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(江西省)进贤县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-08-23 08:24:18 来源:进贤县政府网 字体:
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加强制度建设。 完善重大决策的形成机制和程序。完善土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控制度。健全领导干部亲属经商、担任公职和社会组织财 务等相关制度规定,完善任(兼)职回避、地域回避、公务回避和特定利益关系人回避等制度。健全对国家工作人员配偶子女移居国(境)外的管理制度,制定配偶 已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法。对领导干部个人有关事项报告进行有针对性抽查核实,完善新任县级领导干部重大事项报告公示制度,坚持完 善拟提拔干部廉政报告制度。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
落实两个责任突出党风廉政建设责任制龙头地位,主要负责同志第一责任人职责,其他班子成员坚持“一岗双责”,纪检监察机关认真履行监督责任,加强对党风廉政建设责任制落实的检查考核。

第五节 应急管理

形成统一、高效、权威的应急指挥格局。坚 持视频巡逻、网上巡逻、动态巡逻和卡点布控有机统一,对发现的各类暴恐犯罪、重大突出案事件快速应对处置,对重大警情快速有效增援,提高社会治安动态掌控 能力。抓好特警队等力量建设,完善反恐、维稳、处突等各类应急预案,加强合成作战演练。严格落实县级公安机关、基层所队公用经费保障政策,按标准化要求配 备通信、侦察、防护等执法执勤装备。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提升气象监测预警服务能力。加 强防灾减灾、应对气候变化、农业农村发展、生态文明先行示范区等重点领域的气象监测服务能力建设,提高气象防灾减灾水平和应急服务能力。加强气候变化影响 下的极端气候事件、大气污染等生态安全事件的气象监测预警。实现分区域精准推送小时天气预报,建立生态环境气象灾害预测预警系统,提高生态环境气象和生态 安全的气象保障能力。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
健全安全生产责任体系。加 强安全生产应急管理机构建设,健全县(区、开发区、新区)一级安全生产应急管理机构。健全应急预案报送、备案制度,加强应急演练工作,提高应急预案质量。 建成安全生产培训演练基地,推动应急管理培训工作,实现应急管理工作由处置向预防、由应急向常态转变,有效提升全县安全生产应急管理工作水平。健全完善安 全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。推动隐患排查治理体系建设,落实企业安全生产主体责任。实现公众安全素质进一步提高、重点行业领域安全生产状况进一步改善、事故总量进一步下降、职业病危害得到有效降低的目标。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提高全民国防意识。定期更新国防动员潜力普查数据,修订国防动员应急预案。完善国防动员组织体系,明确国防动员办公室及各成员单位职责,加强军地协调。强化基层物资、避难所、交通等综合保障体系建设,规范应急求援队伍建设管理。组织动员演练,检验动员预案,提高战时保障能力。

第八章 规划的实施与保障

第一节 规划统筹

加强规划衔接。 健全以《规划纲要》为统领,专项规划、区域规划、地方规划等为支撑的发展规划体系。在支撑本规划实施的重要领域和区域,编制县级专项规划、区域规划。专项 规划、区域规划应与按照《进贤县重大规划管理办法》要求与《规划纲要》进行衔接,形成规划合力。年度计划要与《规划纲要》衔接并予滚动落实。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
规划引导项目。对列入“十三五”规划体系的项目纳入县重大项目库,进行工程性评审后,适时出库进行安排。未纳入规划的项目或不符合规划方向的项目,原则上不予安排,或不提供政府性资源。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
试行三规合一。以《规划纲要》为目标,城市规划为基础、土地利用规划(编制专项规划)为边界,推动“三规合一”或“多规合一”,形成一本规划、一张蓝图,建立统一的空间规划体系,限定城市发展边界,划定城市生态红线,持之以恒加以落实。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
搭建共享平台。依托进贤县信息中心,建立全县规划信息共享平台,实现数据对接,交融规划理念,消除规划矛盾,推动联动审批。

第二节 规划实施

党的领导。必须加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,健全领导班子和领导干部的考核评价制度,推进党员队伍建设和基层党建工作,充分发挥基层党组织的向心力、凝聚力、带动力。坚持“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”,紧紧围绕“八破八立”,破除制约发展的思想障碍和体制机制障碍。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
任务分解。《规 划纲要》发布后,即以县政府名义将规划目标任务等分解落实到有关县直部门,明确责任主任、实施进度要求,确保如期完成。各部门要合理配置公共资源,加强规 划实施的组织、协调和督导,切实落实好《规划纲要》的重大工程项目,简化审批程序,优化保障规划选址、土地供应和融资安排。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
评估督导。 加强规划实施情况动态监测,对《规划纲要》实行中期和末期全面评估,并提请县人民代表大会常务委员会审议,把监测评估结果作为改进政府工作和绩效考核的重 要依据。应加强第三方独立评估。将评估与督导相结合,对明显落后时序进度的单位应进行专项督导、全县通报。对规划进行修订调整,由县政府提出方案报县人民 代表大会常务委员会批准。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
考核问责。将规划任务分解纳入全县目标考核,对因不作为而导致规划实施滞后的单位负责人启动问责机制。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
综合促进。各 部门要围绕实施《规划纲要》确定的战略、目标和任务需要,研究制定政策措施,特别要加强人口、土地、环境、产业、财税、金融等政策的统筹协调,为规划顺利 实施提供有力支撑。强化财政预算与规划实施的衔接协调,强化公共财政实施的保障作用。中期财政规划要根据《规划纲要》提出的目标任务合理调整支出规模和结 构,滚动调整时要充分考虑《规划纲要》实施需要。年度预算安排要优先考虑《规划纲要》实施的年度需要。建立健全“先规划后项目、先项目后预算”的项目预算编制机制。健全规划重大事项实施情况公开机制、社会监督机制和公众评议机制,积极调动社会各方面力量共同参与、监督规划实施。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
组织保障。县“十三五”规划编制推进办公室负责组织、协调、督导本《规划纲要》实施,重大问题向县政府报告。

第三节 项目保障

产业加力工程:传统产业改造、现代服务业提升、“互联网”+建设、生态经济提速。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
平台建设工程:建设韩国医疗器械产业物流园,建设县城综合性物流园,建设青岚新区商业综合体,推进进贤县富硒产业园区建设。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
旧城更新工程:棚户区改造,危旧房改造,便民设施。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
新区拓展工程:快捷的道路网络、完善的市政体系、优质的公共服务、一流的生态系统。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
基础先行工程:昌抚城际铁路、进贤县至南昌(进贤县境内)公路改造工程,推进庄山-架桥改造公路工程、坝塘-泉岭改造工程、自然村公路硬化工程,建设钟陵乡-南台乡、桂花-前坊、梅庄-云山的公路;军山湖码头建设,新320国道东段亮化。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
民生诉求工程:保障房建设、便利生活圈、公共大服务、食品安全链、社会安全网、户外休憩地。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
区域对接工程:推进进贤县钟陵乡至南昌县塔城公路硬化项目。OlZ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
美丽进贤工程:滨湖公园、森林城市、绿道系统、郊野公园、美丽乡村、生态廊道。
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