管道建设：实行雨污分流、污水处理，建设三座污水处理站，湖西区雨污管网分流改造，湖东区滨湖路、万宝路、建华路、龙岗大道、星火路、江波路等道路雨污管网建设，新建改造老城沿河路等路网，恒丰新区、马口新区路网、管网建设工程。
能源设施
投资新建规划容量为4×1000MW永修电厂，启动吴城风电项目，光伏地面电站、湖东区110KV变电站工程，对各乡镇农村电网进行改造升级。加快天然气管道建设，城乡全面普及管道天然气，新建永修县CNG加气站工程，日加气规模2万立方米；建设LNG储备项目，增强天然气应急和调配能力。新建日供水10万吨的永修县第二水厂,增强县城供水能力，建设长30公里供水管网，改善集镇人居环境。
水利设施
加强修河、潦河及鄱阳湖水环境治理、五河尾闾疏浚工程、水生态修复工程及地下水体监测网络建设。全面实施小（二）型水库改造，开展大屋水库前期工作。加高万青联圩山丰、新丰段，对全长41公里圩堤护坡固脚,马口圩、万青圩、江上乡镇防洪，对红湖圩加固除险，河道改造。
智慧城市
在马口新区、主城区、湖东新区、昌九大道永修段、艾城工业园新建105个铁塔基站；建设网络基站及配套设施共359个,加快4G网络建设发展，实现城乡深度覆盖。
积极抓住鄱阳湖生态经济区、南昌大都市区、昌九一体化等发展战略的机遇，大力实施全面开放战略，以全球化视野拓展市场空间、配置资源要素，促进市场深度开放、内外一体开放、进出双向开放、打造开放型经济2.0版，提升我县的影响力、带动力。坚持创新是引领发展第一动力的理念，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，推动大众创业、万众创新，激发全社会的创新活力和创造潜能，将我县打造成具有创新创业资源吸引力与凝聚力的“梦工厂”。
——推动国内外“全开放”。全面放开投资领域，除国家法律法规另有限制性规定外，一律放开，引导资金和先进技术更多投向先进制造、高新技术、节能环保、高端服务和生态农业领域；坚持国内和国际两个市场统筹，引资、引技和引智相结合，促进国内外要素向我县有序流动、资源高效配置、市场深度融合。主 动对接“长江经济带”战略，积极主动与国内主要城市合作，构建开放大通道；组织引导龙头企业积极开拓“一带一路”沿线地区的市场，支持企业在沿线地区建设 国际营销网络和售后服务体系，提升对外贸易水平；深化与沿线地区在旅游、文化、生态、科技、教育、卫生等领域的合作交流。
——加快高水平“请进来”。大 力实施招商引资生命线工程，改变以往招商引资旧模式，创新招商方式，变招商引资为招商选资，坚持选择性招商、专业招商、低成本招商。积极对接大项目、好项 目，通过落户企业增资扩股、业内人士推荐、产业链招商等方式，扩大招商路径，吸引更多有实力的企业和商界精英到当地投资兴业，降低招商成本，营造浓厚的商 业氛围。同时服务好项目，主动帮助其解决推进过程中所存在的困难和问题，实实在在、真心实意地与企业建立良好合作关系。主动承接长三角、珠三角及南昌产业 转移，聚焦世界500强、国内500强、行业龙头企业和上市公司，着力引进一批有品牌、有品质的企业和一批重大项目。坚定走以有机硅产业链为主导的产业招商，深入开展政企联合招商，引导有机硅项目向我县聚集。
——鼓励本地企业“走出去”。以我省相关战略推进为契机，以产业优势互补合作为重点，支持我县优势产业参与区域产业分工，尤其是开展非金属新材料和农产品生产加工合作。重点扶持具有一定规模实力、品牌优势和市场基础的企业、行业骨干企业、高新技术企业、出口创汇企业深度融入全球产业链、价值链、物流链。
——推进体制机制“相承接”。更 好掌握市场经济的运行规则，为企业提供市场信息，做好财税、金融等方面的支持和服务，建立和培养行业协会等市场中间和服务组织，增强企业规避风险的能力， 实现利益协调的多元化治理模式，避免毗邻区域在资源、区位、要素等方面的恶性竞争，为企业“引进来”和“走出去”创造与市场对应的机制。进一步简政放权、 转变职能，大幅减少审批事项和审批环节，着力提高行政效率和公共服务水平，营造平等的市场环境、高效廉洁的政务环境、公平透明的法律环境和开放包容的人文 环境，积极打造重商、亲商、安商、富商的投资环境，
