导航按钮

(福建省)武夷山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-08-22 09:43:23 来源:武夷山市政府网 字体:
 
第二节  发展环境4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”时期,国际形势更加复杂,不确定因素明显增加;国内环境深刻变化,经济发展进入新常态,机遇和挑战相互交织。但总体判断,我市仍处于可以大有作为的重要战略机遇和政策红利集中释放期,具备保持持续较快发展的外部条件和增长空间。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
高铁开通为武夷山跨越发展创造新时空。随着武夷山正式进入高铁时代,依托高铁,将有效扩大武夷旅游经济的市场半径和旅游品牌影响力,为武夷山对接长江经济带、“珠三角”和闽南地区创造条件。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
武夷新区将对区域协调发展明确新方向。“十三五”时期,南平市将着力推进武夷新区建设,打造南平新的经济增长极。随着武夷新区建设,武夷山市-武夷新区-建阳区将逐步实现同城化、一体化发展,对新时期武夷山城市空间发展战略的实施产生积极的影响。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
万里茶道为武夷山对外开放拓展新空间随着国家“一带一路”战略的实施,特别是万里茶道融入福建二十一世纪海上丝绸之路核心区建设,武夷山作为海陆万里茶道起点的优势将得到进一步地发挥。以万里茶道为平台,武夷山与茶道沿线国家、地区的文化、经贸、旅游的合作交流的空间将大大拓展。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
政策汇集为武夷山绿色发展带来新机遇。“十三五”期间,随着国家生态文明建设力度的加大和一系列支持绿色发展政策措施出台,南平市节能减排财政政策综合示范城市建设、循环经济示范城市建设、低碳城市试点、智慧城市试点、水生态文明城市试点等实施,以及我市国家主体功能区试点示范建设,国家公园体制试点等推进,武夷山市将处于众多国家级、省级区域发展战略及专项政策的密集布局和叠加覆盖地区,绿色发展迎来难得的机遇期。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
但是,“十三五”时期我市经济社会发展仍面临诸多问题和挑战。一是产业结构性矛盾突出,旅游业、茶业两大支柱产业受客观因素影响发展放缓,保持经济持续增长压力逐渐加大,金融、房地产等第三产业的支撑性产业增长压力巨大,产业结构调整困难不小;二是经济发展动力不足,带动经济发展的传统动力作用在减弱。外贸受国际环境影响短期内难有大的发展。投资受用地指标、社会资本等要素制约,增幅在回落。本地消费需求受限于城市人口规模总量偏小,发展空间有限。外来消费需求增长缓慢。发展动力转换又面临技术、人才短缺问题,发展后劲明显不足;三是扶贫帮困、养老保障等方面投入还需加大,教育、卫生、文化、体育等公共服务供给不够,安全生产、社会治安等领域隐患不少等;四是国家主体功能区试点示范建设和国家公园体制试点工作,对生态保护提出了更加严格的要求,与此同时,毁林种茶、河道非法采砂等破坏生态行为仍有发生,生态保护压力持续加大,如何有效处理好保护与开发的关系,促进我市经济社会全面发展,是“十三五”时期我市需要着重解决的问题。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二章  总体要求和发展目标4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
主动适应发展新常态,明确“十三五”经济社会发展的指导思想和发展目标。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  指导思想4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示,贯彻落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,着力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展;抓住国家主体功能区建设试点示范和国家公园体制试点契机,探索建设国家级生态文明试验区,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的国际旅游度假城市。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节  基本要求4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持生态优先、绿色发展。守住生态底线,把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程,大力发展循环经济、低碳经济,加快建设资源节约型、环境友好型社会。倡导节约健康环保生活方式,强化生态建设和环境保护,促进人与自然和谐共生,促进武夷山绿色崛起和可持续发展。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持重点突破,创新发展。把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,推动大众创业、万众创新。主动适应经济发展新常态,重点在全域旅游、文旅融合发展、品牌创建、生态文明制度等领域加强创新,把推进产业转型升级作为转变经济发展方式的战略重点和主要抓手,做好旅游、茶业、地产这三篇文章,增强产业核心竞争力和可持续发展能力,推动产业结构迈向中高端,打造我市产业升级版。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持统筹兼顾,协调发展。进一步优化国土开发格局,促进城乡区域发展相协调,景区、城区建设相协调,人口资源环境相协调,改革发展稳定相协调,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性和协调性,实现经济发展、社会和谐和生态文明的有机统一。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持深化改革,开放发展。深化各领域改革,厘清市场、政府和社会的关系,提高各类要素的配置效率,进一步激发发展活力。深入推进开放合作,探索高铁经济发展新模式,推动以“万里茶道”为纽带,以茶旅为重点的多元开放、多层次区域合作,实现互利共赢。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持改善民生,共享发展。以人为本,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,营造人人参与、人人尽力、人人享有的发展氛围。坚持民生优先,扩大公共服务,着力完善社会保障体系,提高政府提供基本公共服务能力,巩固和完善城乡居民共创共享改革发展成果的机制,加强和创新社会治理,促进社会公平正义,让全体人民有更多获得感。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节  发展目标4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
综合考虑武夷山市实现全面建设小康社会目标的需要和经济发展的现实可能性,今后五年经济社会发展的主要目标是:4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
经济综合实力显著提升。保持高出全市平均水平、有质量有效益的发展速度,地区生产总值年均增长9.5%左右,到2020年达到212亿元以上,人均地区生产总值达到全省平均水平。主要经济指标平衡协调,社会发展水平明显提升。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
结构调整取得重大进展。推进三次产业融合发展,现代服务业、生态高效农业和绿色工业发展取得突破,产业结构持续优化,第三产业比重稳步提升。“十三五”期间,农林牧渔业总产值年均增长4.5%以上,规模以上工业总产值年均增长10%以上,旅游接待人数和旅游收入年均增长15%以上,文化养生旅游深度融合,以旅游为核心的现代服务业快速健康发展。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
创新创业环境明显改善。创新创业理念深入人心,基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境,促进全市科技进步贡献率不断提高,创新型城市建设取得重要进展。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
改革开放不断深化推进。重要领域和关键环节改革取得新突破,政府职能加快转变,行政效率明显提高。对外开放广度和深度不断拓展。复兴“万里茶道”取得明显成效,成为武夷山融入“一带一路”的重要平台。对台旅游、文化、现代农业等方面合作取得重大突破。社会资本和国际资本参与武夷山经济社会发展势头进一步增强,年均实际利用外资1024万美元(验资口径)以上,外贸出口到2020年超9081万美元。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态文明建设走在前列。国家主体功能区建设试点示范和国家公园体制试点取得预期成效,经济增长、人口布局和资源环境承载力更趋协调。单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放水平和生态环境质量保持在全省前列。到2020年,全市森林覆盖率达到80.40%,城区绿化覆盖率达到45%以上,固体废物(垃圾)处理率达到95%以上。系统完整的生态文明制度体系基本建成,可持续发展水平明显提高。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
人民生活水平全面提高。城乡居民就业稳定,城乡居民收入与经济同步增长,提前实现较2010年翻一番的目标;公共财政支出规模与公共服务覆盖人口基本匹配,形成覆盖城乡居民的社会保障体系;教育、卫生、文化事业稳步发展,人民生活水平和品质较大提升。到2020年,城镇居民人均可支配收入超过45689元,年均递增11%;农民人均纯收入超过23119元,年均递增11.5%;城镇职工基本养老保险参保人数达到2.58万人以上;城镇职工基本医疗保险参保人数达到45000人以上;新型农村社会养老保险覆盖全市农村;新型农村合作医疗保险参合率达到99.2%以上;农村低保人口应保尽保。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏2:“十三五”期间经济社会发展的主要目标
序号 指 标 单位 “十二五”指标完成情况 “十三五”指标     
 
