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(江西省)黎川县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-08-24 10:15:21 来源:黎川县政府网 字体:
注:〔〕为五年累计值。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三章  科学谋划空间发展格局Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
落实国家、江西省主体功能区规划,以主体功能分区思路为引领,合理界定城镇化发展、工业生产、农业生产和生态保护等各类主体功能空间,明晰各类空间发展任务,努力形成主体功能明确、区域边界清晰、开发建设有序的主体功能空间开发格局,为黎川县“十三五”时期经济社会发展提供布局依据和空间保障。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  构建主体功能清晰的空间发展格局Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照国家、江西省、抚州市对黎川县的主体功能定位,从黎川县经济社会发展现状和黎川县“十三五”经济社会发展对主体功能区分区的实际需求出发,将黎川县全域国土划分为城镇空间、农业空间、生态空间和过渡空间。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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城镇空间包括产城重点开发区,实行重点开发、优化开发,重点进行城镇化建设和产业园区建设。农业空间包括农业限制开发区,实行限制开发,由基本农田保护区和普通农业发展区组成,主要用于农业生产,提供农业产品。生态空间包括林业限制开发区和生态核心保护区。林业限制开发区实行限制开发,主要从事林地保护和林业生产,提供生态产品;生态核心保护实行重点保护、禁止开发,重点进行物种和生态系统保护。过渡空间作为不同功能分区的过渡地带,主要以建设生态屏障、实施生态修复为主。过渡空间主要功能是实现各类空间的合理过渡和有效隔离,为“十三五”时期国土功能调整提供弹性空间。过渡空间在未被调整为城镇空间、农业空间、生态空间之前,重点以恢复生态功能,打造生态屏障为主。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节  科学开发各类主体功能空间Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
科学设定不同类别空间的主体功能、开发强度和发展任务,实施差异化的空间发展策略。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城镇空间重点进行城镇化建设和产业园区建设,提供工业产品和服务产品。城镇空间由产城重点开发区构成。依托日峰镇的城镇化和产业园建设用地为空间载体,实行重点开发、优化开发。产城重点发展区的土地按照集约开发、高效利用的原则开展城镇化建设和产业园区建设,通过城镇化和产业园区建设的双向推动,努力实现产城融合发展、协调发展,形成实现“以产带城”、“以城促产”的良性互动发展格局。“十三五”时期,产城重点发展区以外的土地,原则上不进行大规模的城镇化建设和产业园区建设。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农业空间重点开展农业生产,提供农业产品。农业空间由农业限制开发区构成,分为基本农田保护区和普通农业发展区。基本农田保护区涵盖全县永久基本农田,以守住耕地红线为目标,按照清晰划定、加强管控、严格保护原则,将国土功能严格限制在耕种范围内。普通农业发展区涵盖全县一般农田、普通农田和农村建设区域,以严格管控建设用地、优化整合生活用地及农业设施用地为原则,实现非耕作空间集约化,耕作空间高效化。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态空间主要从事生态保护或林业生产,提供生态产品。生态空间由生态核心保护区和林业限制开发区构成。将岩泉省级自然保护区的核心区及缓冲区、岩泉国家森林公园划定为生态核心保护区,划定生态红线,实行严格保护、强制性保护。生态核心保护区要大力发挥生态核心区在物种保护、水源涵养、空气净化等方面的积极作用,控制人为因素对自然生态的干扰,鼓励生态移民,强化生态建设。将全县生态核心保护区以外的林业用地划定为林业限制开发区。按照保护优先、适度开发的原则使用土地,在保证林业生态空间不缩减的前提下,大力发展林业生态产品和适度规模的生态旅游。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