——完善工作体制机制。推 动政府职能从研发管理向创新服务转变，强化创新相关指标的考核评价。完善政府对基础性、战略性、前沿性的关键、共性技术研究的支持机制。鼓励科技人员兴办 领办科技型民营企业和以科技成果入股，促进科技成果的资本化、产业化。落实普惠性财税支持政策，加快发展多层次资本市场，为科技创新企业提供综合金融服 务。加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益。
——建设开放型创新体系。强 化企业创新主体地位和导向作用，推进创新链、资金链有机衔接，促进科技与经济深度融合，创新成果与产业紧密对接，加强知识产权保护，全面提升科技创新对经 济增长和产业升级的贡献度。构建以政府为引导、企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，大力提升有机硅产业链技术研发能力，吸引国内科研院所来永修设立 有机硅科研设计、创业孵化、产品检测等平台，积极扶持申报有机硅国家级检测中心、实验室，实现科研成果向生产力转化；推动各类创新资源向特色产业聚集，带 动以宏康有机蔬菜、易家河柑橘、三溪桥鳜鱼为代表的特色农业创新提升；健全创新体制机制，强化创新相关指标的考核评价，努力建设科技型、创新型县城。
——坚守人才高地目标。坚持实施人才强县战略,以构建人才聚集洼地为目标，以培养高层次人才和急需紧缺人才为重点，以增强创新创业能力为导向，全面深化人才工作改革，做好“识才、育才、引才、用才”文章，做 大人才增量、做优人才存量，使我县人才队伍适应经济社会发展需要，打造人才高地。突出“高精尖缺”人才导向，加快落实技术带头人培养计划、青年才俊培育计 划、优势科技创新团队建设计划，打造一支高水平的科技人才队伍。加快与高校联合建设职业技术学院、高级技工学校，重点培养能够适应市场需要的技工和高级技 工，培养大批经济建设一线急需的技能型人才队伍。探索科学的职业教育培训体系，建立人才、企业、学校紧密结合的教学模式和保障机制。
——探索人才管理改革。把 握人才成长规律，紧扣培养引进、使用评价、分配激励等重点环节，完善有利于创新创业的人才发展政策体系，在全社会大兴识才、爱才、重才、用才之风，统筹推 进党政人才、社会工作人才、农村实用人才队伍建设。提高辨识人才和评价人才工作成果的能力水平，建立和完善人才评价考核体系及其工作机制，以“不求所有， 但求所用”的人才思路，推进实施柔性引进人才战略。引进各类企事业单位和高等院校在我县建立工程技术（研究）中心、企业技术中心、重点实验室；引进有实力 的上市辅导机构入驻中小企业上市孵化平台；大力扶持各类创业孵化基地和小微企业创业园发展；积极引导社会资金投资成长型大学生创业企业。建立特殊人才 “绿色通道”机制，为全面建设小康社会提供人才保障和智力支持。
——多方培育创新创业主体。市 场主体是提供就业机会、创造社会财富的基本力量，是决定区域经济实力和竞争力的关键因素。多方培育创新创业主体，是实施创新驱动战略的重要先决条件。从供 给侧着手，进一步降低门槛，开辟“大众创新，万众创业”绿色通道，以建设多层次的创新创业平台，建设创新创业友好型社会的“双建”工作为抓手，重点培育传统商贸、电子商务、旅游文化等产业的创业主体，实现消费产品供给创新，努力开创我县百花齐放、万流奔涌的创业创新格局，将我县打造成具有创新创业资源吸引力与凝聚力的“梦工厂”。
——优化创新创业环境。一是优 化创新创业的政策环境，降低创新创业门槛，进一步深入注册资本登记制度改革，放宽民营企业注册登记条件，延长出资期限，简化住所登记手续，采取一站式窗 口、网上申报、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利，对涉及民生的创新创业项目开辟审批“绿色通道”，切实降低创业成本；二是优化创 新创业的服务环境。积极开展“暖企行动”，完善“企声通道”，加强政府领导与区内创业企业家的沟通，建立多渠道的政企对话机制。将了解、掌握创业企业日常 经营中遇到的困难与诉求作为常态化工作，对企业反映的重大问题及时提交市政府，通过现场办公会和专题协调会等形式协调解决，排除企业的后顾之忧；三是优 化创新创业的融资环境。