（安徽省）枞阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节 “十三五”发展环境与机遇

“十三五”时期，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。我国经济虽然面临诸多矛盾叠加、风险增多的严峻挑战，但经济发展方式的加快转变、新增长动力的不断孕育，经济长期向好的基本面没有改变。在县内外发展环境发生一系列深刻变化的大形势下，枞阳未来发展虽然存在许多不确定因素，但全县经济增速进入中速增长通道是大概率事件。
——“一带四区”宏观战略打开枞阳发展新空间。枞阳县是国家主体功能区规划重点开发区域和安徽省一类重点开发县，皖江城市带承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区和大别山革命老区振兴规划区的覆盖区域，是长江经济带发展战略的重要节点。多种国家发展战略红利将集中释放，发展要素将叠加聚集，为全县发展拓展更广空间。
——“区划调整”掀开枞阳发展新篇章。长江经济带跨江发展、南北联动布局，以及枞阳整建制划入铜陵市，带来千载难逢的发展机遇。安池铜城市组群体系规划和合铜发展走廊建设，将极大推动我县工业化和城镇化进程。桥港工业园和枞阳（老洲）集中区将搭建高水平对外开放平台，可以接受合肥都市圈、长三角的辐射，契合铜陵、池州两市的跨江发展。
——“综合交通”后发优势打造枞阳发展新枢纽。枞阳沿江已建成、在建或规划建设的过江通道有5条，将在“十三五”期间与横穿县域东西的沿江快速通道G347连接贯通。德上高速、北沿江高速、引江济淮工程等重大交通、水利工程的建设，都将在空间上缩短枞阳与长三角、珠三角及周边城市的距离，有利于枞阳更好地融入发达地区发展。
第三节 “十三五”指导思想和发展战略

“十三五”是枞阳适应经济发展进入新常态第一个关键五年，是全面深化改革、推动调结构转方式促升级的转型五年，是推进“四个全面”战略布局、实现全面建成小康社会的决胜五年，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现经济社会发展新跨越。
(一) 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，主动适应经济发展新常态，围绕“皖江经济带县域发展第一方阵、全省一类县综合实力先进位次”定位，大力实施转型升级、城乡统筹、生态保护、综合交通、深化改革五大战略，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，不断开启“四个枞阳”建设新征程，如期全面建成小康社会。
（二）发展战略
转型升级。制定“调结构转方式促升级”五年行动计划，推动“制造业服务化，服务业制造化”，促进一、二、三产融合互动，高位推动桥港工业园建设，打造战略性新兴产业基地。
城乡统筹。推行“产城融合”试点，实施“精准扶贫、精准脱贫”工程，创建“智慧城市”。优先推进县城区现代服务业高端化发展；推动城乡规划一体化，促进基础设施城乡配套、公共服务城乡均衡、社会保障城乡覆盖、美好乡村全域协调。
生态保护。树立以生态文明统领经济社会发展理念，深入推进生态修复，大气、水、土壤污染防治和增绿、护蓝等重大生态工程，全力打赢节能减排攻坚战，组织开展美好家园行动。
综合交通。按照“融入长三角、接轨周边市、形成大交通”的建设思路，全面推进高速、大桥、航运、铁路项目建设，基本形成快速便捷、区域通畅、城乡衔接的综合交通运输体系。
深化改革。把改革创新作为全县“十三五”发展的关键动力，深入落实党的十八大以来全面深化改革的总体要求，更加注重供给侧结构性改革，坚定不移地推进现代市场体系、政府职能转变、社会事业等与县域发展密切相关的各项改革，全面增强县域发展的活力和动力。

第四节 “十三五”规划战略定位和发展目标

(一) 战略定位
立足枞阳资源禀赋，借力国家宏观发展战略，把枞阳打造成世界铜都江北副中心、长江经济带重要区域节点、现代旅游休闲养生度假重要基地。
专栏2：一个中心一个节点一个基地

世界铜都江北副中心：推动城乡统筹，优化产业布局，强化县城作为县域经济文化中心和综合服务中心地位，把县城及周边区域打造成新铜陵副中心。
长江经济带重要区域节点：充分利用长江黄金水道优势，依托重大交通基础设施建设，提升并凸显枞阳在皖江流域、承接长三角区域产业的重要节点功能。
现代旅游休闲养生度假重要基地：突出浮山景区，宣传推介“山水生态枞阳、千年文武之乡”，推动农业“接二连三”，挖掘文化旅游内涵，拓展三产新型业态，把枞阳建设成为集山水观光、人文生态、地质考察、休闲养生于一体的现代旅游休闲养生度假基地。