将黎川县未列入城市空间、农业空间和生态空间的国土,设置为主体功能过渡区。主体功能过渡区作为城镇空间、农业空间和生态空间的过渡空间,按照生态优先的准则,重点开展生态治理和生态修复,打造生态屏障、恢复生态空间。主体功能过渡区作为“十三五”时期的预留国土,在不影响生态安全和绿色发展的前提下,根据经济社会发展需要做出适当功能性调整。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四章  增强产业核心发展能力Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快推进产业结构优化升级,形成以现代农业、陶瓷产业、新型材料产业为重点,现代旅游、现代物流、油画产业竞相发展的现代产业体系,实现集群式、融合式、低碳式发展。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  加快发展现代农业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以发展现代农业示范区为龙头,以完善产业体系、优化组织方式、提高科技水平为重点,加快发展现代农业,促进现代农业内部一、二、三产融合发展。到2020年,现代农业建设要取得突破性进展,综合效益大幅度提高,现代农业的市场竞争力和品牌知名度大幅度提升。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
做大做响香榧产业。到2020年,在全县范围内建成5万亩香榧种植基地,远期达到8万亩种植面积。优选香榧种苗,优化种植技术。加大香榧生产企业的培育力度,以江西森冠农业发展有限公司为龙头,延展香榧深加工产业链,形成香榧产业集群。以开放的视野整合创新资源,提高香榧产业的技术研发能力,增强香榧产业的核心竞争力。培育香榧产品流通市场,适时建设香榧专业批发市场,促进香榧市场线上与线下协调互动发展。争取到2020年香榧产业总产值达到30亿元,为早日实现百亿产业目标奠定坚实基础。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优化种植业产业结构。加强高标准农田建设,到2020年高标准农田达到10万亩。以市场为导向,优化粮食种植结构,提高产品质量,稳定粮食产量,“十三五”时期粮食种植面积稳定在35万亩左右。加强发展果业种植力度,将果业种植面积逐步提高到5万亩。努力争取扩大烤烟生产指标,提高烤烟品质,提高单产水平,扩大种植面积,争取到2020年种植面积扩大到4万亩。大力加强白茶特别是有机白茶种植面积,争取到2020年白茶种植面积达到2万亩。积极发展蔬菜和有机大米的种植生产。加大食用标准化生产力度,提高食用菌品质,积极开展地理标志产品创建活动。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优化发展畜牧水产养殖业。培育养羊、养牛专业户100户,到2020年羊、牛存栏数达到1万头。改良牧草质量,人工种植牧草5000亩,围栏改良草山、草坡2万亩。积极发展水产养殖业,以日峰镇聚龙湾现代渔业养殖基地和中田乡鑫水湾现代渔业养殖基地为重点,发展8000亩现代渔业养殖示范基地。以日峰、龙安、中田、社苹、潭溪等乡镇为重点,建设8000亩龟鳖生态养殖基地。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强优质农产品品牌建设。完善农产品检验检测体系建设,增强农产品品牌创建意识,加强品牌宣传与市场营销,提升全县优质农产品品牌知名度。积极组织开展国家名、优、特农产品品牌的申报工作。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极发展生态农业服务业。以聚龙湾现代渔业养殖基地、江西森冠农业发展有限公司为龙头促进生态农业与旅游业的融合发展。强化流通带动生产的能力,积极发展生态农产品流通业,积极发展农产品电子商务。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节  打造全国知名的陶瓷产业基地Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
依托现有产业基础,充分发挥本地资源优势和国家振兴原中央苏区发展规划扶持政策优势,结合国内外陶瓷产业发展趋势,提升黎川陶瓷产业竞争力,进一步提高黎川陶瓷产业的国内外知名度。到2020年力争年产值达到60亿元。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极推进陶瓷产业基地建设。以陶瓷工业园为核心,按照“一园五中心”建设思路,打造产业空间聚集化、企业集群化、资源利用集约化的基地。增强园区专业服务能力,以技术研发中心、产品检验检测中心、物流中心、会展中心和教育培训中心为重点,建立陶瓷产业信息平台和电子商务平台。建设陶瓷人才培养基地,将黎川陶瓷工业园建设成为省内产业规模大、资源利用水平高、技术水平先进、产业体系和链条完整、创新能力较强的陶瓷产业基地。将江西省陶瓷材料高新技术产业化基地升级为国家陶瓷材料高新技术产业化基地。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强陶瓷企业集群化建设。积极推进龙头企业改制上市,充分利用多层次资本市场加快发展。推动龙头企业与园内知名企业进行强强合作。发挥龙头企业带动作用,不断培育一批规模以上企业成长,推动一批小微企业成长。推进龙头企业和中小企业订单对接、供应链协同、技术协作、抱团发展,推动陶瓷企业群体做大做强。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力优化陶瓷产品结构。着力提升产品品类、产品质量与产品档次,重视产业配套与产业链延伸。