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(贵州省)贵定县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-07-22 12:42:27 来源:贵定县政府网 字体:
专栏2:装备制造业发展重点领域
机械装备制造业:矿用机械、机电设备制造、建材建筑装备;42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
能源装备制造业:钢结构产业、风电配套产业、电力装备产业;42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
现代物流装备制造业:仓储物流装备、装卸物流装备、智能化系统集成及关键部件配套装备等。
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第二节 培育发展新型建材业42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
培育发展新型建材产业。以节能、节土、环保、改善建筑物装饰功能为中心,以墙体材料革新为突破口,依托联和能源硅工业产业园,着力优化提升建材产业结构,大力发展硅系新材料及下游产业,带动其他新材料制造业的发展,把贵定建成服务环贵阳经济圈的重要绿色建材基地,全力打造贵州一流的绿色节能新型建材产业集聚示范区。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推 动新型建材企业做大做强。积极支持企业开展技术研发和创新,重点研发和生产建筑切块、轻质板材、非粘土砖、高档涂料、PVC管材、塑料型材等产品,鼓励企 业开展节能技改和清洁生产审核,扩大对固体废弃物的无害化利用范围和利用量,鼓励并引导企业向标准制定、产品营销、产品检测等新型科技建材产品的服务环节 延伸,推动一批新型建材产业做大做强。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 积极发展大数据电子信息产业42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
牢固树立数据是资源、运用是核心、产业是目的、安全42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
是 保障的“四大理念”,从基础设施、系统平台、应用平台、增值服务、配套端产品五个产业链层级,制定自上而下、相互联动的大数据产业发展规划。坚持以规划为 “龙头”,统筹抓好大数据资源开发利用、产业技术创新和成果转化、高端人才引进和培养、产业配套升级、大企业培育和大项目带动等五大重点工作。制定大数据 产业招商引资、招才引智优惠政策,创建良好的大数据发展环境。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
培育发展大数据电子信息产业。 推进与贵阳、贵安新区大数据产业错位互补发展,建立以大数据应用服务为核心,以大数据存储处理加工、智能终端制造为补充的大数据产业体系。依托贵安新区数 据中心和信息产业园以及黔南州超算数据中心的多重辐射优势,创新大数据电子信息产业发展模式,围绕“大项目-产业链-产业群-产业基地”的发展模式,以贵 定县“领略中国”农产品大数据中心、农村淘宝、阿里巴巴等项目建设为契机,加快推进农产品交易电商平台和企业数据中心建设,形成一批农业大数据存储、分 析、应用、加工等服务企业,带动电子信息产品制造、智能终端制造、大数据应用等产业发展,积极发展为大数据产业配套的电子信息制造业。以环“两贵”经济带 为主体,加快发展新型电子元器件、锂电池材料、印制电路板、特种通讯设备、信息机电、LED 等电子信息制造业,开发大数据智能终端产品,为我县及贵阳、贵安新区大数据产业提供配套支撑。不断提升产业发展层次和集聚水平,打造全国电子商务发展示范县。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提 升大数据电子信息产业应用水平。着力提升全县信息化水平以及“互联网+”服务贵定经济的能力,以贵定昌明经济开发区、农林科技产业园、金海雪山及千户布衣 魅力小镇等为重点载体,重点推进一批综合性网络工程、信息化与农业现代化融合工程以及智慧景区、智慧园区、智慧物流工程的建设,着力推进重点领域大数据示 范应用,全面提升大数据服务贵定经济的能力。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
专栏3:大数据电子信息产业发展重点领域
电子信息产品制造:集成电路与电子元器件,大功率的厚薄膜集成电路设计、制造、封装与测试技术,动力锂电池材料、半导体电子浆料、电子铜箔、高性能磁性材料、芯片产品等。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