(二) 发展目标
更加注重发展质量提升，更加注重增长新动力培育，全力推进现有产业大升级、城乡品质大提升、文化旅游大繁荣、社会民生大改善。在全面建成小康社会的总体目标基础上，努力推动“四个枞阳”建设。
——繁荣富强的实业枞阳。经济保持中高速增长。以调结构转方式促升级为主线，实施“1412”产业攻坚行动。产业结构进一步优化，二、三产业所占比重力争超过90%，其中现代服务业增加值占服务业比重力争达到60%，农产品加工产值与农业产值之比达到2.7。质量效益进一步提升，财政收入力争达到22亿元。
——开放创新的活力枞阳。推进各领域改革，不断把改革新红利转化为发展新动力和民生新福祉。实施创新驱动，高新技术企业达30家以上，建成众创空间等各类新型孵化载体5个以上。坚持更加积极主动的对外开放，探索新常态下以商招商、精准招商、产业招商新模式，力争在建项目到位资金233亿元。
——山清水秀的绿色枞阳。生态文明观念在全社会牢固树立，节能减排任务全面完成，大气、水、土壤污染防治工作取得成效。实施并巩固八万亩森林增长工程、城镇园林提升工程等，推进生态文明县、森林城市创建等工作。推进以人为本的新型城镇化进程，抓住安池铜一体化发展的战略机遇，尽快形成“双三十”县城框架，城镇化率达到全省平均水平。基本实现美丽乡村中心村建设县域全覆盖。生态产业发展水平不断提高。
——安居乐业的幸福枞阳。城乡常住居民人均可支配收入增幅高于经济增速，达到全省平均水平。文化产业取得大发展，建成“教育强县”，完善医疗养老服务体系。基本公共服务水平进一步提高。2018年前完成扶贫攻坚任务。实现全县人民基本上都能喝上长江水，安全饮用水全覆盖。
专栏3 ：“十三五”规划经济社会发展主要目标

序号	指标			2015年实绩	2020年目标	年均增长（%）	属性
一	经济总量
1	地区生产总值（亿元）			194.7	293	8.5	预期性
2	人均地区生产总值（元）			19867	29368	8.1	预期性
3	财政收入（亿元）			11.4	22	14	预期性
4	规模上工业产值			360.5	580.6	10	预期性
5	固定资产投资（亿元）			191.9	1288（累计）	10	预期性
6	社会消费品零售总额（亿元）			63.5	107	11	预期性
二	结构效益
7	服务业增加值占地区生产总值比重（%）			27.6	34.2	4.5	预期性
8	战略性新兴产业产值占规上工业产值比重（%）			7	12	每年增加1个百分点	预期性
9	民营经济增加值占地区生产总值比重（%）			81	81	持平	预期性
10	文化产业增加值占地区生产总值比重（%）			2	5	20	预期性
11	固定资产投资效果系数			1.72	7.4	33.5	预期性
三	开放发展
12	5年累计利用外资（万美元）			4619	7440	10	预期性
13	5年累计利用内资（亿元）			226.1	311	8	预期性
14	进出口总额（万美元）			2408	5990	20	预期性
四	创新发展
15	研发经费支出占地区生产总值比重（%）			0.52	0.6	3	预期性
16	新认定高新技术企业个数（个）			11	20		预期性
17	每万人发明专利拥有量（件）			0.35	5		预期性
五	生态文明
18	空气质量优良率			Ⅱ类	Ⅱ类		约束性
19	森林覆盖率（%）			21.28	22.5	0.24	约束性
20	耕地保有量（公顷）			68271.21	68269.96		约束性
21	单位GDP消耗建设用地下降率					30	约束性
22	单位GDP能耗降低（%）			5.06	省市下达		约束性
23	单位GDP二氧化碳排放降低（%）				省市下达		约束性
24	主要污染物排放总量（吨）	化学需氧量		9028	8531	-1.1	约束性
		氨氮		978	900	-1.5
		二氧化硫		1016	965	-1
		氮氧化物		8480	8140	-0.8
六	共享发展
25	年末总人口（万人）			98	99.7		约束性
26	常住居民人均可支配收入（元）		城镇	20475	38100	12	预期性
26	常住居民人均可支配收入（元）		农村	9276	15674	11	预期性
27	城镇化率（%）			44.8	54.8	每年2个百分点	预期性
28	城镇登记失业率（%）			3.9	4.0	控制在4以内	预期性
29	五年城镇新增就业（个）			25000	30000	3.4	预期性
30	基本养老保险参保人数（个）			593700	605900	0.45	约束性
31	基本医疗保险参保人数（个）			101500	105000	0.75	约束性
32	注册志愿者人数占居民人口比例（%）			8	8		预期性

2/6 首页上一页 1 2 3 4 5 6 下一页尾页

（安徽省）枞阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

（江西省）新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要