继续做强耐热陶瓷和日用陶瓷。日用陶瓷主要发展镁质瓷、强化瓷、中高档日用细瓷等。在规模化经营的基础上,不断扩充产品品类,提升产品质量与档次,适当增加产品的艺术性。积极推进耐热陶瓷产品应用领域向工业领域及国际高端市场拓展。加快耐热陶瓷产品标准及其生产标准的制订,建立耐热陶瓷产业准入标准。积极探索发展卫生洁具陶瓷产业,充分发挥周边地区铝型材、板材、五金、机械配件、玻璃等产业的基础优势,支持企业延伸产品线,从生产卫生洁具逐步扩大到生产盖板、水件、水龙头、淋浴房、浴室柜等细分行业。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强技术创新改造力度。组织实施陶瓷技术、产品、材料、装饰、创意及管理等创新行动计划。鼓励企业实施一批技改项目,鼓励企业加快生产设备更新,提质增效。积极推进企业进行节能减排,力争企业节能减排技术水平达到国内先进行列。积极在企业科技创新、技术改造、节能减排、服务平台等方面开发项目,争取国家资金的扶持,加大陶瓷产业技术创新、节能降耗、污水处理力度,进一步做好陶瓷产业品牌创建工作。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节  做强做优新型材料产业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照做强做优的要求,加快发展以合成革为主的新型材料产业,使新材料行业成为黎川重要的支柱产业,到2020年力争年产值达到20亿元。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强生产基地建设。继续提升新型材料产业园的基础设施水平,由工业园区管委会牵头加强软环境建设,不断优化投资环境,改善服务。通过采取多种软硬措施夯实产业本地化发展的根基,加强产业本地配套比例,夯实产业发展之根,使新型材料产业成为黎川长久的产业。加强节能减排工作力度,争取到2020年节能减排水平达到国内先进水平。坚持产业发展与低碳环保、节能降耗并举,严格环保准入机制,打造低碳经济和绿色企业。以用地、排污和能耗控制倒逼企业转型升级,加快绿色园区建设。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
培育龙头企业。继续引进新型材料重点生产企业,逐步使企业数量达到30家,促进新型材料产业集群发展,企业集聚发展。鼓励企业做大做强,发挥龙头企业带动作用,到2020年培育5家以上龙头企业。鼓励企业加强核心能力建设,提高市场竞争力。鼓励企业运用国内最新的新型材料制造技术加大工艺更新改造力度,提高产品的市场竞争力和劳动生产率。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善新型材料产业链。鼓励企业上下游一体化发展,从生产向流通、设计、服务环节延伸,提高产品的增值率。鼓励企业紧紧围绕箱包、鞋革、家具革与汽车内饰革为主要方向,逐步向体育用品、军事装备与特殊材料等新兴领域探索。鼓励企业加大产品工艺研发,不断开发新的产品花色、规格,满足不同档次和用途的需求。加强企业流通营销网络建设,特别是积极探索互联网+新型材料制造,在扩大流通的同时提高企业柔性生产能力。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第四节  大力发展生态旅游产业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以生态为依托,文化为特色,加快发展生态旅游业,争取在“十三五”时期使旅游业得到跨越式发展,努力构建海西经济区重要的乡村度假旅游基地和商贸旅游中心。争取到2020年游客数量达到300万人。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
构建“一心两圈”旅游空间格局。优化旅游空间布局,完善功能,强化区域旅游集散功能,提高知名度、美誉度。在“十三五”时期形成以黎川老街、油画创意园、湿地公园、城市公园等景区为核心,承担游客集散、游购娱住功能。以玉湖、聚龙湾、尚岛庄园休闲度假区(燎源水库)、潭溪现代农业示范园为内圈。以洲湖船型古宅建筑群、湖坊闽赣省苏维埃政府旧址、岩泉国家森林公园等为外圈。两大旅游环线承担生态游、休闲游、体验游功能。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强景区景点建设。以建设黎川老街、东华山水、尚岛庄园、玉湖、岩泉(龙头寨)等景区为重点,着力提升景区景点的品质档次,增强游客承载能力和吸引力。提高重点景区景点建设规划水平,完善景区内部交通,优化服务设施布局。依照需求加强旅游厕所布局与管理。加快A级景区申报及创建工作,到2020年力争达到10个省4A级乡村旅游点,8个3A级景区,3个4A级景区。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极开发优质旅游产品。紧紧依托生态、山水、文化资源优势,以生态休闲、文化体验为主攻方向,整合资源,培育精品,打造一批具有国内外知名度的旅游产品。按照资源特点,积极开发绿色、红色、古色等旅游产品。做大做强生态旅游产品、文化旅游产品。促进不同类型旅游产品的综合营销,形成旅游产品综合优势。