智能终端制造:显示面板、显示模组、控制电路等配套产业,家用视听、汽车电子、电力电子、健康电子、信息安全等设备研发。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大数据应用:拓展大数据在工业制造、商贸流通、电子商务、旅游业等行业领域的应用,搭建“大数据+工业”、“大数据+商贸物流”、“大数据+电商”、“大数据+旅游”等应用平台。
第四节 加快培育生物医药及医疗器械制造业42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积 极发展特色生物医药产业。充分发挥我县生态环境、气候资源优势,依托森林湖中药材基地、香榧基地,刺梨基地、大鲵产学研基地,大力推进发展特色医药加工制 造业,促进医药医疗与养老养生融合,构建药食结合、医养互补的产业格局。重点培育壮大民族医药产业,以贵州金象公司、贵定胡三帖药械公司为支撑,着力扶持 一批龙头企业做大做强,将现有的药品品牌转化为生产力,加快推动特色生物医药产业的发展。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推 动医疗器械制造业发展。充分利用国内人口老龄化对医疗服务的强大需求,以及贵州省、黔南州重点实施的大健康发展战略,积极引进国内大型医疗制造装备企业, 开展医疗装备产业链培育建设,推动成套智能网络检查设备、智能化护理设备、康复设备及数字医疗、远程医疗、移动医疗等新型医疗服务产品生产,并适时推进医 疗设备、医疗器械高新技术产业化基地建设。
专栏4:保健医药产业重大工程
特色药材加工制造:香榧、石斛、金银花、黄柏、中药材加工制造。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生物医药加工制造:高浓缩VC口服液、纯中药制剂萃取(含片、胶囊)、谷维素提取制药、富硒姜茶等。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
医疗器械:做大敷贴(胡三贴)、老年服务终端监控设备、医用高分子材料等。
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第六章 着力改造提升传统优势产业42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚 持优结构、促转型、增效益为主线,重点对城北工业园区现有传统优势产业进行改造升级,加快推动烟草产业、矿产加工、印刷包装、食品饮料等传统支柱产业的技 术改造和升级,强化自主研发和引进,强化节能减排,着力加强政策支持和引导,全力保障重点规模企业生产要素,增强传统优势工业发展实力。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 着力改造提升烟草加工业42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
顺 应产业发展趋势,加快推动烟草加工业改造升级,强化卷烟工业优势地位。全力支持贵定卷烟厂做强做优,加大技改投入,加快推进15.5万平方米的烟叶醇化 库、30万大箱卷烟异地技改项目建设,提升贵定卷烟厂的核心竞争力。着力提高产品档次,调整产品结构,从中低档次向中高档次发展,巩固卷烟工业,提升发展 水平。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 优化提升矿产品加工业42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
重点加强对矿产品加工企业的资源整合,推进规模开采,提高资源利用率。依托我县丰富的高钙石灰石资源,以贵定海螺盘江水泥公司440万吨的水泥项目为支撑,强化节能减排。注重延长产业发展链条,加快引导重晶石加工业从超微粉加工向钡盐产品等化工产品系列方向发展,增加产品附加值。着力推动粉石英及硅藻土的深加工开发。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 加快提升印刷包装、食品加工等传统轻工业42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极推动印刷包装、食品加工等传统产业转型升级,推动扩大玻璃瓶、纸箱包装业生产规模,扩大蔬果产品储藏和加工技术应用,着力推动农产品精深加工业发展,提升食品加工产业效益。加大对传统微型轻工企业扶持,采取有效措施,积极协调解决企业在建设和生产经营中出现的贷款、土地、用工等各种问题,加快培育出一批发展势头强的规模企业。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
专栏5:传统轻工业改造提升重点领域
烟草制品加工:加快推进15.5万平方米的烟叶醇化库、30万大箱卷烟异地技改项目建设,提升贵定卷烟厂的竞争力,到2020年实现工业产值50亿元以上。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
