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(安徽省)蒙城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)

2016-08-18 08:39:13 来源:蒙城县政府网 字体:
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专栏12:文化事业和产业项目Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

庄子文化产业园项目,总投资30亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

尉迟寺文化园项目,总投资10亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

体育中心建设项目,总投资5亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

楹联博物馆,总投资2亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

图书馆、档案馆建设项目,总投资1.2亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

文化馆建设项目,总投资1亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

科技馆建设项目,总投资1亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四篇 绿色发展的生态文明新面貌

绿色是永续发展的必要条件。统筹推进生态环境保护、生态经济发展和生态文明制度建设,加快建设资源节约型、环境友好型社会,全力建成皖北水乡特色的美丽田园城市,创建生态文明示范区。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一章 促进人与自然和谐共生

依据环境保护规划和耕地保护规划,划定农业发展空间和生态空间保护红线。根据资源 环境承载能力和蒙城县地形地貌调节城市建设规模,全面施行绿色规划、设计、施工标准,严格控制各类建设空间无序扩张,推进城镇绿色发展。加快转变经济增长 方式,调整产业结构,支持鼓励企业工艺技术装备更新改造,推进传统制造业绿色清洁生产。运用现代科学技术和管理方法,促进种植业和林业、牧业、渔业以及相 关加工业融合发展,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。发展绿色金融,设立绿色发展基金。开展生态环保宣传,大力弘扬节约资源、保护环境的道德风尚,倡导 文明、低碳绿色生活方式,提高生态文明意识,建设生态宜居城市。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二章 全面改善生态环境质量

狠抓环境综合整治,严格环境保护执法,树立符合“绿色文明”的生产、生活习惯、消费观念和可持续发展观念,持续改善生态环境质量。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、加大环境污染防治力度

全面开展水污染防治行动,以全面消除县域黑臭水体为治理目标,完缮老城区管网,实 施老城区污水集中收集处置;推进新城区管网建设,实现新老城区管网全面联通,统筹推进乡镇、村污水处理系统建设;建立供水水源地保护制度,实施茨淮新河、 芡河等水源地保护工程,城镇集中式饮用水源地水质持续改善。持续推进大气污染防治行动,以达到环境空气质量二级标准为治理目标,加快天然气管网建设,保障 天然气供应,推动符合清洁能源要求燃料的生产和供应。加大机动车尾气污染防治力度,优先发展和支持公共交通,建设清洁公交体系。探索土壤污染防治,以保障 农产品安全和人居环境健康为出发点,科学施用化肥和农药,加大畜禽养殖业污染防治力度,着力控制农业面源污染。到2020年,工业废水达标排放率达到 100%,城市生活污水集中处理率达到95%以上,工业固体废物处理利用率达到90%以上,城市垃圾无害化处理率达到90%以上。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、加快实施生态环境保护工程

加快推进许疃煤矿采煤塌陷区综合治理项目建设。继续实施生态林建设,加大绿化建设 力度,形成以街道为骨架,住宅小区为基础,广场、公园、绿地为重点,点、线、面相结合的城市绿化网格;适当增加常青树种和乡土树种比例,提高农田林网建网 率。保护沿河生态湿地,加大环境治理,逐步恢复林地、水域生态系统。加强生态多样性保护基础工作,提高生态系统、生物物种和遗传资源保护能力。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、加大环境保护执法力度

严把产业政策关、环评审批关、环保验收关。严格限制新上高耗能、高耗水和高污染项 目。加大环境执法力度,健全环境监管网格化机制,强化部门联动、联合执法。严格按照按日连续处罚办法,查封、扣押办法,限制生产、停产整治办法打击环境违 法行为。针对居民夜间投诉较多和老城区噪声污染较多的路段和区域,加强重点时段和重点区域的监督管理。加快污水、垃圾、工业废弃物处理设施建设,提高污染 事故处理能力。规范和强化全县突发环境事件的应急处置工作,建立健全突发环境事件应急处置体系,及时应对突发环境问题。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

四、增强环境保护意识

要运用多种形式,广泛宣传科学发展观、生态文明观,广泛宣传党和国家关于资源节约 和保护环境的政策法规,普及环境科学和环境法律知识,引导全社会牢固树立节能环保意识,实现思想观念和行为方式的根本转变。积极引导广大干群走出“重发 展、轻环保”的思想误区,强化环境优先的现代发展理念,将生态文明发展理念贯穿到全县经济、政治、社会等各个领域,确保经济发展与环境保护相适宜。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三章 推进资源节约集约循环利用

