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(江西省)进贤县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-08-23 08:24:18 来源:进贤县政府网 字体:
 
 
专栏2  “十二五规划重大任务评估表
重大任务 评估要点
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  加快招商力度OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进工业强县
“十二五”期 间,全县通过以商招商、产业招商、驻点招商、全员招商等各种方式成功引进了中韩合作企业汇贤达、莱福、上海松昊钢构有限公司、江联重工股份有限公司、深圳 赛尔佳电子有限公司等企业,促进了医疗器械和钢结构产业的转型升级,填补了我县装备制造业、电子信息产业的空白,推动经济做活做强。
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确保粮食生产稳固农业基础
“十二五”期间,我县紧紧围绕“农业转型、农业增效、农民增收”的总体目标,着眼于稳粮、增收、强基础、惠民生,保证粮食生产稳中有升,粮食生产顺利实现十二连丰,先后被国家、省表彰为全国、全省粮食生产先进县;油料生产稳步发展,水产业发展势头良好,渔民人均纯收入由2010年的7588元提高到13133元,年平均增长1386元;经济作物稳定增长,茶叶、果业、蔬菜市场竞争力越来越强。
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促进居民消费打造商贸富县
“十二五”期间,以强力招商、搞活流通、扩大消费和促进内外贸持续健康发展为抓手,加强市场建设和监管,社会消费品零售总额逐年增长,建立了统计网络直报。推进万村千乡市场工程农家店建设,全县农家店430家,建成农家店信息网络终端130个。推进“家电下乡”工作,共销售家电54671台,销售额达14705万元,实现税利5146万元,财政兑付补贴1911万元。建设一批具有进贤特色的商贸品牌:李渡镇医疗器械街、文港镇文化产业街被授予江西省专业型特色商业街;三里乡品蟹餐饮街被授予南昌市特色商业街;李渡酒业被授予江西省第一批老字号,名列全省33家老字号之首。李渡烟花、温圳铆钉、民和五金工具被授予南昌市老字号;文港镇被授予江西省商贸强镇示范镇称号。
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发展园区经济壮大产业实力
“十二五”期间,园区加强了规划和管理,按照“功能分区,集约集聚”的原则布局园区产业,2015年全区完成工业总产值126亿元,其中规模以上工业产值123亿元,完成固定资产投资40亿元,实际利用内外资40亿元,完成税收2.68亿 元。逐步形成医疗器械(以江西洪达医疗器械集团有限公司为龙头企业,江西红新医疗器械有限公司、江西奥格兰医疗器械有限公司同步发展)、钢构网架(以江西 雄宇(集团)有限公司为龙头,江西力宏钢结构实业有限公司、江西省万隆实业有限公司同步发展)、装备制造(以江联重工股份有限公司为龙头,江西东方汇能锅 炉有限公司、江西兴鼎丰机械科技有限公司同步发展)、电子信息(以江西赛尔佳电子有限公司为龙头,进贤睿智电子科技有限公司、江西申安节能照明科技有限公 司同步发展)、农副产品加工(江西省高氏林牧发展有限公司为龙头,绿色粮友有限公司、江西茂昌实业有限公司同步发展)五大产业强势发展其他产业竞相迸发的 产业发展格局。
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打造美好宜居家园
围绕“打造品牌文化、弘扬传统文化、创新节庆文化”目标,组织开展了60余场大型群众性文化活动, 其中品牌活动:青岚艺术节、迎新春写送春联活动、县春节文艺晚会、元宵有奖灯谜晚会等;创新活动:中国梦-爱国歌曲大家唱、庆祝十八大文艺晚会基层行、青年歌手大奖赛、“文化志愿者在行动”系列活动、社区才艺达人秀等。以突出健康向上主题,立足地方特色,开展农村文化活动,农村电影放映24934场,送戏下乡演出1021场,乡镇举办文体活动523次,丰富活跃了农村群众精神文化生活,
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提升进贤旅游品牌辐射力