矿产加工:碳酸钙精深加工(碳酸钙造纸、纳米碳酸钙)。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
印刷包装:食品用玻璃瓶、纸箱包装、瓷品、印贴、商标印刷。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
食品加工:重点建设老干妈油制辣椒产业园、沿山农特产品科技园、云雾茶产业园、创新智慧粮食核心产业园。
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第七章 繁荣发展现代服务业42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力发展现代服务业,以特色物流业为引领,加快发展生产性服务业,促进产业结构调整升级;以特色旅游业为先导,加快生活性服务业发展,促进消费结构升级。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 加快发展生产性服务业42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以产业转型升级需求为导向,充分发挥生产性服务业专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点,加快生产性服务业创新发展,以农村淘宝、大数据应用、大众创业等为突破口,大力发展电子商务、信息技术服务及人力资源服务等生产性服务业,创建电子商务示范县,促进生产性服务业与农业、工业等在更高水平上有机融合,推动全县产业结构优化调整。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 加快发展生活性服务业42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以增进人民福祉、满足人民群众日益增长的生活性服务需要为主线,以改善全县旅游服务水平和质量为突破,大力发展批发零售服务、住宿餐饮服务、教育培训服务、文化服务等生活性服务业,着力解决供给、需求、质量方面存在的突出矛盾和问题,推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第八章 大力推动产业集群化发展42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
围绕打造特色产业体系目标,推动产业集群化发展,促进资源要素向产业园区集聚,完善园区基础设施及公共服务体系,培育发展各类市场主体,提高产业园区承载力。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 推动产业园区提质提效42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以高铁经济发展为契机,努力做大做强昌明经济开发区,推动沿山农林科技园“接二连三”发展,加快各镇街产业园区发展,加快园区内水、电、路、通讯等基础设施建设,不断改善产业园区营商环境。到“十三五”期末,昌明经济开发区产值规模力争达到500亿元以上,其他各镇街产业园区产值规模达到100亿元以上,沿山农林科技产业园打造成为省级农林产品种植、加工、销售的“接二连三”示范区。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 加快产业集群化发展42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加 大招商引资力度,推进重点项目建设,围绕园区主导产业和龙头企业,促进产业上下延伸、系统配套,衍生或吸引更多相关企业集聚。“十三五”时期,全县每年向 上争取各类项目资金10亿元以上,每年通过政府性融资平台融资15亿元以上,固定资产投资年均增速不低于25%,产业投资占固定资产投资比例逐年提高。积 极培育壮大特种装备制造、新型建材、烟草加工等产业,形成特色产业集群,努力提升骨干企业的技术水平,鼓励企业联手打造区域品牌,不断提高企业和品牌知名度,实现规模和效益的双提升。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 培育发展各类市场主体42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持把激发创新创业活力,促进市场主体发展作为繁荣城乡经济、夯实产业发展基础的重要举措,培育发展充满活力的中小微企业,鼓励支持民营经济发展。“十三五”期间每年引进1家以上500强企业入驻、新增30个以上工业项目投产,每年新增培育2000万元以上规模企业15家以上,每年培育发展中小微企业、农民专业合作社、个体工商户等各类市场主体达1500户以上,每年申报获批准的省级以上著名商标、品牌产品各10项以上。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第三篇 深入实施城镇化带动战略,构建城乡区域发展新格局42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以人为本的新型城镇化是现代化的战略支撑所在。