2015年实际数 平均增长4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(%)
20204F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(预期数)
平均增长4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(%)
 
一、经济发展  
1 地区生产总值(GDP) 亿元 135.14 11.2 212.74 9.5  
2 人均地区生产总值 58630 10.7 94424.2 10  
3 财政总收入 亿元 11.73 13.30 15.7 6  
4 地方财政收入 亿元 9.59 15.09 12.8 6  
5 全社会固定资产投资 亿元 301.0 25.4 605.4 15  
6 社会消费品零售总额 亿元 44.34 13.6 89 15  
7 旅游接待总人数 万人次 975.81 8.96 1962.7 15  
8 旅游总收入 亿元 158.63 8.3 319.5 15  
9 全社会工业总产值 亿元 113.81 17 187.5 10.5  
10 规模以上工业总产值 亿元 107.5 17.2 173.1 10  
11 农林牧渔业总产值 亿元 41.16 4.9 51.3 4.5  
12 外贸出口总额 万美元 6786 -1.77 9081 6  
13 实际利用外资(验资口径) 万美元 765 -10.1 1024 6  
二、结构调整及科技创新  
14 服务业增加值比重 50 60  
15 城镇化率 63 65  
16 R&D经费支出占GDP比重 3 3  
17 高新技术产业增加值占全市GDP比重 10 10  
三、民生改善  
18 人口自然增长率 8.6 10  
19 年末总人口(户籍人口) 万人 24.05 0.86 25.21 0.95  
20 城镇居民人均可支配收入 27114 8.8 45689 11  
21 农村居民人均纯收入 13415 11.5 23119 11.5  
22 居民消费价格指数 101.6 103  
四、公共服务  
23 20—59岁劳动人口平均受教育年限 10.5 13  
24 高中阶段教育毛入学率 90 96  
25 五年累计转移农村劳动力 万人 2.3 1.8  
26 五年累计新增城镇就业人数 万人 1.21 1  
27 城镇登记失业率 4 4  
28 城乡居民医疗保险参保率 98.5 99.2  
29 新型农村社会养老保险参保率 93 94  
30 城镇职工基本养老保险参保人数 万人 2.43 2.58  
31 失业保险参保人数 万人 1.9 2.4  
32 工伤保险参保人数 万人 -- 2  
33 生育保险参保人数 万人 -- 2.1  
34 城镇职工基本医疗保险参保人数 万人 6.7 3.1  
五、生态文明建设  
35 森林覆盖率 80.15 80.4  
36 森林蓄积量 亿立方米 0.191 0.193  
37 耕地保有量 公顷 22204 21860  
38 城市垃圾无害化处理率 90 95  
39 城市污水处理率达标 85 90  
40 万元GDP用水量 立方米 200 180  
41 主要流域水质优良比例 100 17 100 12  
42 城市空气颗粒物(PM2.5)降低 35 持平  
43 单位GDP能源消耗降低 0.409 0.409  
44 单位GDP二氧化碳排放减少率(%) 控制在上级下达的范围内  
45 主要污染物排放减少率 化学需氧量削减24.24%,其它在南平统一调剂范围内完成 化学需氧量降低2%;二氧化硫降低2%;氨氮降低3%;氮氧化物降低2%  
 2/6   首页 上一页 1 2 3 4 5 6 下一页 尾页

上一篇:(安徽省)岳西县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

下一篇:(福建省)龙岩市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

今日推荐
(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要