认真编制军山湖旅游规划,争取南昌市乡村旅游景区景点补助资金近1000万元,有计划地指导、推进全县乡村旅游点的建设。目前共有已授牌市级乡村旅游(点)17个,其中国家4A级旅游景区1个(西湖李家)、全国休闲农业与乡村旅游示范点1家(西湖李家)、省4A级乡村旅游景区(点)1个(西湖李家)、省4A级乡村旅游景区(点)1个(碧水庄园)、特色旅游景区(点)(街区)1个(元代酒窖遗址),基本形成了“青岚湖森林公园—青岚休闲果园—前坊休闲茶园—西湖李家”、“碧水庄园—军山湖螃蟹一条街—军山湖大石脑”、“文港—李渡—金山寺—叶学龄摄影艺术馆”三条旅游线路。休闲农业强势崛起,顺应休闲养生的消费潮流,全县注册休闲农业12家,西湖李家获得全国休闲农业与乡村旅游五星级园区、全国十佳休闲农庄、中国文明村、中国幸福村、中国宜居村庄示范村、中国最美休闲乡村等荣誉称号。
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发展现代高效生态农业
以服务“三农”为宗旨,以猪牛禽三大产业为中心,紧扣发展现代都市城郊型畜牧业的主题,狠抓招商引资、清洁生产、项目落实、疫病防控、执法监管、科技服务,使全县畜牧业呈现出数质双重跨跃发展的良好局面。连续八年获“全国生猪调出大县”称号,呈现出规模养殖持续增加、标准化建设快速推进、产业特色更加鲜明、配套服务日趋完善、产品质量大幅提升等特点,开展养殖场标准化改造200余户,建设沼气池4.5万余立方及配套设施,引进了大北农、好日子、尚食园、茂兴、亚泰、桐汐等大批龙头企业,打造了全国“二十强”中成兽药集团,培育了南台乡展天鸽业等一批特色产业基地,建设了以江南牧业、温氏公司、温圳蛋鸡、民和桂柳、白圩睿谷、长山阳光、下埠尚食园为核心的各具特色的优势产业板块,产业特色更加鲜明,标准化水平大幅提升。
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全面推进新农村建设
县、乡(镇)、村三位一体的农村再生资源回收体系已形成,共新建较为规范的农村再生资源固定回收站22个,回收点82个,全县农村再生资源回收网络,按照“龙头企业+乡镇回收站+村级回收点+流动回收人员(保洁员)”的运作模式,逐步实现“村收集、乡(镇)运输、县处理”的运行机制,回收网络各环节运转通畅有序,做到农村可利用垃圾应收尽收,农村面源污染环境得到有效遏制。
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提升县城品位和功能
“十二五”期间中心城区规划新建道路总长27.982公里,城市基础设施、道路网骨架更加完善;建设幸福公园护岸景观及幸福桥、滨湖森林公园、子羽公园(一期)、滨湖大道钟陵公园;高品质规划建设了恒昌华城、岚湖豪城、青岚湖景、沁河园一期、阳光尊邸、凯旋广场一期、金域蓝湾、康盛阳光等住宅小区;建设廉租房1083套,公共租赁住房1008套。高标准实施了人民大道、中山大道、滨湖大道等新建城市道路的绿化景观工程,对建成区街道进行改造和绿化全面提升。
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加快社会保障体系建设
“十二五”期间全县城镇新增就业19803人;“4050”困难群体就业2228人;新增转移农村劳动力37100人,其中省内转移34420人;举办“春风行动”送岗下乡和“高校毕业生就业服务月”活动近100场,发布招工用工信息8000余条。到2015年末,职工养老保险参保66580人(不含机关事业单位),城乡居民养老保险参保32.03万人,失业保险参保21420人,城镇基本医疗保险参保113210人,新农合参保630379人,参保率99.98%,做好社会保障卡发放工作,发放城乡居民养老保险社会保障卡31万张,做到“五险合一,人手一卡”。“十二五”期间全县养老保险参保人员从2011年的37285人增加到66580人;待遇领取人员从2011年的12766人增加到28336人;待遇水平由2011年月人均1100元提高到1718元。
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完善森林城市生态体系创建
“十二五”期间,大力开展林业生态环境保护和生态文明体系建设。截止目前,2011-2014年全县累计实施血防林、长江防护林、油茶项目、“森林城乡、花园南昌”建设等林业重点工程建设,共完成人工造林13.77万亩,其中完成山上造林9.85万亩,完成山下造林3.92万亩;完成封山育林面积1.35万亩,完成森林抚育面积5.3万亩;完成项目造林3.75万亩。山下造林绿化中完成了通道绿化里程330余公里,重点打造和提升了森林城镇11个、森林村庄152个、森林园区4个、森林单位9个、森林社区1个、森林街道2条、森林小区12个、森林校园8个、森林营区2个和森林(湿地)公园4个,全县绿色通道里程达330余公里,县域范围内高速公路、国省道、铁路沿线绿化率达96%以上。