“十三五”时期,贵定县要以昌明镇纳入国家新型城镇化综合试点为发展契机,充分发挥在沪昆、贵广两大经济带交汇处的区位优势,优化城乡空间布局,统筹城乡一体化发展,促进产城融合,努力走出一条西部经济欠发达地区和少数民族聚居地区新型城镇化发展的新路子。力争到2020年,全县城镇化率达到52%以上。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第九章 优化城乡区域空间布局42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照“县城宜居、昌明宜业、沿山和盘江宜游、云雾宜农、德新和新巴加快发展同步小康”的发展思路,以县城为中心,昌明为次中心,盘江、沿山、云雾等为重点镇进行科学配置,合理布局,做大县城、做精城镇、做美乡村,加快推动县域内部统筹协调以及县域外部区域协调,深入实施多元区域合作战略,全面构建城乡区域协调发展新格局。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 优化城乡空间格局42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
结 合各镇街发展特色及现状基础,“十三五”时期,着力构建“一轴、两核、三区”的城乡空间格局。依托连接县城-昌明的同城化干道,以三次产业融合发展为动 力,积极构建县城—盘江—沿山—昌明—云雾中部产业发展轴,形成串联全县产业发展的经济主轴。充分发挥我县高铁、高速、铁路交通优势及昌明省级经济开发区 平台载体优势,全力构建县城“宜居”核心和昌明“宜业”核心,形成带动全县经济发展的两个辐射源。围绕区域中心小城镇定位,结合各城镇资源特色优势,重点推动县域南部、西部和北部经济片区的特色化发展,着力构建以云雾为中心的南部“宜农”经济区、以盘江、沿山为中心的西部“宜游”经济区以及以德新、新巴为中心的北部“山地特色”经济区,形成支撑全县错位、互补、特色发展的空间载体。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
图1:“十三五”时期贵定县城乡空间布局图42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第二节 构建特色小城镇体系42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
充分发挥各镇特色优势,重点强化县城、昌明核心城镇辐射带动作用和盘江、沿山、云雾特色重点小城镇支撑作用,挖掘县域北部小城镇山地特色,构建优势突出、功能互补、紧密联系的特色新型小城镇体系。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化核心城镇的辐射带动作用。县城“宜居”综合服务核心。 充分发挥贵新高等级公路和长沙至昆明客运专线、湘黔铁路等交通区位优势,坚持老城区改造和新区开发“双轮驱动”,强化县域内部综合服务功能,集中力量实施 路网拓展、城市综合体建设、棚户区改造、河道景观打造等工程,加快从基础设施形态开发向功能开发和全面开发转变,提高县城对周边镇村尤其是北部片区的辐射 带动力,丰富城区商贸、服务功能,着力完善城市公共配套,力争做到在县城步行15分钟以内可达学校、市场、社区医院、广场、公园,将县城建设成为以商贸、交通运输、服务业为产业支撑,城市功能较为完善,集休闲、人居为一体的全县政治、文化、经济中心。昌明“宜业”经济产业合作核心。围绕昌明省级经济开发区、省级示范小城镇和国家新型城镇化综合试点镇的开发建设和要求,依托夏蓉、黔桂铁路新线、“两高”交通优势及省级经济开发区建设的优势,结合国家新型城镇化、国家建制镇示范试点的政策机遇,统筹做好昌明城镇建设与园区产业发展,强化对外合作及经济产业发展功能,同时通过同城化快速干道与县城、城北园区互动、互补,积极融入贵阳双龙临空经济区辐射区域,将昌明打造成为贵广-南亚物流大通道上的重要节点,黔南州先进制造业服务基地,贵定南部区域商贸、经济中心,建成贵州山地特色交通枢纽型、工贸园区型、产业聚集型小城镇,并辐射周边县市。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强重点特色小城镇的支撑作用。按照“100个示范城镇”小而精、小而美、小而富、小而特的要求,提高小城镇品质和服务功能,重点增强盘江省级示范小城镇连接城乡、聚集产业、承接人口、辐射带动的能力,充分发挥沿山宜游,云雾宜农的主导功能,争取沿山、云雾进入下一批贵州省示范小城镇。盘江旅游休闲度假型小城镇:以盘江省级示范小城镇建设为契机,大力挖掘民族文化和乡村旅游资源,探索推进产城景一体、产城景互动、产城景融合的发展模式,重点发展休闲娱乐文化产业和现代生态观光农业,建成连接县城和昌明两个中心,带动中部旅游休闲综合产业发展的小城镇。