促进不同季节旅游产品的均衡开发,加大夏季和冬季旅游产品开发力度,延伸旅游季节,形成四季皆游的旅游产品体系。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善配套设施。提高旅游接待能力,完善吃、住、行、游、购、娱旅游产业服务体系,推动旅游业整体提档升级。建设景区综合性旅游服务中心,培育发展旅游产品商贸服务区。进一步强化区域旅游住宿功能,提高宾馆服务质量,形成合理的宾馆档次结构,鼓励知名经济型连锁酒店集团到黎川开设分支机构,积极适度开展景区景点宾馆酒店和民宿酒店建设。完善和提高旅游、停车设施等建设水平,结合需求完善便捷的旅游交通服务体系,增强景区的可进入性。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提高服务质量。着力提升旅游产品开发、市场营销、管理和服务水平,大力改善旅游发展环境。以旅游规范建设为抓手,充分发挥旅游公司等行业协会的作用,不断规范、净化旅游市场秩序。加强旅游人才建设和信息化建设,推动黎川旅游规范化、特色化服务发展。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大旅游宣传促销力度。聘请高水平旅游咨询机构策划旅游营销方案,通过多种媒体渠道开展精准营销。以“黎明山川,梦里江南”为主题形象,对接龙虎山、大觉山、武夷山、大金湖等景区,强力拓展福建和江西客源市场,积极吸引华中旅游市场客源。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第五节  积极发展油画产业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
走政府引导、画企主导的发展道路,创新运营发展模式,继续夯实油画产业发展基础,争取油画产业有较大的发展。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
做响“油画之乡”品牌。发挥油画行业龙头企业带动作用,鼓励一批中小微型油画企业成长,形成一个富有活力的油画企业群,大幅度提高油画产品生产能力。到2020年争取培育30家大型油画企业。提高油画生产质量,制定油画生产地方品质等级标准,加强油画品质检验工作。加强油画品牌创建工作,提高黎川油画品牌的知名度。加强油画人才培养工作,继续壮大人才规模,优化油画人才专业结构和年龄结构,提高人才的细分专业化水平与技能,形成可持续、富有竞争力的油画专业人才队伍。到2020年,形成3000名画师的专业队伍。发挥文化部对口援建优势,积极构建全国性油画会议、论坛等常态化机制,积极开展油画相关公益活动。加强政府在油画产业协调、规范管理、资金补贴等的工作机制,提供良好的发展环境。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
促进油画与其他产业融合发展。延展油画产业链条,推动油画创意、生产、销售、展会一体化发展。加强黎川全国油画产品集散功能中心建设,充分发挥流通、集散带动作用。促进油画相关创意产业的发展,开发油画动漫等相关产品。加强油画产业与旅游业融合发展,增强油画创意园游购娱功能,完善油画制作过程的观赏性,增强游客参与油画欣赏与制作的体验、学习感。加强油画与陶瓷产业的融合发展,提高陶瓷产品设计水平,增强陶瓷产品的油画艺术性品味。发挥油画产业引领作用,带动影视、文化、体育产业发展。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强油画产品营销创新。组建专业营销机构与队伍,加大油画营销工作。积极与专业文化产品出口企业形成战略联盟,积极开展面向欧美的油画生产服务外包业务,争取在“十三五”时期有较大的突破,形成黎川服务贸易的重要突破口。实施互联网+油画计划,积极参与“淘工厂”,推动油画在线化生产、定制化生产,积极推动油画电子商务的发展。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第六节  积极发展现代物流业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
走差异化、细分化路线,力争成为对接海西、面向海上丝绸之路的专业物流基地。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快物流园区建设。加快建设赣闽边际现代物流园和东鑫电子商务产业园,以数个物流中心为支撑,完善仓储、配送加工、电子商务、商检、服关等服务功能。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极发展专业市场。通过发展专业批发市场,形成2个以上有区域影响力的产品集散市场或交易平台,增强市场集聚与辐射带动作用,带动物流需求的增长。重点发展陶瓷、油画和食用菌等专业市场。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极培育物流企业。通过引进国内大型物流企业在黎川设立分支机构、培育本地物流企业等途径,大力培育第三方物流企业。鼓励物流仓储、专业运输、物流信息等物流企业分工协同发展。鼓励电商物流、商贸物流和生产性物流企业发展。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强物流网络建设。