第三章全面深化各项改革，增强经济发展动力

紧紧围绕中央关于全面深化改革的决策部署，以问题为导向深化改革，着力破解制约我县经济社会发展的瓶颈问题，破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，加快融入粤北区域一体化进程，拓展经济社会发展的深度和广度。
第一节 打好全面深化改革攻坚战
坚持把深化改革作为经济社会发展的主动力，深入贯彻落实党的十八届三中全会关于推进全面深化改革的总体部署，加快重点领域和关键环节的改革创新，努力消除制约经济社会发展的体制性障碍，坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，科学把握改革任务的战略重点、优先顺序和主攻方向，构建公共服务型政府，扎实抓好全国农村综合改革示范试点建设，全面完成中央和省委、市委提出的各项改革任务。率先在关键领域取得突破，及时总结提炼可复制、可推广的做法和经验。尊重基层和群众的首创精神，进一步激发改革创新的动力活力。支持各乡镇、各部门解放思想、先行先试，为面上改革积累经验。

第二节 加快行政管理体制改革
1．加快转变政府职能。按照经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职能基本定位，着力转变政府职能、理顺关系、优化结构，充分发挥市场在资源配置中资源的基础性作用，减少政府对微观经济活动的干预，加快建设服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府。严格依法行政，全面推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开。推动乡镇行政管理体制改革试点建立，完善基层治理体系。认真履行政府应当承担的职责，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变。
2．优化政府组织机构。进一步优化政府的组织机构设置，逐步实现政府职能、机构和编制的科学化、规范化和法定化。实施政府部门的权力清单和责任清单，推行市场准入负面清单制度，明确和细化政府部门行政职责、具体工作事项和公共服务事项。完善并严格执行绩效管理，确保权责一致，制定科学、有针对性的绩效评估体系，注重绩效评估结果有效运用。加快推动乡镇机构改革，合理稳妥放权扩权，激发基层组织的主动性和创造性。合理配置行政事业编制，强化机构编制刚性约束，创新机构编制管理。
3．深化行政审批制度改革。继续取消和调整行政审批事项，优化行政审批流程，简化审批手续，提高审批效率，努力将我县打造成为全省山区县中行政审批效率最高、服务最优的地区。继续完善县级权责清单，建立健全执法公示制、执法评议考核制、执法过错责任追究制，推行政府绩效管理。全面理清非行政许可审批事项，压缩项目从立项到施工的审批时间。推行“一窗式”政府服务和“互联网+政务服务”模式，加强电子政务建设和电子监察，完善网络审批系统，到2020年，实现95%以上的政府行政许可网上办理，力争行政审批事项压减70%以上。
4．健全行政决策机制。健全科学决策、民主决策、依法决策机制。完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的行政决策机制。切实提高各级领导干部的依法决策意识和能力，积极发挥政府法制机构和法律顾问在重大决策中的作用。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，加强绩效管理，强化行政问责，按照“谁决策、谁负责”的原则，做到决策权与决策责任的统一。强化社会舆论监督，增加政务信息透明度。
第三节 完善经济转型升级机制
1．深化财税体制改革。按照基本公共服务均等化和主体功能区建设的要求，完善公共财政体系，推进预算制度改革，调整财政支出结构，健全转移支付办法，改革财政资金分配办法；进一步增加财政对义务教育、公共卫生、社会保障、城镇住房保障、环境保护、农村基础设施等公共领域的投入；进一步深化预算管理体制改革，完善镇、村财政管理体制。进一步建立健全基层政府财力保障机制，促进各级政府财力与事权相匹配，事权与支出责任相适应；完善财政支出管理电子平台建设，扩大实时在线财政预算监督系统覆盖面。