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发展品牌经济提升进贤实力
以促进进贤经济超常发展为出发点和落脚点,“十二五”期间,已向国家工商总局申报驰名商标1件,申报国家地理标志保护产品2个,向省市局申报著名商标、知名商标224件,国家、省、市名牌企业26家。目前,我县实有注册商标2208件,其中国家级驰名商标2件、江西省著名商标55件。
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提升地域文化辐射影响力
完 成了《进贤民间故事》《进贤民歌集》两书的创作编印工作,创作了《进贤颂》、《军山湖渔歌》《请到我们笔乡来》《进贤农村天地美》《大林寺桃花》《青春的 相聚》《湘江北望》《青春的翅膀》歌曲;在南昌市第六届至第九届民间团队优秀节目展演活动中,我县创作的文艺节目,民谣新唱《鄱阳湖畔想新曲》表演唱“长工山歌” 民歌联唱“古风曲韵”获一等奖作品。创作一台进贤县非遗文艺精品节目并成功在江西省话剧院举办了《赣鄱遗风》专场演出,得到了省、市宣传和文化部门有关领导和专家的一致好评;在北京“炫舞辉煌—2014全国优秀群众舞蹈展演”中,非遗类歌舞《龙凤呈祥》获金奖。2015年《长工山歌》在“金夕年华”全国邀请赛获“大金奖”。
专栏3  “十二五时期实施的重大项目
城镇化重点建设项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    进贤大道改造工程:改造道路全长6公里。城北区基础设施建设项目:包括环青岚湖景观大道、滨湖大道、行政中心路网等项目建设。青岚湖(内湖)防洪治涝与生态保护建设工程:包括青岚湖防洪治涝工程、环湖道路工程、生态保护建设工程。环城公路:全长21公里,硬化道路199596平方米,绿化带39161平方米,人行道98202平方米,下水道27093.8平方米,路灯634盏;土方125万平方米,桥梁长710米;320国道县城段改线,全长约8000米。温圳镇新区基础设施建设项目:征地拆迁、建函道,建设宽32米、4200米道路,8200米下水道,桥2座;新区农贸市场:建设综合性的农贸市场。抚河大道:在李渡镇实施土方、下水道、 碎石、混凝土等工程。泉岭乡垃圾焚烧发电厂项目:县城生活垃圾无害化处理率达到50%,开启了我县生活垃圾无害化处理历史新纪元。
重大物流建设项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    弘洲绿色农产品物流港,在县城南片区征地1000亩,建设仓库、办公楼、宾馆、交易市场等配套设施。“万村千乡市场工程”物流配送中心,在县开发区,建设仓库、办公楼、配送车辆、展示大厅等。县粮食储备库建设项目:在高新产业园,总建筑面积3.6万平方米,粮食仓容量为8万吨。
重大绿色休闲产业项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    三里乡网箱养鳝示范基地建设项目:精养鱼池建设、道路硬化、高低压线路改造、堤灌站建设、排灌渠系建设、冷冻库建设、工作用房;办公用房建设等。钟陵乡洋坊湖综合养殖:在钟陵乡4万亩的养殖水面,主要建设网栏、捕捞设备,年产水产品7500吨,深加工水产品200吨。
特色种植业重大项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    “十二五”期间,全县花卉苗木种植面积达4万亩,培育发展规模1000亩以上的花木企业10家、生产基地60多个,带动林农参与人数1000余人,综合产值近1亿元,基本建成了以进里、进阳公路两侧为主的花卉苗木基地绿色长廊,取得了林农增收、环境增绿的良好效益。抓住国家加大高产油茶产业发展扶持的政策机遇,以油茶产业发展项目为契机,全力推进油茶产业建设,通过实行“龙头企业+基地”、“公司+基地+农户”和造林大户、林农个体广泛参与等运作模式,我县现有高产油茶林面积4.29万亩,其中油茶项目造林3.4万亩,社会造油茶林0.89万亩。“十二五”期间完成高产油茶种植面积1.45万亩,其中油茶项目造林0.9万亩,社会造油茶林0.55万亩。目前,参与油茶产业发展的农民人数3500余人,2014年油茶产值达6400余万元。初步形成了以江西省高氏林牧发展有限公司为龙头,林农共同参与建设的发展格局,不断推进我县油茶产业发展规模扩大。