积极完善县域范围内的物流网络。发挥政府引导力量,加快县以下农村物流网络建设,利用行政村公共服务中心、商店、医疗门诊部等构建电商、物流网络,尽快实现物流网络覆盖到行政村。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善县内外物流通道体系。优化县城城区内部物流通道线路,适时适情设置限时或限路过境物流通道,待城区外环线建成之后,引导过境物流沿外环线通过。提高对外物流通道能力建设,形成便捷的内外部物流通道网络。大力发展公路物流,适宜发展铁路物流,按需求发展集装箱物流运输,形成多种物流运输方式协调发展格局。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第七节  扎实推进创新创业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发挥创新创业引领作用,围绕产业发展关键环节和薄弱环节,夯实产业发展基础,提高产业发展核心能力。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强创新能力建设。以陶瓷、香榧产业为重点,加快建设企业创新平台,鼓励有条件的企业积极申报国家级或省级企业技术中心、工程中心,争取到2020年建成国家级或省级企业工程技术研究中心5个。积极组织实施一大批国家、省科技重点计划项目。建设科技企业孵化器。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深入开展“双创”活动。积极开展“双创”活动,鼓励返乡创业活动。通过“双创”活动激发社会各界创业创新的热情与潜力,规划建设返乡创业园,设立小微企业孵化器,培育一大批本地种子企业。以“双创”为突破口,积极探索发展新兴行业,重点鼓励在县外的黎川企业家返乡创业,吸引家具产业回迁黎川,争取家具产业在黎川有较大规模的发展,从而打造知名的家具品牌。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施互联网+行动计划。紧紧抓住互联网向经济全面渗透的时代机遇与政策机遇,实施互联网+行动计划,促进六大产业转型升级,做大增量,促进新兴业态蓬勃发展。实施互联网+生态农业、互联网+陶瓷、互联网+香榧、互联网+新型材料、互联网+旅游计划。结合具体产业特点,采取有针对性的发展方向,充分促进互联网与产业的融合发展,更好地实现市场需求。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施产业人才成长激励计划。实施人才强县战略,围绕“六大产业”领域,加大对专业技术人才的培育与激励。设立人才成长激励基金,用于专业人才培训与激励工作。鼓励企业加大人才培训工作,奖励员工培训优秀企业。对六大产业领域内的专业技术人才获得中高级专业技术职称、专业技术资格、高技能人才称号的人才给予富有激励效果的奖励。奖励优秀营销人才。奖励来黎川创业的外来人才与企业家。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
专栏一  产业发展重点工程
(一)生态农业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建设现代农业示范园区、5万亩香榧种植基地、10万亩高标准农田;建设香榧深加工项目、芳樟深加工项目。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)陶瓷产业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建设陶瓷产业基地、日用陶瓷与耐热陶瓷技术创新服务平台,进行陶瓷企业技术改造。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)新型材料产业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善江西新型材料特色产业园的建设。建立新型材料产业技术创新服务平台。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)生态旅游产业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
规划建设东华山水风景区、玉湖风景区、龙头寨水利风景区;完善黎川古城及老街生态旅游开发和商业打造、湖坊闽赣省红色旅游小镇、岩泉国家森林公园等项目的建设;建设聚龙湾渔乐园、潭溪现代农业示范园和社苹金楝生态园等乡村旅游景点。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)文体产业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善油画创意产业园建设项目,规划建设影视创作基地、体育馆和山地自行车赛场等项目。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(六)现代物流产业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建设赣闽边际现代物流园、物流商贸中心、农林产品综合交易市场。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(七)创新创业Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建设高新技术产业化基地、家具产业园、园区二期商服中心建设项目、科技企业孵化器;设立人才成长激励基金;规模以上工业企业达到80家以上;开展企业家培训工程。
 