云雾茶旅结合型小城镇:重 点依托县城—昌明同城化市政道路和“两高”临近乡镇的机遇,围绕“区域性中心城镇”、“贵州最美茶乡”和“生态云雾”三张名片定位,突出特色、聚集优势、 加快发展,形成“一心(城镇核心区)一带(现代农业产业密集发展带)一片(茶产业核心片)一区(生态文明建设环境保护区)”的空间布局。加快推进“云雾山 现代农业产业园区”建设,以茶产业和蔬菜种植产业为抓手,打造生态蔬菜基地示范区,做大做强“中国苗岭贡茶之乡”等品牌,深入挖掘茶产业链发展潜力。积极 谋划“昌明-云雾”一体化发展,将云雾镇建设成为昌明工业园区不可缺少的重要后花园,全力打造县城南部的茶旅结合型中心小城镇。沿山养生养老健康度假型小城镇:依托贵定摆龙河国家湿地公园和沿山农林科技产业园等资源载体,进一步加快市政和公共基础设施建设,大力开发特色土特产品和特色美食,重点发展休闲养生、健康养老、医疗保健及生态营养等健康产业,建成养生养老健康度假型特色小城镇。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
突出县域北部小城镇的山地特色。结合北部自然环境特点,北部地区将重点发展以高山有机牛羊养殖为重点的生态草食畜牧业,打造贵州乃至全国知名的山地生态畜牧综合示范基地。德新镇:紧 紧围绕高寒生态高效生态农业示范区建设,以绿色化、有机化、健康化为特色,重点打造以黄龙山为核心的山地生态畜牧综合体,通过畜牧业引擎带动加快发展生态 烤烟、富钼蔬菜、中药材、水苔等特色产业,着力打造全省高山有机牛羊养殖基地和富钼蔬菜示范种植基地,重点建成安全餐桌的绿色小镇;探索健体的生态小镇和 体验国家非物质文化遗产的苗族长衫龙的神奇小镇。新巴镇:着 力培育高寒耐旱经济作物特色产业,重点打造精品烤烟、香榧、紫皮大蒜、酥李、刺梨等一批特色农业品牌,成为全县精品烤烟示范区和全省香榧种植示范基地;建 好独木河动植物生态科普示范基地,将独木河申报为省级湿地公园,开发独木河水上观光、休闲度假和生态旅游资源,拓展新巴与洛北河漂流、阳宝山等周边景点的 有机联接,打造集农业、旅游为一体的特色和谐之镇、创新绿色之镇。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 加强区域协调发展42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
增 强县域外部区域协调发展。深入实施多元区域合作战略,构建“东进、西融、南拓、北联、中调”的区域空间格局,更加突出“西融”和“南拓”,增强城镇化发展 的外部动力。充分利用沪昆、贵广两大高铁及兰海、夏蓉两大高速带动形成的经济走廊,积极推动落实与长江经济带及珠江-西江经济带沿线地区的合作框架协议, 加强贵定县综合交通枢纽建设,深化与沿线城市的交流和产业合作,着力承接东部产业转移,吸引更多企业入驻贵定发展,扩展合作范围和领域,提高贵定对外开放 程度。借助环贵阳城市带和都匀城市圈的双重辐射带动作用,进一步强化中心枢纽地位,加快建设贵定至龙里、贵定至都匀、贵定至惠水快速公路建设,推动贵阳、 都匀区域协作,构筑“贵阳—龙里—贵定—都匀”黔中城市群东部核心发展带。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加 快推进县域南北统筹协调发展。结合贵定县产业布局调整和区域功能定位,重点加大对北部两镇的政策支持和倾斜力度,加快推进北部片区的基础设施建设、公共设 施配套和产业用地开发,充分发挥农民主体作用,着力保障和改善民生。采取南部带动北部的策略,以打造旅游经济带为契机,以线带点,将南部以“金海雪山”、 云雾贡茶文化旅游创新区为代表的旅游景点与北部阳宝山、独木河等旅游资源开发相衔接,整体打包推广,加强南北经济联系,从而实现区域的协调发展。
专栏6:“东进、西融、南拓、北联、中调”区域空间格局
东进:依托沪昆高铁、兰海高速,向东加强与福泉、麻江、凯里等城市的合作,对接长江经济带及沪昆高铁经济带。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
西融:依托沪昆高铁、贵广高铁、兰海高速、夏蓉高速等交通大动脉,借助贵阳“东扩”战略,全面融入贵阳大都市圈,加强与龙里等地合作,加快构建“贵惠长龙”环贵阳经济带。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
南拓:依托贵广高铁、夏蓉高速及同城化干道,加快昌明经济开发区建设及高铁经济区开发,强化与都匀、平塘、独山、三都等地合作,对接珠江-西江经济带及贵广高铁经济带。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
北联:依托沪昆高铁、兰海高速,以贵新高速北移为契机,承接贵阳大都市圈辐射带动,加快北部新巴德新两镇发展,经贵阳对接成渝经济圈及渝新欧、蓉新欧等中欧国际通道。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
中调:优化调整县城功能布局,通过同城化干道等交通网络,强化县城-昌明两个发展核的辐射带动效应和联动效应,加快县域内部同城化步伐,提升空间承载能力。