重大农业园区项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    进贤县共投入项目资金2805万元,按照“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路通畅、科技先进适用、优质高产高效”的要求,在衙前乡贯坑村委会实施9000亩高标准农田示范项目。整个项目区共开挖疏浚沟渠40公里,加固水库9座,新建电站1座,修建机耕路40公里、水泥路7.5公里,平整土地3000亩,配套渠系建筑物920座。这些设施的修建,有效地改善了项目区农业生产条件,将大大提高农业综合效益,促进农民增产增收。全县旱涝保收高标准农田比重持续提高,农田有效灌溉面积达67万亩。
重大公路建设项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    干线公路取得重大进展:德昌高速公路在我县北部地区建成通车,改善了我县北部地区区位优势;改造重建完成了三长线46公里、进里线60公里二级水泥路面改造工程,较彻底地解决了北部地区车难行的问题;启动绕城20.6公里、昌进10.3公里一级公路建设,截止目前,完成了投资的70%,实现中山大道至张公镇11.2公里竣工通车;全面推进了自然村公路水泥路面工程建设,完成1036公里,提高自然村水泥路面通达率40%,较好地解决了群众出行问题;强力推动了农村公路危桥改造工程,改造完成了12座800延米,基本消除运行安全隐患;启动了农村公路养护工程,修复路面13600平方米,基本确保了车辆通行无阻;全面完成12座改渡建桥工程,基本解决了我县江湖两岸群众往来难的问题;完成汽车客运南站搬迁,提升了客运聚散功能;开通了南昌至进贤公交158运营线路,方便了群众,促进了城乡经济交流。
重大渡口建设项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    全县农村渡口改渡建桥项目:旺坊桥、周坊桥、红桥大桥、李家桥、软桥大桥、城岗岭大桥、郑家大桥、深桥大桥、土坊大桥、五七桥、抚河大桥、青岚湖特大桥。前坊镇太平渡樊家渡口至南昌县塔城乡渡改桥项目:全长3公里,宽9米。
重大能源建设项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十二五”期间,全县新铺设燃气管道120公里,全县天然气管道达到180公里,新开通天然气用户3万余户,全县达到45000户。同时,我县“管道燃气2011-2030年专项规划”已通过专家评审,省发改委批复了国能燃气公司川气东输进贤母站经营权,进贤县鑫源液化气有限公司、梅庄镇第四液化气储备站、三里乡液化气储备站、进贤县大安燃气有限公司(LNG瓶组站)4家气站取得了生产经营许可证,并严厉打击了跨区经营、非法营运等违规行为,燃气市场得到了进一步规范。
重大水利建设项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    “十二五”期间,完成水利总投资达到8.63亿 元,防洪、除涝、灌排等保障民生水利工程体系进一步完善:完成了信西联圩、军山湖联圩等除险加固工程,鄱阳湖二期防洪工程第六个单项工程。完成了水土保持 坡耕地治理项目、赣抚平原灌区续建配套工程项目。实施中小河流治理项目即进贤县县城(马颈港段、幸福港段、城南段、城北段)工程建设;实施中小型灌区渠道 清淤,全县各乡镇完成中小型灌区渠道清淤160公里,大大提高了农业生产用水效率;2013、2014两年市级财政在小(二)泵站安排720.9万元对我县119座、121台、3563KW进行了更新改造,进一步提高农业抗御水旱灾害能力,促进了农业发展;2011-2013年连续三年实施小型农田水利重点县建设,使农田生产条件得到进一步提升,为农业增产农民增收打下坚实基础;完成了2011年、2012年长山晏乡、白圩乡和文港镇农村饮水安全工程,2014年衙前乡和钟陵乡水厂管网延伸工程。2015年进贤县前坊镇和池溪乡水厂管网延伸工程已完工,保障了城乡居民和学校师生用水安全。实施完成修复水毁工程35处险工险段消险工程,提高水利工程防洪减灾能力。
重大生态资源修复项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    军山湖水质保护:对军山湖周边乡镇在湖区的非法围堰及违章建筑物进行了全面拆除;湖区禁止使用肥料进行养殖,实行“人放天养”。内青岚湖水质保护:按照“堵、疏、清、管”的 模式,实现了内青岚湖流域水环境综合整治工作长效化管理;加大了水环境整治工程的投入力度,生活污水处理厂二期、幸福港治理疏浚、工业污水处理厂等工程的 实施,将有效改善内青岚湖水质。水源地保护:对重点水源地保护区内的污染源进行全面调查,明确了水源污染防治重点;制定了生活饮用水源污染事故处理应急预 案,以应对饮用水源安全的突发事件。