实施全民节约行动,树立节约集 约循环利用的资源观,以资源可持续利用促进绿色经济发展。提高节能、节地、节水标准,强化约束性指标管理,实行能源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。 支持园区循环化改造,推进能源梯级利用、废物综合利用、土地节约集约利用等,加强蒙城县循环经济发展。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、节约集约利用资源

强力推进节能减排。大幅减少能源消费排放,推 动形成绿色能源结构。实施重点用能单位节能低碳行动和重点产业能效提升技术。认真执行节能评估审查制度,落实环保电价政策。加快推进建筑节能,鼓励建筑工 业化建设模式。推广节能与新能源交通运输装备。鼓励使用高效节能农业生产设备等。“十三五”期间,单位GDP能耗降低、单位GDP二氧化碳排放降低均完成 市下达任务。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强节约集约用地。加强土地管理和调控,严格 实施土地利用总体规划,盘活低效闲置土地,提高土地利用效率。坚持“以用为先、依法调整、分别对待、集约利用”的原则,对闲置未用的土地依法收回,挖存量 促发展。鼓励企业在现有用地上增资,对停产、半停产企业现有土地、厂房开展嫁接改造。拓展用地空间,向地下要发展用地。筑巢引凤建设标准厂房,促进节约用 地。强力推进农村土地整治,大力开展增地工程,增加有效耕地面积。积极争取国家、省级土地整理项目,开展“田、水、路、林、村”土地综合整治。重视批后监 管,落实项目用地的全程监控,健全项目用地巡查制度,对项目建设实行全方位、全过程监督,确保及时发现和处理违规用地和土地闲置问题。对现有的各类建设用 地进行彻底清查,进一步扩充土地容量,为发展挤地,不容真空。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、发展低碳循环经济

实行循环发展引领计划,大力支持企业对生产废物进行综合利用,推行企业循环式生 产、产业循环式组合、园区循环式改造,构建循环性工业和服务体系,推进生产系统和生活系统循环链接。积极引进汽车拆解再生利用、工业固废综合利用项目,着 力打造绿色再制造产业链。建立落后产能企业的退出机制,整治整改环保不达标企业。鼓励开发利用新能源和可再生能源,实行多能互补,提高太阳能、生物质能等 可再生能源的利用比例。探索碳交易方式,规定污染者碳补义务。大力发展农业循环经济,紧密结合蒙城自然条件和实际情况,确立适宜农业发展的农业循环经济模 式。进一步加快推进秸秆综合利用工作,推广秸秆机械化还田、秸秆基料化、原料化、燃料化和饲料化等多种形式的综合利用技术和措施,建立市场化秸秆收集处置 体系。推进生活垃圾分类收集和回收,谋划建设垃圾焚烧发电厂。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四章 加强生态文明制度建设

严守资源环境生态红线,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,完善生态文明制度建 设。改革生态环境保护管理制度,完善重点污染物排放总量、质量控制制度和污染物申报、排放环境监管制度。逐步健全归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源 资产管理产权制度,完善自然资源资产管理和监管体制。建立实时在线环境监控系统,严格环境监管执法。落实环境影响评价市场准入制度,实施排污许可证制度。 完善环境信息公开制度,建立环境信用评级制度。严格执行耕地保护责任落实和补偿制度。落实节能减排目标责任制,健全激励和约束机制。健全体现生态文明要求 的干部政绩考核体系,探索实行生态环境损害责任终身追究制和领导干部自然资源资产离任审计,完善反映生态文明建设要求的绩效评价体系。探索社会资本投入生 态环境保护的市场化机制,引导企业参与环境污染治理、节能量、水权、排污权等交易,健全大气、水、土壤等污染区域联防联治新机制。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏13:生态环境建设重点项目Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

城市森林公园建设项目,总投资30亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

乡镇污水处理项目,总投资10亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

秸秆颗粒生产,总投资6亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

蒙太岛、两闸岛生态建设项目,总投资5亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

城镇污水处理及管网工程项目,总投资5亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

立仓三圩湿地建设项目,总投资4.5亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

涡河生态带建设项目,总投资4亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

许疃塌陷区生态整治项目,总投资4亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

黑臭水体整治项目,总投资2亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

农村环境综合治理项目,总投资2亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

涡河水系治理项目,总投资2亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

垃圾处置项目,总投资2亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

规模化畜禽养殖企业废物综合利用项目,总投资1.5亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

环境监测监察项目,总投资1亿元。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第五篇 开放发展的合作共赢新模式