第五章  统筹新型城镇化和美丽乡村建设Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以“统筹规划、以人为本、优化布局”为原则,走内涵式城镇化发展道路,构建新型城镇发展格局,进一步完善新城区功能,改造提升老城区,积极发展中心城镇,加快推进城乡一体化进程。到2020年,争取常住人口城镇化率接近56%。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  推进新型城镇化发展Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强中心城区建设。以产业化聚集人口,以创业环境吸引人才,按照建设“赣闽边境区域新兴城市——充满活力的工贸城市、文化深厚的山水城市和富有特色的休闲旅游城市”的思路,完善新城区、改造提升老城区、适度开发新的城区,把县城建成特色鲜明、功能完善、环境优美的宜居宜业宜游的现代城镇。一是进一步完善中心城区规划。围绕鹰梅铁路黎川火车站的建设,开展城市区域发展格局和城市道路的研究和规划。二是完善新城区的基础设施。完善新城区的市政基础设施和公共服务设施,满足民生需求,加快新城区绿化建设,提高城市绿化率;加快新城区亮化工程建设,逐步实现全城路灯、景观灯数字化监控。三是加快老城区改造步伐。构建传统特色鲜明、富有活力的明清老街业态体系,使老街成为人流、物流聚集和文化内涵丰富的特色城市综合体。加快老城区的道路系统、给水系统、雨污分流系统的改造,提高老城区市政基础设施的承载力。加快城区一河两岸建设进度,使城区河流成为黎川城市一道亮丽的风景线。加快老城区的绿地休闲空间和停车空间建设,改造老城区农贸市场完善服务功能,满足市民基本要求。加快老城区棚户区改造,改善市民居住条件。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面提升城市管理水平。加快实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖,推动农业转移人口在县城就近实现城镇化。落实户籍制度改革,全面放开城区落户限制,逐步取消农业户口和非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度。健全保障农业转移人口随迁子女接受教育、参加社会保险等方面的权益,推进养老保险和医疗保险关系在城乡之间转移接续。禁止规划区内私人零星建房,科学引导、规范管理规划区内农民“一户一宅”建设,加大“两违”整治力度,改造城中村,集中整治城边村。加强城区道路交通管理,在城区主要道路实现机动车、非机动车、行人的分流,建设规范化的机动车停车场,进一步改善城市公共交通体系,倡导文明出行与绿色出行,改善居民交通出行条件。提升城区住宅物业管理水平,完善安保、消防设施,保障建筑物以及电梯等内部设施的安全,探索自来水卡、电卡、天然气卡和物业卡“四卡合一”工作。改善城区环境卫生条件,进一步落实“门前三包”责任机制,推进垃圾分类和回收利用,市容环卫项目实施政府购买服务,引入竞争机制,努力创建文明城市。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
打造特色城镇。支持具有特色产业、生态资源、历史文化的小城镇,发展成为各具魅力的特色镇。以陶瓷产业发展为基础,将日峰镇打造成为我国知名的陶瓷产业镇。以岩泉国家森林公园为基础,将樟溪乡和德胜镇建设成为国家级生态乡镇。以香榧产业为依托,将宏村镇打造成为江西现代农业特色镇。以“船屋”为重点,将厚村乡打造成为江西历史文化旅游名镇。加强远离中心城区乡镇的基础设施和公共服务设施建设力度,发展农产品加工业,拓展面向“三农”的市场网络。以农村土地流转盘活农村存量建设用地,提高土地集约利用水平,实现乡镇空间集聚发展。深化特色城镇投融资体制改革。坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,拓宽融资渠道,吸引各类资本以多种方式参与城镇基础设施、社会事业和产业功能区建设。积极培育小额贷款组织、担保机构,加强对特色城镇企业和农民创业的融资服务。鼓励农民以农村土地经营权入股农业合作社和农产品开发公司。健全特色城镇金融服务功能体系,在有条件的行政村设立金融服务网点,开展普惠金融服务。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第二节  加快建设美丽乡村Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大农村基础设施建设力度。重点推进改路、改水、改沟、改房、改厕、改栏、改塘,电力网、广电网、电信网等“七改三网”为主的基础设施建设。到2020年,农村安全饮水率达到100%,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。加快推进农村公路建设,完善农村公路的养护管理机制。