加快建成一批农业灌溉水源工程,大力打造小型农田水利重点县,推进中型灌区续建配套与节水改造工程,加快农田水利建设,完善农田灌溉设施,解决水源入田入土问题。加快以高效节水灌溉技术的自动化、信息化和农田水利“建、管、养、用”一体化为主要内容的现代农业水利建设。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----大力提升农业装备水平。加大农机购置补贴力度,加快推进山地农业生产机械化,加强山地农机适用新技术研发与引进示范推广,推进智能化、自动化成套设备技术集成应用,提高耕、种、收和烘干等环节的农机装备和作业水平。采取“先建后补、以奖代补”等方式,大力支持喷滴灌、畜禽标准化圈舍、冷链物流、产品加工设备、渔业设施以及物联网等农业生产设施建设。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----切实提高耕地质量。 全面划定永久性基本农田,严格执行集中连片优质耕地保护政策。严格执行耕地占补平衡制度,加强建设占用地耕作层剥离利用。加强土地修复整治、农业综合开 发、高标准农田、新增千亿斤粮食产能等工程建设,优先实施坝区耕地整治,大规模改造中低产田土,完善基本农田防洪排涝设施。积极开展退化耕地综合治理、污 染耕地阻控修复、土壤肥力保护提升、耕地质量监测等建设。深入实施测土配方施肥,大力推广保护性耕作技术,支撑农民秸秆还田、种植绿肥和增施有机肥等措 施。

第二节 推进特色优势产业加快发展

在稳定粮食生产的基础上,加快产业结构调整,大力推进生态种养工程和草食畜牧业工程,做强农业主导产业,做精农业特色产业,推动优势特色产业加快发展。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----切实稳定粮食生产。 加强基本农田保护,稳定粮食播种面积。认真落实好粮食直补、良种补贴等强农惠农政策,调动农民的种粮积极性。努力增加夏粮种植面积,改革耕作制度,提高复 种指数,保持粮食播种面积稳定。加强基本农田建设,确保人均0.5亩口粮田。进一步加大良种良法推广力度,努力提高粮食单产和质量。“十三五”期间,每年全县粮食总产量稳定在6万吨以上,确保全县粮食安全。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----大力发展现代高效农业十大工程。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1.中药材种植工程。增加钩藤种植项目示范基地8个,面积5万亩,以太拥、柳川、南哨、久仰、敏洞、南寨、革东、观么等乡镇种植为主;缬草种植项目示范基地5个,面积2500亩,主要在太拥、南哨、敏洞、南寨、观么等乡镇种植;发挥资源优势,开展独角莲、白芨、百合、南板蓝、淫羊藿等剑河地道中药材的种植示范基地建设。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2.粮食增产工程。全县12个乡镇实施粮食增产工程累计35万亩,每年实施7万亩(其中水稻5万亩、玉米2万亩)。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3.粮食高产创建工程。每年选择在生产条件较好的,增产潜力大,农民种植积极性高的1-2个乡镇实施水稻和油菜高产创建项目累计10万亩,每年各实施2万亩。在磻溪、南明、敏洞进行杂粮特色粮食生产,发展小米、绿豆、红豆、饭豆等小杂粮,改善城乡居民膳食结构。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4.优质米种植工程。建设以红米为主的地方特色优质米生产基地,主要安排在有种植习惯的磻溪、敏洞、观么等镇,每年新建种植示范基地2000亩。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
5.优质水果种植工程。建设镰刀湾李、屯州李、梨、杨梅、猕猴桃、葡萄、枇杷等优质水果生产基地10个,面积5000亩,以观么、岑松、柳川、革东、南明等乡镇种植为主。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
6.优质蔬菜种植工程。每年在革东、岑松和柳川等镇发展优质蔬菜5000亩;在岑松、久仰两镇发展辣椒、朝天椒生产基地,每年种植2000亩;在南明、磻溪、岑松、太拥等镇发展脱毒马铃薯种植基地,每年种植30000亩;在南明镇结合生态休闲农业示范园建设油菜生产基地,每年连片种植2000亩。引进外商,在磻溪镇试点高山冷凉蔬菜生产电商外销经营模式,建立外向型生产基地1000亩。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  7.肉牛养殖基地建设工程。一是天 然草场养牛基地。充分利用天然草场发展肉牛生产,按照有条件、可利用、先易后难的原则,拟定在我县有大型成片天然草场分布的南加、南寨、南哨、久仰等乡镇 发展肉牛规模养殖,同时改良天然草场4.3万亩。到2020年拟生成草场围栏改良3万亩。提高草场覆盖率、草场单产草量、牧草质量和草场载畜能力。二是人工草地养牛基地。在有零星草场分布,田、土较多,农作物秸秆产量大的南明、敏洞、盘溪等乡镇发展适度规模羊牛养殖。大力开展人工种植优质牧草,积极推广农作物秸秆青贮氨化技术。三是扎实推进肉牛养殖基地建设,主要在革东、岑松、磻溪、南明等4个镇创建设年出栏肉牛15000头养殖基地,建设草地70000亩,建圈舍70000平方米,建青贮池70000立方米。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
8.商品羊养殖基地建设工程。 以县境内的清水江、太拥河、巫密河流域为重点,拟在柳川、观么、南寨、南加镇、南哨、太拥镇、敏洞等乡镇发展山羊规模养殖。通过引进优质种羊进行杂交改 良,加强人工草地建设与天然草地改良,逐步实现规模养羊。建立剑河县种草养羊示范项目,主要安排在观么、久仰、南哨、太拥、柳川、南加等6个镇,建设年出 栏商品羊15000只的养殖基地1个,建人工草地70000亩,建圈舍25000平方米、建青贮池7200立方米。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
9.水产养殖基地建设工程。一是抓好剑河县仰阿莎湖生态渔业养殖项目,结合仰阿莎湖旅游区开发需要,大力发展湖区休闲渔业,使库区渔业成为我县渔业新的增长点和主流。二是继续巩固稻田养鱼、稻田生态养鱼,在注重提高单产的同时,更要注重优良新品种的引进和推广。三是大力发展渔业特色养殖,重点发展高品质、高附加值鱼,亚冷水性鱼。大力发展大鲵养殖。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
10.生猪标准化规模养殖场建设工程。主要是改扩建圈舍、新建兽医室、库房、粪便处理,水电路等基础设施建设。