开放是繁荣发展的必由之路。顺应国内发展大势,实行更加积极主动的开放战略,坚持引进来和走出去并重,坚持与周边地区错位发展、补位发展、融合发展,不断丰富开放内涵,促进要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,努力发展更高层次的开放型经济。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一章 全面加强区域合作

制定对外开放战略规划,加强对重点地区产业和企业发展的研究,畅通政府交流、企业合作、民间互动的交流渠道,全面推进蒙城与皖北、省内外先进地区的战略协助、经贸互融、人文交流,构建多层次长效合作机制,高水平开发和利用要素资源,不断提高对外开放水平。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

积极融入国家大战略。积极对接国家重大开放战 略布局,积极开展与长江经济带、“一带一路”沿线城市在对外开放通道、产业配套协作、跨区域物流等领域的合作,形成合理分工、衔接配套的产业布局和层次有 序的产业链条;支持组建企业联盟,推动县内企业抱团“走出去”,在县外建立生产基地、向先进地区学习高效农业发展理念等。立足蒙城实际,发挥比较优势,创 新协作机制,拓宽协作领域,加速融入中原经济区,促进生产要素在区域内自由流动,实现区域内互惠互利。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快推进皖北城市合作。借力皖北崛起战略,做 好政策对接研究工作。立足现有的汽车制造、农产品、劳动力等优势,大力发展商贸物流、农产品加工、旅游、现代服务业等产业,建立体量大、辐射广、影响大的 支柱产业,构建发展要素集聚洼地;推动合作领域由产业转移、基础设施向市场体系和公共服务方面拓展,加快推进统一的市场体系建设。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化与合肥经济圈合作互动。积极谋划与合肥经 济圈共建汽车、农副产品深加工等现代产业园,探索构建利益共享机制,共享招商资源,联合招商。加强江淮汽车与合肥总部互动交流,引进高品质新产品,推进蒙 城完善汽车产业链,提升产品附加值;依托江淮汽车开放资源,学习借鉴德国职业教育模式,大力培育汽车产业、新能源汽车等装备制造业专业技术人才。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二章 推进招商选资工作

坚持招商选资“第一要事”不动摇,继续把招商选资作为“关键一招”,围绕重点产业招大引强,全力以赴做好招商选资工作。确保“十三五”期间年均实际引进内资增长15%。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

明确招商重点。坚持经济工作项目化、项目工作 责任化,从项目投资强度、容积率、贡献度等方面提升项目质量,优先引进科技含量高、投资强度大、经济效益好的项目。建立健全招商选资项目库,突出推介重点 项目。持续推进产业链招商、精准招商、以商招商,大力引进产业龙头企业和产业链配套项目,吸引中下游加工企业落户,促进产业纵向延伸。围绕产业结构调整、 产品换代和产业升级方向,细致研究相关产业链条构成,利用各类产业协会拓展渠道,补足完善产业链。加强与京津冀、长三角、珠三角地区交流互动,开展特色产 业招商,以大企业、大项目、大基地为目标,实现产业链招商与产业群招商的有机结合,积极承接适合蒙城发展的产业项目。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完善招商机制。加强对招商选资工作的针对性研 究,从实际出发制定合法合规的优惠政策,继续实行非公职招商选资引荐人奖励制度。加强与产业咨询机构、行业协会、商会等组织互动交流,拓宽招商选资信息渠 道。继续坚持“一线工作法”、县领导包保项目和现场督查调度等工作制度,全面落实“四督四保”(督新建保开工、督续建保竣工、督竣工保达产、督储备保转 化)。注重跟踪问效,定期检查项目实施进度,加强监督管理,提高合同履约率,切实把协议变成合同,把合同变成投资,把投资变成支撑,努力提高招商选资质量 效益。实施项目准入负面清单制度,对不符合发展定位、产业需求和绿色生产要求的项目坚决不选。对企业闲置资产清查和重组,促进企业通过增资扩股、收购兼 并、合作经营等实现招商。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

创优投资环境。牢固树立“环境就是生产力、环 境就是竞争力、环境就是吸引力”的理念,打造重商、亲商、安商、富商的投资环境。强化服务理念,建立外来投资服务中心,实行一站式办公,提供一站式服务, 落实“三证合一”、“一照一码”、“先照后证”等改革,简化办事程序,提高办事效率。注重跟踪问效,加强监督管理。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三章 促进开发区转型升级