2．深化国有企业改革。分类推进国有企业改革，加快完善现代企业制度，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。深化国有企业产权制度改革，以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管，防止国有资产流失。引进各类战略投资者，推进股权多元化。健全国有资本合理流动机制，推动国有资本布局战略性调整，向关键领域和行业、向前瞻性战略性产业集中，做优做大国有企业。
3．建立健全投融资管理体系。深化投资体制改革，调整财政性资金投资方式，积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式，出台基础设施和公用事业特许经营办法，充分激发社会投资活力。全面推进政府和企业的投资核准和备案制度，逐步将投资管理纳入法治化轨道。加快建立投资项目并联审批制度，建设和完善网上审批系统，完善银行投资独立审贷制度。完善金融市场体系实施方案，继续推进农村信用社改革，大力发展和完善现代农村金融服务体系，探索破解中小企业融资难问题，提高直接融资比重。完善金融监管体制，健全内部控制和风险防范机制，出台促进“互联网+金融”健康发展的指导意见，防范和化解金融风险。
4．健全现代市场体系。着力推进供给侧结构性改革，正确处理政府与市场的关系，发挥好市场在资源配置中的决定性作用，发挥政府的宏观调控作用。加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制。深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业间有序流动。深化商事登记制度改革，开展“证照分离”改革试点，加强事中事后监管，建立现代市场监管体系。深化公共资源交易体制改革，加快公共资源交易诚信体系建设。全面放开竞争领域产品价格，推进资源性产品价格形成机制改革，健全农产品价格形成机制，完善市场决定价格机制。鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，促进非公经济加快发展。
第四节 全面深化农村综合改革
1．扎实推进农村集体产权制度改革。加快推进农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证工作，明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利。完善农村土地流转机制、征地补偿机制，推进农村承包土地置换整合，解决土地的细碎化问题，建立健全农村土地承包经营权档案和流转管理电子信息系统。深入推进农村土地资源、财政涉农资金和涉农服务平台整合，优化农村资源要素配置。完善农村产权交易管理服务平台体系。积极开展农村土地承包经营权抵押贷款试点工作，充分利用“广东省农村承包土地经营权抵押贷款试点示范县”政策优势，扩大农户受惠范围。
2．加快构建新型农业经营体系。依法推进农村土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营。培育专业大户、家庭农场等新型经营主体。鼓励农户和农村集体经济组织成立专业协会、合作组织，开展信用合作试点。推进新供销合作社规范化建设，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。深化农村金融改革，实施普惠金融村村通工程，积极稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，加快农村信用体系建设，提升金融服务农业农村能力。深化供销合作社综合改革。加快发展农村电子商务，让更多特色农产品走向市场、走出阳山。
3．加强和创新农村基层社会治理。围绕提高农村组织化水平这一核心，完善基层党组织建设、公共服务和村民自治“三个重心下移”和农村承包土地、涉农资金、涉农服务平台“三个整合”的整体工作思路，继续完善基层治理体系，加强农村基层政权建设，健全村民自治机制，激活农村发展活力。健全和规范村民理事会，引导其在乡风倡导、村容整治、矛盾化解方面发挥有效作用。