第三节 加快转变农业发展方式

充 分发挥现代农业园区示范带动作用,促进农村经济一二三产融合发展,推动农业发展从数量增长为主向数量质量效益并重转变,由主要依靠物质要素投入转到依靠技 术创新和提高劳动者素质上来,由主要依靠拼资源拼消耗转到可持续发展上来,坚持把山地特色作为剑河农业发展的基本方向和根本路径,发展壮大山地生态畜牧业 和蔬菜、精品水果、特色食粮、特色渔业等产业,不断优化区域布局和产业配套,形成农牧渔各业并举、粮经饲协同发展的格局。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----着力推进一二三产业融合发展。把农业园区作为三次产业融合发展的主载体、主平台,将园区打造成为发展现代农业和“接二连三”的领头羊和发动机,进一步吸引各类要素资源集聚,坚持全产业链打造,推进园区功能拓展和转型升级,把农业园区从“盆景”做成“风景”。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----加快现代高效农业园区建设。集中力量建设一批生产标准化、产业集群化、布局区域化的现代农业高效示范园区,重点推进三大园区建设。 QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1.抓好高效钩藤高效农业示范园区建设。着重抓好巫会溪、摆伟、关口和展架等四个核心区的基础设施建设、技术管理,以点带面,努力把剑河建成“全国山地中药材种植大县”。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2.抓好以仰阿莎湖库区为主的生态渔业示范园建设。充分利用仰阿莎湖库区资源优势,进一步加大技术和资金扶持,规范库区生态网箱养殖,积极发展稻田生态养鱼和大鲵生态养殖。在南明、太拥、岑松、革东等镇发展稻田养鱼6000亩以上。在太拥、南明、敏洞、磻溪发展大鲵养殖10吨以上。到2020年,力争全县水产养殖增加值占畜牧业增加值 15%以上。开发水产品加工业,打造剑河库区生态渔业产品品牌。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3.抓好以南明坝区为主的休闲观光生态农业示范园。根据南明坝区地理位置及适宜何种作物生长的特点,做好园区总体规划,分段、分片合理布局和安排作物种类。学习借鉴其他好的休闲观光生态农业示范园建设经验,结合南明坝区实际,去粗取精,努力把南明休闲观光生态农业示范园建成我县的一大观光亮点。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----大力积极培育新型农业经营主体。 稳步推进农村集体土地经营权确权登记颁证,依法推进农村集体土地经营权有序流转,加快构建培育新型农业经营主体的政策体系。建立以重点企业为龙头、农户家 庭经营为鳞爪、专业合作社为筋络、社会服务为骨肉的立体式复合型现代新型农业经营体系。着力培育农业龙头企业,通过外引、内培,打造一批产业联盟和企业集 团,新增一批产值过亿的龙头企业,培育一批省、州级农业产业化龙头企业。加快建设一批示范性农民专业合作社和农村集体经济组织,探索培育生产合作、供销合 作、信用合作“三位一体”的 专业合作社。制定推动家庭农场、专业大户和农民专业合作社发展规划,引导和规范农民专业合作社发展和运行,落实和完善相关税收优惠政策。支持农民合作社发 展农产品加工和流通产业,探索培育新型职业农民,培育专业大户,按照自愿原则开展家庭农场登记,健全家庭农场管理和服务制度,促进家庭农场的形成和发展。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
专栏8 现代农业发展重点建设项目
南 寨、久仰、岑松三个乡镇的农业综合开发高标准农田建设项目,计划投资0.98亿元;剑河县生态农业旅游休闲观光园主干道、中心广场、自然生态园、休闲娱乐 区、科教文化区、综合服务区等项目的建设,计划投资4.16亿元;剑河县现代高效农业(钩藤)示范园区种植基地和示范园区基础设施建设,计划投资1.7亿 元;
 