加快开发区转型升级,夯实产城融合基础。坚持创新驱动、集群发展、绿色集约、产城 融合、示范带动,实现开发区由粗放扩展向质量效益型发展转变,促进开发区转型升级,争创国家级产业园区。到2020年,开发区工业总产值260亿元,高新 技术产业增加值占规模以上工业增加值的40%以上,战略性新兴产业产值占规模工业总产值的35%以上,财政收入12亿元,打造汽车及零部件制造、现代农业 装备制造2个“百亿”产业集群。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

提升开发区综合承载能力。坚定不移地将开发区 作为蒙城经济转型升级的主载体,将开发区发展融入全县的整体发展规划,合理确定产业区、商业区、居住区空间比例,适当提高开发区人口承载能力。完善开发区 金融、物流、信息等综合服务功能,合理规划建设学校、医院、文化等公共服务设施,加强开发区与城区基础设施对接,实现一体化布局和联动发展。提升土地集约 水平,完善开发区工业项目入驻有关政策,严把环保、安全、能耗、土地等关口,加快推进小微企业孵化基地、标准厂房建设,全面提高土地利用效率。加强水、 电、气、通信等基础设施建设,完善各类生产、生活配套设施。加快金融服务、科技创新、管理咨询等公共服务平台建设,启动实施邻里中心、食品工业园基础附属 设施工程、梦蝶路35千伏输变电工程,到2020年力争再扩区10平方公里。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

创新开发区新型管理模式。加快推进开发区转型 升级,探索建立精简高效的运行机制。完善开发区工业项目入驻有关政策,实施开发区企业(项目)整合提升方案。出台并完善园区企业“退出机制”及优惠政策, 依法有序推进低效企业和项目重组。支持企业强强联合,加快推进“腾笼换鸟”、退二进三、分割置换等举措。创新财政扶持方式,探索设立开发区产业专项基金, 扶持重点产业发展。积极创新园区投融资体制,与园区平台公司共同设立创业投资机构。引导国有资本和民营资本协同参与开发区建设发展,形成政府、企业、金融 机构、国企等参与主体合力助推开发区发展的良好格局。聚焦现有产业优势和未来发展趋势,加强开发区企业与先进地区产学研合作,深入研究长三角、京津冀等先 进地区产业项目、技术资金、科技人才、生产要素转移趋势,精准承接产业转移,促进战略性新兴产业集聚发展、传统产业改造提升。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第六篇 共享发展的人民幸福新家园

共享是科学发展的本质要求。秉承共享发展理念,按照人人参与、人人尽力、人人享受的要求,紧紧围绕基本公共服务均等化,着力保障和改善民生,让全县人民享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务,共同迈入全面小康社会。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一章 打赢脱贫攻坚战役

以增加贫困群众收入为核心,以改善贫困地区生产生活条件为重点,紧紧围绕“扶持对 象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的要求,加大对贫困人口的扶持力度,实现扶贫开发与社会保障有效衔接。 实施精准扶贫、精准脱贫,以贫困村、贫困户为主战场,进一步摸清扶贫对象,找准脱贫路径,细化帮扶措施,落实帮扶责任,努力提升扶贫开发工作水平,实现由 输血式扶贫转变为造血式扶贫。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、全力推进精准扶贫

精准识别扶贫对象。成立专门扶贫工作组,建立精准扶贫信息网络数据库,采取“农户申请、民主评议、入户调查、公告公示、逐级审核”的方式,以一户一档为原则,分类细化致贫原因,完成建档立卡信息采集工作,及时录入信息网络系统。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

精准确立脱贫时限。按照“前三年集中攻坚,后两年巩固提升”的工作目标,结合全县脱贫任务、脱贫需求、扶贫投入等,组织编制2016—2018年脱贫时限清单,科学确定贫困村和贫困人口脱贫的目标任务和时间节点。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

精准制定扶贫措施。综合分析贫困人口致贫原因,制定“产业发展脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、教育培训脱贫一批、医疗救助脱贫一批、政策供养兜底一批”等扶贫措施,因村施策、因户施法,建立工作台账、实行挂图作业,确保项目资金、帮扶力量和监测评估到村到户。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

精准落实帮扶责任。进一步明确乡镇主体责任、部门协作责任、村“两委”实施责任和驻村工作队帮扶责任。建立“县直单位、各乡镇和省市联系帮扶单位”三类群体联合帮扶的包保网络,对全县贫困户实行帮扶到户,做到贫困村不出列、贫困户不脱贫,包保人员不撤出。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、创新扶贫开发机制