第四章实施创新驱动战略，推动产业转型升级

随着大数据、云计算、物联网、移动互联网等迅猛发展，经济发展迎来了新一轮的科技创新和产业变革，创新成为了产业发展的重点，以创新驱动为核心战略，加快推进经济结构调整，推动形成产业新体系，不断提高产业竞争力，努力实现在转型升级中加快发展，在加快发展中提质增效。
第一节 推动信息化深度融合，培育新业态、新模式
1．加快推进“互联网+农业”融合发展。（1）大力发展智能化农业生产模式，建立农产品生产及生产状态监控和信息采集系统，统筹规划农业物联网建设。开展电子商务进农村综合示范，推动电子商务企业开拓农村市场，构建农产品进城、工业品下乡的双向流通体系。（2）鼓励涉农企业或以农产品销售为主的商贸流通企业建立或应用现有网络购物平台，发展线上线下联动的电子商务新型营销模式，以培育农产品网商龙头企业和深化电子商务应用为重点，完善电子商务支撑服务体系，优化电子商务发展环境，推进电子商务与实体经济的深度融合，引导特色农产品主产区在第三方电子商务平台开设地方特色馆，对农村传统商业网点进行升级改造。加强与阿里巴巴集团的合作力度，打造淘宝特色小镇，构筑“阿里巴巴集团-县级服务中心-村级服务站-村民”的组织体系，解决农产品买难、卖难问题。争取到2018年全县农业龙头企业电子商务普及率到达70%，全县涉农企业或以农产品销售为主的商贸流通企业电子商务普及率达到30%，建设农村电子商务产业园，构建通畅高效的现代化农村商贸流通体系。
2．实施“互联网+工业”融合发展战略。推进制造业工业化、信息化、智能化“三化”深度融合，大力发展智能制造，加快推动云计算、工业机器人等技术在生产过程中的应用。推动制造业服务化，鼓励制造业龙头企业设立研发设计中心、延伸技术支撑、故障诊断、检验检测等服务产业链，支持企业运用互联网和大数据分析等信息技术服务，积极发展移动电子商务、在线定制、线上线下等创新模式。
3．大力发展服务业新业态。创新服务业发展模式和业态，大力发展金融租赁、节能环保、电子商务、现代物流等新兴服务业，打造新的经济增长点。制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，培育和发展服务业新业态，增强现代服务业的竞争力。增强云计算服务能力，支持云计算与物联网、移动互联网、互联网金融、电子商务等技术和服务的融合发展与创新应用，积极培育新业态、新模式。
第二节 大力发展现代农业，构建特色品牌乡村经济
1．创新现代农业发展方式。（1）培育新型农业经营体系。加快形成以家庭承包经营为基础，农业龙头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系。盘活农村土地资源，鼓励农民以土地（水面）承包经营权、林权、农机具所有权等入股设立合作社。（2）推动三次产业融合发展，合理规划产业布局，推进农林牧渔结合、种养加一体，鼓励农村发挥资源要素禀赋，大力发展农村具有资源优势、传统工艺和特定市场优势的特色产业。不断完善农机购置补贴制度，加大对农产品生产基地、产地初加工、精深加工、流通服务体系等环节的扶持，支持龙头企业与合作社、农民建立紧密的利益联结机制，实现合理分工，增加农民收益。
2．重点发展特色高端生态农业。（1）突出抓好反季节蔬菜、沙糖桔、淮山、优质稻、蚕桑、油茶、阳山鸡、瘦肉型猪等特色优势产业和食用菌、石斛、茶叶、优质水产等农业新兴主导产业的发展，做大做强优势产业，实现农业规模效益。（2）加强农业科技成果的转化和推广，实现农机装备、生态环保等领域的突破，加强特色农产品标准化基地化生产。完善生态用地和耕地、基本农田保护和生态公益林经济补偿机制与生态补偿绩效评估制度。（3）打造无公害安全农业，降低化肥、农药使用量，健全农业污染源减排和治理机制，完善农村环保协调机制和农村环境综合整治目标责任制，建立农村环境监测与评价制度。健全土壤污染防治机制，建立农产品产地土壤重金属污染防控机制，推进农产品产地重金属污染普查，加强农业面源污染治理，开展受污染土壤生态修复试点。