全力搭建多元化的投融资体系，破解中小微企业融资难问题。加快小额贷款中心贷款审批速度，发起设立永修县产业投资基金或创业引导资 金，培育风险投资基金发展，推进财政出资成立融资性担保机构，多层次多渠道地引导金融机构加大对中小微企业的资金投放力度。同时鼓励企业突破以银行信贷为 主的融资模式，采用多种方式，利用各类金融工具扩大融资渠道。鼓励企业利用互联网金融缓解融资困境，鼓励企业充分利用境内、境外资本市场，国内中小板、创 业板、新三板等多层次资本市场实现上市融资，支持上市公司通过配股、增发、发行可转债、公司债等方式实施再融资。
——促进创新创业模式多样化。依托“互联网+” 等新技术模式，加快推动众创、众包、众扶、众筹等创新创业新支撑平台发展，形成大众参与、各方协同的创新创业新格局。推动创客空间、创业咖啡厅、创客小镇 等新型孵化平台空间发展，鼓励推进网络平台众创，积极培育企业内部创客文化，强化创新资源共享合作。广泛应用研发创意众包，大力推进制造运维众包，加快推 广知识内容众包，鼓励发展生活服务众包，推动大众参与与线上生产流通分工。积极开拓政府和公益机构扶持、企业分享扶持、公众互助扶持等多种方式，营造多方 支持、互助扶持的重众扶生态，集聚创新创业合力。积极开展实物众筹，稳步推进股权众筹，规范发展网络借贷，开拓创新创业融资新渠道。
|
打造双向开放新城区：1.积极主动构建国内外合作平台，全面扩大开放领域，促进国内外要素向我县高效有序流动，实现市场深度融合；2.创新招商方式，实现政企联合招商，并坚持以专业、低成本的条件进行选择性招商；3.支持和重点培育我县具有优势品质的产业以产业优势互补为中心参与区域产业分工；4.加强行业协会、产业联盟等非政府组织的培育，优化投资营商环境，实现利益协调的多元化治理模式，推进与国际管理接轨，完善利益协调机制。 引领科技创新：1.推动政府职能从研发管理向创新服务转变，促进科技成果资本化、产业化。落实普惠性财税支持政策，建立完善高效的科技工作体制和运行机制；2.健全创新体制机制，强化创新相关指标的考核评价，促进科技与经济深度融合，全面提升科技创新对经济增长和产业升级的贡献度。 重点培育人才：1.实施人才强县战略,以培养高层次人才和急需紧缺人才为重点，以构建人才聚集洼地为目标，打造人才高地；2.把握人才成长规律，完善有利于创新创业的人才发展政策体系，建立和完善人才评价考核体系及其工作机制。 推动全民创新创业：1.开辟绿色通道，建设多层次的创新创业平台，多方培育创新创业主体，重点培育传统商贸、电子商务、旅游文化等产业的创业主体；2.优化创新创业的政策环境，降低创新创业门槛，着力解决企业在创新创业过程中所遇到的困难；3.依托“互联网+”等新技术模式，加快推动众创、众包、众扶、众筹等创新创业新支撑平台发展，形成大众参与、各方协同的创新创业新格局。 |
紧紧抓住建设生态文明先行示范区的历史机遇，坚持绿色强县、绿色惠民，把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，把生态优势转化为竞争优势，创新经济发展新路子，加快建设天蓝、地绿、水净的绿色永修。
——创建生态文明先行示范县。遵 循绿色发展、循环发展、低碳发展的基本路径，实施模式探索，制度创新试点引领的推进方式，依法坚持源头严控、过程严管、后果严惩，努力实现生态管控目标， 扎实推进低碳环保项目建设，把生态环境保护工作纳入到“五位一体”建设当中，建立生态考核评价体系，使我县成为长江中游绿色崛起先行区、长江流域水生态文 明典范区、生态旅游休闲度假区、特色生态农业示范区、生态文明体制机制创新区。探 索以城区公共基础设施的低碳化为主要建设途径的发展模式。制定《永修县低碳环境发展专项规划》，确保城区环境朝着低碳方向发展。安排相应的环保支出预算， 建立财政预算支持环保建设的长效机制，保证足够的环境保护资金来源。加大对节能减排监测、指标和考核体系建设。采取对适当的财政补贴方式，鼓励节能环保产 品使用和消费。制定有利于低碳技术发展的税收激励政策。