第十章 提升城镇综合承载能力42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大大型基础设施建设投入力度,提升城镇基础设施保障能力,加快城镇公共服务设施建设速度,构建完善的城镇基本公共服务体系,实施城镇智能化建设工程,增强城镇化承载能力,全面提升全县城镇化可持续发展水平。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 加强城镇基础设施建设42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
着 力加大新型城镇化发展的交通、能源、水利等外部保障能力建设,重点强化交通运输网络建设,加快县城至昌明城市快速路、贵定至龙里城市快速路,建成“三横一 纵”县域干线公路网,不断提高现有省道、县道通行能力,强化贵定与周边城市的交通联络以及内部城镇与乡村的联系。增强水利保障能力建设,依托花甲、乐芒、 小河水库、河山墩、高梁坝、音寨、新民、石门等骨干水源工程建设、引提灌工程和地下水(机井)利用工程为主的水利建设三大会战,从根本上解决贵定工程性缺 水问题,有效保障工业和城镇化发展用水需求。着力加强骨干电网建设,全面优化电网布局。加快建设安全高效便利的城镇基础设施网络体系,重点实施交通、给 水、排水、电力、电信、垃圾污水处理等城镇基础设施提升工程,推进县城区地下综合管廊建设,统筹各类市政管线规划、建设和管理,解决反复开挖路面、架空线 网密集、管线事故频发等问题,全面提高城镇基础设施运行效率和城镇化发展质量。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 推进城镇公共服务设施建设42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加 快教育设施建设。拓展实施教育“9+3”计划,加快桃花小学、贵定县八一幼儿园、昌明幼儿园建设以及贵定二小新校区建设;加快推进建设一所优质普通高中学 校,在县城或昌明建设一所职业技术学院,在各乡镇建设一批标准化农村寄宿制中小学校,满足全县多层次教育发展需求。加快医疗设施建设。充分发挥中医药特色 优势,将县中医院打造为国家中医院建设试点,积极建设“远程医疗”,大力发展“智慧医疗”,全面提升公共卫生和医疗卫生水平。加快文体设施建设。改善贵定 县体育中心设施环境,在县城建设全民健身中心,在各乡镇结合广场或空地建设篮球场、康体设施等。“十三五”时期,全面建成贵定图书馆、贵定博物馆、贵定县体育综合训练馆、贵定县科技馆、贵定县数字化影视传媒放映发行中心、贵定县民族文化艺术会展中心“四馆两中心”。加强城市公共停车场建设系统规划,完善老城区公厕等配套设施建设。全面推进城镇棚户区改造。做好城镇棚户区改造与城镇规划的衔接,加大城镇棚户区改造的土地供应力度,有序开展旧住宅区综合整治,多渠道筹集棚户区改造资金,每年完成城镇棚户区改造1500户以上。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 加强智慧贵定建设42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施智慧贵定大数据建设工程。以大数据建设为基础,推进数据资源开放共享和社会化运用,提升“互联网+”行动计划服务贵定经济的发展,依托黔南州“光网黔南、满格黔南”工程,将贵定县建设成为全省信息化建设示范县。在“十三五”期末,实现全县城镇区域光网全覆盖,各村寨实现互联网全覆盖,到2020年实现“村村通宽带、户户能上网、村村都建信息站”等农村信息化目标。着力推进新型信息化应用,重点推进一批综合性网络工程、信息化与农业现代化融合工程、旅游景区信息化建设工程等信息化应用项目,推进智慧旅游、智慧农业、智慧医疗、智慧交通和智慧安全等工作的开展。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推 动城镇化与信息化融合发展。加强“大数据”在贵定城市规划、建设、管理、公共服务及社区管理等方面的引领和支撑作用,促进城市规划管理信息化、人口信息动 态化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会管理精细化。全面推行数字城镇管理。依托智慧城市建设,广泛应用信息化技术,推行数字城镇管 理,引入社区网格化管理模式,科学设置城镇社区,健全社区基层服务管理机制,发动群众共同参与城镇管理,促进“三网融合”,城镇管理过程控制实现全天候、 无缝隙、精细化。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第十一章 加快城乡一体化发展42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城乡发展不平衡是严重制约我县同步全面建成小康社会目标实现的重要因素。“十三五”时期,贵定县应着力实施小城镇建设整县推进工程,加快推进城乡农业转移人口市民化以及城乡基本公共服务均等化,加快推进全县城乡统筹协调发展。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 加快小城镇建设整县推进42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