3．推进特色农产品标准化基地化生产。切实抓好“阳山县反季节蔬菜无公害蔬菜生产技术规程”、“阳山县淮山标准化生产技术规程”、“阳山县西洋菜标准化生产技术规程”、“阳山县阳山鸡标准化生产技术规程”等标准化生产的实施和国家级出口食品农产品质量安全示范区、“阳山县省级现代农业蔬菜种植园区”、标准化猪场建设，抓好“阳山淮山”地理标志产品的保护、生产基地建设和加快推进“阳山西洋菜”、“阳山鸡”申请国家地理标志保护产品工作。加快推进优势农产品生产基地和产业带的建设，形成优势主导农业区，包括以特色经济林为主（油茶、花卉、有机茶）的北部山林片区，以反季节蔬菜、玉米、蚕桑为主的中部综合农业片区，以优质水果、优质稻、淮山为主的南部粮果片区，实现农业的规模化、集约化、标准化生产。
4．努力提高农业科技创新水平。强化农业载体建设，推动产学研、农科教紧密结合，加强与广东省农科院、省蔬菜研究所、果树所、华南农业大学、华南理工大学等单位合作，支持阳山鸡、油茶、板栗、淮山、反季节蔬菜等特色农产品企业技术创新，培育开发高新科技农产品和绿色农产品，推动农产品品牌建设，以高新科技农产品和绿色农产品带动和提高“一村一品牌”的发展。加大农业品种、知识、技术更新力度，创新农业科技成果的转化和推广机制，完善农业科技协同创新机制。加强高标准农田规模化管理建设，实现统一农机化作业、推广良种良法。加大新型农业经营主体对高标准农田建设的支持力度，开展高标准农田建设财政补助，对农、林、水、电、路以及相关配套基础设施中的某些环节或单项措施进行扶持。
5．加快科技成果转化推广。充分发挥特色农产品试验基地的成果展示、示范推广作用，为种养大户、家庭农场、合作社、涉农企业等新型农业经营主体提供科技服务。深化与种子企业的合作，探索现代种业发展的新机制，培育特色品牌。加强农业风险控制理论研究，进一步拓宽检验检测和风险评估机构的服务功能，积极为政府应急管理和风险决策提供技术保障和建议。
6．大力发展农产品精深加工。延长农业产业链、提高农产品附加值。发展高端增值农业，建立农产品加工基地，设立农产品直销地。加大政府的政策支持力度，给予农产品加工企业在财税政策、融资平台建设、产品出口上给予一定的支持，营造良好的政策支持环境，支持企业的深加工建设。加快完善和制定相关政策法规，加强农产品原材料生产基地的建设，培育农产品加工业骨干企业，加大对龙头企业的扶持力度。建立和完善农产品加工业的质量标准体系，提高农产品加工业技术创新能力，形成以企业为主、大专院校和科研院所为基础的技术创新体系。
7．搞活农产品流通体系。（1）构建种养加产供销、贸工农一体化生产的现代农业体系，加快推进农业产业化进程。采用“龙头企业+农户”、“合作组织+农户”、“科技大户+农户”、“超市+农户”等生产组织模式，重点发展特许连锁经营、超级市场和仓储商店，形成布局合理、功能齐全、服务优质、消费便捷的商贸流通体系。（2）大力扶持建设大型批发市场、专业市场和大型物流企业，建立农产品交易的电子市场，构筑切合现代消费习惯的农产品超市、连锁、配送等新兴流通渠道，建立完善主要地产农产品最低保有量制度，确保粮食、蔬菜等主副食品有效供应和质量安全，快速打造无公害农产品生产示范基地以及港澳珠三角绿色农产品供应基地。
8．加大品牌宣传推广力度。推进农业“三品一标”发展战略，加大阳山名优农产品的宣传推广力度，引导农业企业、合作社积极参加（举办）各类农产品展示、评选活动。加强对农产品认证、商标注册的引导扶持与保护，指导各乡镇选准确定主导产业，引导、鼓励农产品商标注册和无公害农产品、绿色食品、有机食品认证以及地理标志产品的申请保护工作，加强对取得农产品认证基地、认证产品的管理与保护，加大对认证基地农业投入品使用情况的监督力度，确保认证农产品合法权益和农产品正常经营秩序。
9．加强农产品质量安全监管体系建设。（1）加强农产品经营监管和农产品质量安全监管，大力整合相关资源，积极争取政府政策支持，在小江、杜步、七拱、阳城4个乡镇各建立1个农产品质量安全检测监管中心，构建农产品质量安全监管追溯信息体系，促进各类追溯平台互联互通和监管信息共享，加强粮食仓储设施建设，完善粮食储备制度，确保农业生产正常秩序和农产品质量安全。（2）抓好农业生产基地农业投入品使用安全监管以及农产品质量安全认证产品质量安全监管，加强农产品产地环境监测和农业面源污染监测，强化产地安全管理。支持病死畜禽无害化处理设施建设，加快建立运行长效机制。按照《县级农产品质量安全监督检测机构建设标准》的要求，加强和完善县级农产品质量安全监督检测体系建设，力争2020年县农产品质量安全检测站取得国家检测机构认证。