第四节 着力构建完善的现代农业发展服务支撑体系

围绕农业重点产业,加强农产品市场建设体系建设,完善科技服务体系对农业的支撑,健全农产品流通体系,严格农产品质量安全体系建设管理,为发展现代山地农业提供服务支撑。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----完善农产品市场流通体系。 围绕重点产业、产品、区域,强化市场开拓能力,建设一批产地交易市场、专业批发市场和区域性综合性商贸冷链物流基地,在县城所在地和有条件的乡镇建设一批 集贸市场。培育发展市场集群,优化市场布局,大力改善流通和营商环境,形成布局合理、层次分明、功能完善、货畅其流的农产品市场流通体系。依托特色优势产 业布局,健全覆盖农产品集散、加工、运输、销售各环节的冷链物流体系,增强农产品分级包装、加工转换、冷链物流和仓储运输能力。支持发展农产品连锁经营、 物流配送、电子商务等新型流通方式,加强农超、农社、农校、农企对接,培育新型流通业态。扶持农产品流通龙头企业,培育运销大户和民间经纪人队伍,支持组 建一批行业协会,提升流通业组织化程度。开展“互联网+现代农业”行动,积极打造农业电子商务平台,努力推进剑河农业电子商务普及应用,加快电子商务人才培养与引进,推动农业电子商务配套产业链建设,让农产品买得出、卖得快、卖得好。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----加强农业科技服务体系建设。 突出农业科技创新,推进高等院校、科研院所与农业科技示范园区及产业基地共建产业技术创新战略联盟、农科基地和协同创新中心。依靠产学研结合,以特色产业 为重点,开展全产业链关键技术研究。健全农机服务推广体系。将结合特色优势产业发展需要,在农业产业聚集区探索建立专业化农技服务推广机构。充实基层公益 性农技推广机构,确保每个乡镇有3名农技人员专门从事农业技术服务和监管工作,在农业产业集聚区探索建立专业化农机服务推广机构。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----增强农产品质量安全保障能力。以 提高农产品质量、确保农产品安全、增强市场竞争力为中心,建立农产品质量安全检验检测体系,健全农产品质量安全全程监管机制,实现对农产品质量的全过程、 全方位监测,保证农产品质量安全。鼓励农民、农业企业参与无公害农产品、绿色食品认证,扩大农产品质量安全认证范围,加快认证进程。积极推行农产品质量标 准,大力推广与质量配套的生产技术规程,加快农业生产标准化进程。加大对农业投入品和农产品的质量监控力度,确保农产品食用安全。到2020年,全县“三品一标”农产品产地认证面积比重达70%以上,实现县、乡农产品质量安全监测全覆盖,主要农产品质量安全可追溯体系基本建成。QB7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
----加强农业基础设施建设,实现农业可持续发展。 建设一批防洪抗旱骨干水利工程,搞好灌区节水工程建设,提高抵御自然灾害的能力,减少自然灾害的负面影响。进一步加强节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村 沼气等工程建设,不断改善农业生产条件和农民生活条件。高度重视生态农业和循环经济发展,开发利用生物质能等新能源,重点实施农村沼气“一池三改”工程。加大农村环境保护力度,进一步治理工业、生活及农业不合理使用化肥、农药、农膜造成的污染,保护农村生态环境。

第八章 着力发展生态经济 助推生态文明示范县建设进程

坚持绿色富县、绿色惠民,以绿色生态引领产业发展,把剑河建设成为全州全省乃至全国具有重大影响力的生态文明示范县。

第一节 全面落实主体功能区规划和生态建设工程

实施主体功能区战略和空间开发优化工程,在全县逐步构建科学合理的生产、生活、生态空间布局。坚决守住山青、天蓝、地清、水洁四条底线,全面推进造林绿化、天保工程、退耕还林等林业生态建设,扎实开展森林保护“六个严禁”执法专项行动、“亮剑行动”、“天网行动”、“绿盾行动”, 构建以八万山为骨架的生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,加强生物多样性保护。实行最严格的耕地、林地保护制 度,将禁止开发区和集中连片优质耕地划为生态保护红线区域,红线区域分级分类管理,一级管控区域严禁一切形式的开发建设活动,二级管控区域严禁影响其主导 生态功能的开发建设活动,确保剑河大地常绿、空气常新、碧水长流、土壤常净。

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