完善产业扶贫、项目扶贫、社会扶贫“三位一体”的工作格局,逐年增加财政专项扶贫 资金投入,创新扶贫开发工作体系。认真落实“省支持、市统筹、县负责、乡(镇)主抓,村为主”的逐级承担机制,充分调动村级作为扶贫实施主体的积极性。积 极构建“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的部门协作机制,全力营造全县上下齐心协力抓扶贫的工作格局。创新推行“领导责任到位、包保网络到位、 联系指导到位、驻村帮扶到位、社会帮扶到位”的帮扶机制,进一步夯实脱贫帮扶网络。建立健全“统筹指导、定期会商、总结交流、协调落实”的联席会议机制, 切实发挥好扶贫开发领导小组的综合协调作用。全面执行“以提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量为主要考核评价指标”的绩效考核机制。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二章 增加城乡居民收入

加快推进统筹城乡发展,破除二元结构,建立健全劳动就业公共服务制度,拓宽城乡居民增收渠道,规范收入分配秩序,建立收入增长机制,保障居民持续增收。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、拓宽城乡居民收入渠道

提高城乡居民收入。坚 持就业优先战略,结合劳动力和资源优势,支持轻纺食品产业、服务业等吸纳就业能力强和就业质量高的行业企业发展。充分发挥中小微企业、民营经济对吸纳就业 的主渠道作用,创造更多就业岗位,增加居民收入。稳步推进国有企业改革改制,积极化解遗留问题,促进社会和谐稳定,提升职工幸福指数。加快农村富余劳动力 转移,增加农民家庭工资性收入。健全农产品价格保护制度和农业补贴制度。加大对灵活就业、新就业形态的支持力度。建立就业信息监测制度,实行失业动态监测 预警,落实就业援助政策,积极开发公益性岗位,完善困难群体就业援助制度。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

规范收入分配秩序。规范收入分配秩序,有效保护合法收入,坚决取缔非法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,严厉打击拖欠农民工工资行为,保障居民合法财产权益。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、建立居民增收长效机制

完善最低工资标准调整机制和企业工资指导线制度。推行工资集体协商和行业性、区域 性工资集体协商,逐步实现工资集体协商和支付保障制度全覆盖。完善机关公务员津贴补贴水平正常增长机制,分步分类统一实现津贴补贴标准。完善新型农业经营 主体利益联结机制,充分挖掘农业内部增长潜力,发展“第六产业”,加强农民技能培训,加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和有专长、有技能的专业人 才,提高居民持续增收能力。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三章 全面提升教育质量

坚持教育优先发展,深化教育综 合改革,优化资源配置,改善办学条件,按照“普及发展学前教育、均衡发展义务教育、优质发展高中教育、大力发展职业教育、全方位发展终身教育”的思路,优 化发展环境,全面提升教育信息化水平,打造“学在蒙城”和“安徽省教育强县”升级版,基本实现教育现代化。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、持续创新教育体制

建设政校分开、管办分离、社会 参与的现代学校制度。建立农村义务教育阶段学校一体化管理体制,解决中小学脱节问题。将民办教育纳入教育整体规划,完善民办学校的人才鼓励政策和公共财政 扶持政策,支持民办学校创新发展,提高办学水平。完善教育质量评价制度,建立由政府、学校、家长及社会各方面参与的教学质量评价制度。深入推进教育督导体 制改革,充分发挥督政、督学、教育质量监测职能,保障教育健康发展。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、建设高素质教师队伍

加强教师队伍建设,造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业 化教师队伍。畅通教师补充渠道,健全高素质教师补充机制。全面推行教师“无校籍”管理,建立“以县为单位,编制部门控制编制总量,人社部门核定职称岗位总 量,教育部门统筹管理,学校具体使用”的管理体制,促进县域内教师资源均衡配置和优化配置。建立教育管理人才后备库,加大后备干部培养力度,取消校长行政 级别,实行职级制。实施五年一周期的教师全员培训,强化师德师风建设,实施名师培养工程,培养骨干教师队伍和骨干班主任队伍,充分发挥名师辐射作用,不断 提升教师综合素质。落实安徽省《关于实施乡村教师队伍支持计划(2015-2020年)的通知》要求,切实提高教师的政治生活待遇,增强教师职业吸引力。 完善教师绩效考核办法,以岗定酬、优绩优酬、优胜劣汰,畅通出口,激发教师队伍活力。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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