专栏4-1 现代农业发展重点项目

1．新建阳山县名优特新农产品现代农业产业群；
2．新建粤北农副产品检测冷链物流园；
3．新建现代农业示范区；
4．续建铁皮石斛种植及深加工项目；
5．加强世行贷款广东省农业面源污染治理项目示范县建设；
6．新建阳山县茶叶产业带；
7．新建超纬新材料有限公司竹纤维生产加工项目；
8．续建国家级出口食品农产品质量安全示范区扩容提质；
9．续建阳山淮山国家地理标志标准化基地；
10．新建杜仲产业化项目。

第三节 改造提升传统产业，促进产业提质增效
1．建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。实施“互联网+制造”融合发展战略，推进制造业工业化、信息化、智能化“三化”深度融合，推动水电、精细化工、制造装备等传统产业优化升级，整合矿产加工和电力两大优势产业，提升食品加工、建材、制鞋三大传统产业，构建能源发电-矿粉加工-新型建材、水泥-新型建材两大循环经济链条。
2．引导企业全面提升设计、制造、工艺、管理水平。采用先进适用技术，优化产品结构。重点突破风能发电、生物质发电、太阳能发电等资源型工业深度开发与精度加工。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。加强行业规范和准入管理，推动企业提升技术装备水平，优化存量产能。
第四节 适度发展生态工业，打造绿色工业发展平台
1．大力推进产业集聚发展。加快阳山产业集聚区规划建设，促进产业集中集约发展。以七拱片区、石螺片区、城东新区为主要载体，遵循产城同步发展原则，重点发展特色优势产业、现代服务业以及战略性新兴产业，大力实施产业“退城入园”战略，加快提升产业规模和发展水平，促进产城融合发展。创新产业集聚区融资和建设方式，提高基础设施投资强度和配套建设水平，加快标准厂房建设，增强产业承载能力；强化产业集聚区的招商工作，大力引进和培育新的龙头企业，选取科技含量高、能源消耗低、环境污染少、带动能力强、劳动密集型的项目以及企业入园，竭力促进生态工业发展。

专栏4-2 工业集聚区发展重点
集聚区名称	发展方向	企业引进数目	实现年均工业总产值（亿元）	解决就业人口（万人）
城东	农产品深加工、劳动密集型产业、战略性新兴产业	2015-2017（8家） 2018-2020（12家）	100	3
七拱	高新技术、绿色食品加工、多功能复合新材料	2015-2017（7家） 2018-2020（8家）	120	1.5
石螺	生物质发电、新型材料等绿色产业	2015-2017（5家） 2018-2020（7家）	60	1

2．积极承接珠三角产业转移。抓住广东推进振兴粤东西北发展及广清一体化发展战略机遇，依托产业集聚区，积极承接珠三角产业转移。结合本县资源优势，有选择地引进适合于县发展特点的产业门类，补充和完善产业链不足或缺失环节，建立以产业转移为核心的绿色工业体系。加强与广州（花都）对接，积极争取产业基金与优势产业投资，加快花都（阳山）产业转移园建设。
3．积极构建区域品牌。抓住“一带一路”、广清一体化以及振兴粤东西北地区发展战略机遇，大力优化产品结构，加快调整步伐，以优先打通国内市场为契机，壮大一批具有比较优势的产品，努力形成区域品牌。实施产品走出去发展战略，走以质取胜的发展道路，全面提升产品的国际竞争力。扶持一批品牌培育，开展品牌管理咨询服务。建设品牌文化，引导企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识，树立品牌消费理念，提升品牌附加值和软实力。加大品牌宣传力度，提高阳山生态工业的知名度和美誉度，推动由产品品牌、企业品牌到产业品牌、地域品牌的扩展。
4．努力提高工业发展服务质量。优先保障工业用地，在城乡建设规划和土地规划中为中小企业项目用地预留空间，加强项目用地申报，加快土地置换和流转，鼓励采取转让、租赁、作价出资或入股等方式进行工业项目用地。拓宽工业发展筹措资金渠道。找准承接产业升级、转移的重点领域，有针对性地引导外资投向。拓宽非公资本的投资领域，放手发展以非公经济为主体的中小企业群体，培育一批小而精、小而强的非公企业群体。适时组织召开“政银企”洽谈会，不断加强银企沟通，有效缓解融资难题。着力培育现代工业经济发展所需要的管理型和应用型人才，加大高素质人才的培养与引进，采取一定的优惠措施留住本地人才，引进外地人才。