大力发展农村通信,“三网合一”工程推进到广大乡村。切实加强农田水利、环境卫生、教育、文化设施建设,促进农村生产生活方式转变升级。引导城市基础设施网络向城郊地区辐射延伸,在有条件的城乡结合部村庄逐步形成城乡一体化的公共交通、供水供电、通信邮电、污染治理、义务教育、公共卫生、公共文化等服务网络。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强中心村建设。按照“抓好七改三网建设,拆除空心村,建设中心村”的要求,重点实施净化、绿化、硬化、美化、亮化的“五化”工程,在中心村设置综合服务中心、健身场所、学校、卫生服务中心、垃圾和污水收集处理、商业服务、金融服务等公共服务设施。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
千方百计增加农民收入。坚持“多予少取放活”方针,促进农民增收。培养职业农民,提高农民自我增收能力。集中政府资源,加大对“三农”关键环节的投入,保证县级财政用于“三农”的资金占一般预算支出比重逐年提高。全县新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村。采取贴息、补助、税费减免等措施,引导信贷资金合理流向农村,引导和支持商业保险服务“三农”,引导企业和个人投入农业开发和农村建设。实施“农村劳动力转移工程”,加强农村劳动力技能培训,打造劳务品牌。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
专栏二  新型城镇化和美丽乡村重点工程
(一)城区道路雨污分流改造Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
铺设污水管网65公里,改建雨水管网65公里。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)城区供水保障Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建设规模为4万吨/日的城南水厂,并辅以配套水源工程(惠民水库);老城区供水管网改造总长度约17000米。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)黎川老街旅游开发Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
打造四大主题:复建“百店”(酒肆茶楼、南北杂货、风味小吃、当铺银楼);修复“百堂”(特色民居、传统祠堂、名人故居、红色遗址);挖掘“百业”(木篾铁艺、钉秤修表、棉织染工、灌糖制糍);纪念“百人”(古时先贤、文理大家、革命先辈、历代名人);实现黎川古城五个结合:与传统餐饮小吃结合、与古建筑文化结合、与黎川主打产业相结合、与县域其他旅游产品结合、与现代商业结合。规划建设双桥公园。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)保障性安居房Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
计划完成1215套。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)扶贫与避险搬迁安置Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
对1700余人进行扶贫搬迁安置,主要进行安置房建设、安置点基础设施建设以及配套产业发展等;实施灾害危险点居民搬迁工程。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(六)农村污水和垃圾处理Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
在乡镇建设生活污水处理设施,在农村建立垃圾回收、转运体系,实现城乡垃圾处理一体化。
 
第六章  加快智慧黎川建设Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
牢牢抓住互联网时代信息化蓬勃发展契机,发挥信息化建设后发优势,通过加快完善信息化基础设施建设,大力发展电子商务,提升电子政务水平,努力发挥信息化在经济发展、社会管理和民生服务中的支撑作用,促进智慧黎川建设。Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  完善信息化基础设施Wgw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快实施宽带战略。以宽带普及提速和网络融合为重点,推动各类信息通信网络扩容与升级,加快宽带提速、提质、提价值,推进家庭数字城市发展,推进光宽带网络建设,保障通信网络平滑升级。提高城区光纤入户率,加快宽带网络从乡镇向行政村、自然村延伸。到2020年,主要公共建筑、商业中心实现1000Mbps光纤接入,城镇高速光纤覆盖率达到100%,新建住房实现100%宽带覆盖,乡镇网络覆盖率达到100%,城市家庭用户实现平均50Mbps以上的接入能力,农村网络实现20Mbps以上的接入能力。

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