突 出山地特色,加快推进镇村联动发展。突出落实“五个整县推进行动”,实施小城镇建设整县推进行动,美丽乡村小康寨建设整县推进行动,农村村寨环境综合整治 整县推进行动,“互联网+精准扶贫”整县推进行动及村村有项目、村村开发出产业基地和镇镇街街抓好产业园区发展整县推进行动。着力促进城乡客运一体化,试 点行政区划调整前20个乡镇城乡客运一体化,逐步向全县行政村推进,在“十三五”期末,实现“村村通客运目标”。因地制宜引导建设城镇聚合型社区、强村带 动型社区、村企共建型社区。积极探索示范小城镇带动多个“美丽乡村”建设的“1+N”联动发展模式,将县城、昌明以及其他有条件的城镇作为城乡统筹发展的 融合点,推进城乡统一的人力资源、土地、金融等要素市场建设,构建特色小城镇体系,成为贵州小城镇建设整县推进示范县。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 加快推进农业转移人口市民化42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以 人的城镇化为核心,积极贯彻落实党中央“三个1亿人”行动计划,加快推进户籍制度改革,健全农业转移人口落户制度,创新户籍制度管理,全面统一城乡户籍登 记制度,实行户口登记一元化,健全完善居住证制度,全面放开落户限制。加强农业转移人口市民化保障能力,加快推进城镇常住人口基本服务全覆盖,配套做好农 业转移人口市民化的公共服务配套保障,逐步实现同城同权、同城同酬、同城同保、同城同教。健全农业转移人口市民化机制,合理确定县、镇两级政府职能,建立 农业转移人口成本分担机制,完善农业转移人口社会参与机制,让农业转移人口更能融入社会,解决贵定县半城镇化问题。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 促进城乡基本公共服务均等化42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加 大政府投入力度,完善支农惠农体系,以解决农村公共服务数量不足、质量不高为重点,实行公共财政向农村教育、科技、文化、卫生、交通出行和社会保障事业倾 斜,推进基础设施和公共服务向农村延伸,逐步建立起覆盖城乡、功能完善、管理有效、水平适度的基本公共服务体系,切实提升农村社会保障水平和城乡综合服务 功能和承载力。按照省、州统一要求,有序引导农业转移人口落户城镇。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第四篇 全力推进大扶贫攻坚行动,走上科学脱贫致富之路42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照“扶产业、强基础、提素质、优保障、保生态、促开放”的基本要求,把扶贫工作作为第一民生工程,认真贯彻落实贵定县“1+13+2”精准扶贫配套政策和“33668”扶贫攻坚行动计划,牢固树立科学扶贫理念,坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的发展原则,着力完善扶贫开发体制机制,全面推进精准扶贫科学治贫,重点推进特困地区和特困群体的攻坚脱贫,确保到2018年,全面消除绝对贫困,加快脱贫致富奔康步伐。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第十二章 加快完善扶贫开发体制机制42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
着力提升扶贫开发的法治化水平,强化制度约束和规范,形成“全面覆盖、制度规范、责任清晰、信息透明、多方参与”的扶贫开发大格局。42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善扶贫开发责任机制42k县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化扶贫开发责任制,构建县、镇、村三级基本责任分工体系,认真研究落实队、户的责任对口帮扶机制,将责任落实到人。落实精准扶贫责任制。严格领导责任,各级党(工)委、党组书记对精准扶贫工作负总责,严格落实精准扶贫第一责任人职责。建立责任清单,各级领导干部每年年初要制定精准扶贫责任清单,落实工作任务。各级党员领导干部要坚持每年到扶贫联系点开展调研,深入基层深入群众了解情况,解决问题,推广经验。每年选派机关优秀青年干部到贫困村任“第一书记”,按省州部署选派同步小康驻村工作组到村开展帮扶,实现贫困村“第一书记”、同步小康驻村工作组选派全覆盖,帮助解决基层突出问题,强化基层组织建设,助推基层发展,形成精准扶贫的合力。

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