专栏4-3 工业发展重点项目

1．继续加强阳山县同泰油脂有限公司食用油生产项目、阳山县金胜风电设备有限公司风电塔筒等系列产品生产项目、黎埠镇保平大理石矿、阳山县正山石业有限公司-阳城镇深凹水岭石场、阳山县弘和石材有限公司板材加工等项目的建设。
2．新建广东深源乳液涂料有限公司水性乳液彩色涂料加工生产、阳山县恒辉钙业有限公司石灰深加工生产、广东阳山县溪枝生态溪黄草开发有限公司溪黄草（冲剂、饮料）系列产品生产、阳山石材产业链工业园、开采滑石矿及其粉体深加工、阳山高腱矿业有限公司-年产60万吨滑石粉基地等项目建设。
3．加强阳山县致德新材料工业园区、阳山县城东新区、七拱工业聚集区、阳山县城东工业集聚区等产业转移园基础设施项目的建设。
4．加强阳山县城东新区、七拱片区、石螺片区、阳山致德新材料工业园区等产业转移园基础设施项目的建设

第五节 创新发展新兴产业，培育新的经济增长点
1．做大做强绿色能源产业。深入建设国家绿色能源示范县，跟踪落实广东（阳山）绿色能源发展论坛签约项目，重点推进太阳能、风能、生物质能等绿色清洁能源产业的发展，打造总装机容量百万千瓦的广东绿色能源示范基地。

专栏4-4 绿色能源发展重点工程

（1）太阳能能源发展
加强小江镇石寨光伏发电项目的推进，接入110KV小江变电站（新建）；建设阳城镇湟池光伏发电项目，接入110KV屋村变电站；加快青莲镇高峰县道X386线屋村至寺山村4公里路段两边的山地、青莲镇江佐村后背山地、七拱镇110KV变电站后背山地和杜步镇山地太阳能光伏项目的建设，至2020年建成装机容量达30万千瓦以上。
加强农村太阳能建设，到2020年规划建设4663户，农村太阳能使用户达到13988户，占农户总数的15%，太阳能集热面积27980平方米，折合标准煤3357吨，农村太阳能户均达到0.036吨标准煤。

（2）风能能源发展
加大风能资源的开发力度。重点加强西南部与怀集、连南三县交界的高山地区的风资源开发力度；合理利用阳山秤架乡南侧山区的风能资源。
促使桔子塘、雷公岩、大东山、石羊楼、青石岩、犁壁山、鸿图顶、黄坌风场和分散式风力发电项目的建成并网发电，至2020年建成装机容量达65万千瓦以上。

（3）生物质能能源发展
科学有效利用农作物收割剩余物、林业砍伐剩余物、果木废枝叶等生物质能资源，为发展生物质发电项目提供充足的燃料供应保障，新建阳山生物质发电项目，2017年建成秸秆发电项目二期工程装机容量为2×1.5万千瓦。
大力发展农村沼气建设项目，以新地沼气建设为重点，有效利用生猪粪便和污水，变废为宝，发展生态农业，促进农村经济快速发展，到2020年规划建设9241户，农村户用沼气拥有量42589户，约占农户的45.7%。加强黎埠镇、大崀镇、七拱镇、杜步镇和阳城镇等地的沼气发电项目的建设，大力推动本县创建绿色能源示范县。

（4）地热能能源发展
大力推动黎埠镇界滩村温泉度假、湟川三峡旅游项目、黄坌镇温泉旅游度假、七拱西路温泉旅游度假村等温泉主题旅游项目的建设，充分发挥岭背镇马洛桥所在地地热能发电资源优势，加速发展地热能发电项目建设。

水电能源发展

积极推进我县水电站增效扩容改造工程和连江梯级扩容改造项目进程，扩建改造界滩、黄牛滩、花鸡咀、较剪陂和青莲5个梯级电站，启动我县抽水蓄能电站项目的前期工作，到2020年，水电站总装机容量达到31.67万千瓦，年发电量126660万千瓦时。

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（广东省）阳山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

第三章全面深化各项改革，增强经济发展动力

第四章实施创新驱动战略，推动产业转型升级

（江西省）新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

（广东省）阳山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

第三章 全面深化各项改革，增强经济发展动力

第四章 实施创新驱动战略，推动产业转型升级

（江西省）新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

第三章全面深化各项改革，增强经济发展动力

第四章实施创新驱动战略，推动产业转型升级