重大教育建设项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    总投资3280万元,全面推进“校安工程”和“标准化工程”建设。其中“校安工程”包括11所中小学校16个项目,总建筑面积2.5万平方米,总投资2960万元,“标准化工程”包括106所小学317个项目。星火学校、特教学校、两所公办幼儿园建设正在办理相关手续,三所学校占地面积91亩,总建筑面积3.5万平方米。在加强学校基础建设的同时,大力提高学校的现代化装备水平,为140所农村小学配备了多媒体一体机,班班通,校园广播,计算机,音、体、美、卫器材设备。落实了学生计算机房及配套设施的建设,为60个农村小学安装了实验室,全县各级各类学校的现代化装备水平得到明显提高。
重大卫生建设项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    县医院投资4230万元建设了住院大楼、投资523万元建设了县级急救中心,县中医院投资4000万元建设了门诊住院综合大楼,县妇保所投资300万元建设了业务用房。总投资达9053万元,总建筑面积达4.3万平方米。乡镇卫生院建设进一步夯实,完成中央预算内投资项目达26个,总投资达2390万元,新建业务用房面积达10.88万平方米。村卫生所建设全面展开,完成了18 个村卫生室建设,全县三级医疗卫生基础设施条件得到了大幅改善。医疗技术不断提升,引进先进医疗设备,先后添置了核磁共振、DR、螺旋CT、腹腔镜、彩超等先进医疗设备,目前县、乡、村三级医疗机构设备基本达到配备要求;落实适宜卫生技术“星火推广计划”项目,共引进各项医疗技术28项。
重大文化事业建设项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    总投资2000万元新建的“进贤县文化广播电视中心”占地8.1亩,十三层(含地下室),建筑面积12000平方米。2014年5月正式投入使用,进驻单位有进贤县文学艺术联合协会、进贤县广播电视台、进贤县文化馆、进贤县图书馆、进贤县文化稽查大队、进贤县采茶剧团责任有限公司。总投资1700万的“进贤县博物馆”占地面积9627平方米,三层,总建筑面积7661平方米;投资1422.8万全面完成了20个乡镇综合文化站建设,总建筑面积9838平方米, 耗资230万元配齐了21个乡镇文化站办公、文化活动和文化信息资源共享设备并对公众免费开放;民间投资的“中国(文港)毛笔博物馆” 已竣工并对外开放,农家书屋建设完成271家。
重大文物保护项目OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    先后完成了《李渡烧酒作坊遗址防渗保护设计方案》、《李渡烧酒作坊遗址表层脱盐设计方案》、《羽琌山馆和云亭别墅修缮保护立项》、《羽琌山馆和云亭别墅保护规划立项》及三处国保“三防”立项的编制,完成了省级、市县级文物保护单位艾溪陈家古建筑群——羽琌山馆、李瑞清故居、钟陵节凛冰霜坊、前坊镇梨壁巷周家民居、文港镇周坊毛笔作坊——周虎臣故居、长山晏乡朱仙舫故居、三里乡雷家民居等项目的抢救性保护;中国传统村落的保护工作已经启动,温圳镇杨溪李家、架桥艾溪陈家、罗溪镇旧厦、文港镇晏殊故里、文港镇曾湾、文港镇周坊都已完成村落的保护规划。
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专栏全面建成小康社会进程评估要点
    “十二五”时期,我县全面建成小康社会实现程度明显快于全国、全省平均水平,在全市处于中上水平,预计到2015年,我县全面建成小康社会实现程度将达到八成左右,民主法制进程差距较大。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    全面建成小康社会的主要短板:
  1. 服务业增加值占GDP比重仍然偏低。服务业增加值占GDP比重是全面建成小康社会经济发展领域中一项重要指标。由于我县服务业发展总量不大,服务业增加值占GDP比重离全面小康目标值差距较大。
  2. R&D经费支出占GDP比重偏低,R&D经费支出占GDP比重是建成全面小康社会经济发展领域中指标之一。2015年我县R&D经费支出距离小康目标值相差较大。
  3. 我县居民城镇化率与小康标准城镇化率差距较小,但户籍城镇化率距离国家小康户籍城镇化率仍然有较大差距,需要不断深化户籍改革制度。
4、千人医生数量偏少,我县每千人医生数量不足1人,与小康社会千人拥有医生目标数还有一定的差距,需要不断提升卫生保障职能。
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