——建立生态文明体制机制。改革和完善环 境治理相关法律法规，制定《永修县“十三五”主要污染物总量减排规划》，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度、减排项目台账、企业违法黑名单制度， 坚决关闭排放不达标项目。同时，确保完成全市分配的污染减排任务。建立金融、财政、信贷和投资等鼓励性经济制度体系。制定鼓励发展循环经济的产业政策，对 循环经济项目减少审批环节，缩短审批时间，金融部门优先提供信贷支持。制定详细的循环经济项目和产品目录，把循环经济产品列入政府优先采购的范围，加大对 循环经济项目减免税费等政策扶持力度。健全省、市、县三级联动的生态环境事件应急网络，完善突发生态环境事件信息报告和公开机制。配合省市建立统一的实时 在线环境监测系统，推进生态环境大数据建设，健全环保督查制度、环境信息公布制度，强化重污染天气、饮用水水源地、有害有毒污染等关系公众健康的重点领域 风险预警。落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，开展环境保护督察巡视，严格环保执法。
——加快建设资源循环回收利用系统。在 形成良好城市社区环境的基础上，加快形成社区资源回收利用的社区系统。在相关政策法规的作用下，将资源回收和社区建设、物业管理、社区服务和再就业有机地 结合起来。实行最严格的水资源管理制度，鼓励水资源循环利用，鼓励企业开展中水回用，推广农业喷滴管等生产设施，开展节水农业建设。
——倡导绿色低碳生活。突出以人为本，大力推进绿色文化传播，深入开展绿色生态创建活动，实施节能减排全民行动计划，推广使用高效节能环保产品，倡导绿色低碳的新生活方式。培 养市民的低碳出行意识。鼓励居民尽量步行，骑自行车或乘公交车出行。在城区增设公共自行车方便居民短途交通。积极倡导健康、节俭、环保的低碳生活方式，增 加各种生活物品的再利用。完善公园和休闲广场的基础设施，提升游园环境。加大环境监管力度，强化建筑工地扬尘整治，推进降低PM2.5浓度和机动车环保黄绿标志管理工作，开展沿江沿湖排污口专项整治，控制违法排污，推行环保审批提前介入服务，开创生态文明建设新局面。引导居民低碳消费行为。
——加快优化产业结构。优 化产业结构，大力发展现代服务业是有效缓解能源资源瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要。优化服务业结构，大力发展附加值高、能耗低的现代服务业，利用 旅游资源的优势，积极改造提升传统服务业，从而提高能源利用效率。通过产业结构调整，加快实现“十三五”时期节能减排指标的实现：一是江河湖水质指标达到 Ⅳ类标准。二是大气环境，城区大气环境质量控制在二类区标准。二氧化硫年均值小于0.06mg/Nm3;可吸入颗粒物年均值小于0.10 mg/Nm3；二氧化氮年均值小于0.04 mg/Nm3；三是声环境，达到城区噪声功能区划分标准和要求；区域环境噪声小于55分贝；交通干线噪声小于70分贝。
——加快绿色产业发展。加 快太阳能、风能、天然气等清洁能源开发利用，大力发展节能环保和绿色生态产业，推动产业结构创新。着力抓好重点领域、重点产业链循环经济的发展，全面推进 星火工业园循环经济建设，使循环经济深入发展并取得明显成效。严格控制“三高”产业项目新增上马，加快淘汰落后产能，促进资源高效利用，推进工业、交通、 建筑和居民生活等重点领域的节能减排，全面提高节能、节水、节地、节材，提高资源利用效率。
——大力发展农业循环经济。全 县的农业循环经济应重点围绕现代种植业、现代水域养殖业展开。严格规范天然水域养殖行为。优化水产养殖结构，加快推进池塘养殖标准化改造，大力推广池塘循 环水养殖模式，实现养殖尾水达标排放。加强渔药、饲料监管力度，逐步推行渔药、饲料市场准入制度，严禁使用高毒高残留渔药，科学适量投放饲料。同时，大力 发展以精品粮种植、特色经济作物基地、蔬菜基地等为重点的高效农业，以生态观光旅游为重点的农业生态旅游。大力发展绿色新兴农业，加强环境监测，降低农业 污染。加强农村自然生态湿地和人工湿地建设，特别是在新农村建设中大力推广，充分发挥示范引领作用。加大生态补偿机制建设，实行认证制度，加强执法监督力 度，遏制浪费农村各种资源的行为。
