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(海南省)琼海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-09-07 08:49:26 来源:琼海市政府网 字体:
 
推进国家农业公园建设。以四大国家农业公园为抓手,加快建设国家现代农业示范区,深度打造具有现代农业产业化功能、旅游功能、休闲功能和运动功能的综合体,进一步带动城乡产业融合化,使农业更强、农村更美、农民更富。加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。调整优化种养结构。大力发展“名特优新”农产品,着力打造品牌农业。推进农业标准化生产,构建农业全产业链。积极发展种养一体化的生态循环农业。整合各类涉农财政资金,持续加大农业投入,积极引导金融和社会资本投向农业农村。强化农业科技支撑能力。健全农业科技服务和创新推广体系,推进良种良苗体系建设、测土配方施肥、重大农作物病虫害防治、重大动物疫病防控等一批农业科技创新行动。大力培育新型职业农民,加大力度引进农业农村人才。加速延伸农业产业链。以热作、畜禽、水产、林木等产品为重点,培育农产品骨干加工企业。加强农产品加工园区、物流园区和市场建设,支持加工企业向园区集中,发展农超对接、农餐对接、农企对接等农产品流通新业态。调整瓜菜品种结构,建设冬季瓜菜生产基地。建设好高品质、高附加值的热带水果和花卉基地。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
培育造就新型农民。落实田园城市就地城镇化的要求,结合我市产业结构特点和劳动力需求,实施农民职业技能提升计划,提高农民增收致富的能力。结合发展以旅游业为龙头的现代服务业,加强从事服务于康体保健、餐饮住宿、商贸会展、信息应用等行业的服务技能;结合发展热带现代农业,加强从事农产品种养、加工、运销和农业机械操作等技能培训;结合发展海洋经济,加强远洋渔船驾驶捕捞、水产品养殖技术等技能境况;结合发展农产品、水产品加工业,加强从事机械修理、运输等配套产业技能培训。到2020年,全市培训农民务农技能1.2万人、农村劳动力就地转移就业  1.5万人。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实现农村贫困人口全部脱贫。落实中央关于扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的“六个精准”要求,2018年全面实现农村贫困人口全部脱贫,过上幸福美满的生活。

第三节  完善基础设施网络

遵循基础设施先行的经济社会发展规律,坚持统筹规划、合理布局、适度超前的原则,突出海南东部中心城市基础设施覆盖市内、辐射市外的特点,构建路、电、气、水、光五张网,同步规划,同步实施,增强建设海南东部中心城市的支撑能力。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)路网。构建以高速公路和高速铁路为骨干、以城乡道路为基础、以港口、机场、交通枢纽站、现代物流园、新能源车辆充电站为节点的支撑海南东部中心城市建设发展的陆海空立体交通网络。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建成博鳌机场,建设连接国际国内的空中通道。完成跑道、垂直联络道、航站楼、近机位廊桥、跑道双向着陆系统及进近灯光系统、站坪机位等主体设施建设,配套建设通信、导航、气象、供电、供水、供油、消防救援等辅助生产设施,充分利用我省航权开放政策多开空中运输航线,确保2016年博鳌年会投入营运服务。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善公路网,建设连接市外、覆盖市内的陆上通道。争取早日开工建设岛东(文昌文城—琼海博鳌)滨海旅游公路,将航天发射基地和博鳌两大旅游品牌融合发展。实施S336(琼海中原镇—阳江镇—会山镇—东太农场—琼中中平镇)新改建、定安母瑞山革命根据地纪念园与琼海市红色娘子军纪念园连接公路新建等工程,提升和打通与周边地区的连接通道。建设“博鳌—潭门—龙湾”高等级公路,并连上文博高速公路,建设我市东部滨海交通主干道。完善环嘉积主城区道路,建设沿万泉河“嘉积-博鳌”道路,改造嘉博路和嘉官路,建设博鳌、嘉积到机场的快速连接线,完善“以嘉积主城区为中心,博鳌、官塘为两冀”的主要城区的路网结构。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快田园绿道网建设,建设贯穿主要田园景区的慢行通道。尊重本市山水田园湖海的自然格局,按照系统性、功能性、景观性等原则,因势利导地打造万泉河滨河旅游绿道、东海岸滨海旅游绿道、乡村串联绿道,并形成城乡贯通、滨海滨河贯通的绿道网,有机将全市规划建设的100个美丽乡村、12个旅游小镇、6大旅游景区串联起来,为游客提供健康、时尚、生态的游览方式和生活方式。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
启动龙湾港开发,建设连接21世纪海上丝绸之路的海上通道。利用海南岛东部这唯一的天然深水良港资源,面向我国建设21世纪海上丝绸之路带来的国际货运需求,三沙市开发建设带来的补给物流需求,引进有实力的港航企业,建设集装箱、散货码头和深水泊位,建设电子口岸,发展海洋运输业。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)光网。实施网络强岛工程琼海项目工程,5年内实现全市城乡光纤网络和高速移动通信网络全覆盖,全面提高全市数字化、智能化水平。实施海南移动基础设施建设琼海工程,建设4G网络三期工程项目。实施全省通信综合楼和营业厅琼海新建工程,建设云计算中心和汇聚机房。实施海南联通基础设施琼海建设工程,主要建设光纤宽带网络建设工程、基础传送网络建设工程、移动宽带网络建设工程。实施4G无线通信网络平台琼海项目工程,建成面向党政信息化、公共安全、交通、旅游、民生等领域提供服务的信息化平台。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)电网。实施全岛智能电网建设工程琼海子工程。“十三五”期间,加快城乡电网改造,新建110千伏变电站7座,扩建110千伏变电站1座,总容量64万千伏安,新建110千伏输电线路135.7公里。至2020年共有110千伏变电站12座,总容量90.15万千伏安,110千伏线路402.92公里。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)气网。配合建成海南岛环岛天然气输气管道东部干线(文昌—琼海—三亚输气管道)工程(286公里),规划建设覆盖全市城市输气管网30公里。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)水网。开展中小河流重要河段综合治理、海堤建设项目、重点涝区治理、山洪灾害防治、病险水库和病险水闸除险加固工程。重点完成中小河流综合治理27.3公里。

第六章  建立优势特色产业体系

以特色产业园区、专业镇、专业村和专业产业带为载体,构建现代服务业为主导、热带现代农业为基础、海洋经济为拓展空间、战略性新兴产业为新增长点、一二三产业融合发展的现代产业体系。

第一节  旅游业

科学编制和精心实施琼海旅游业发展规划,重点打造滨水度假旅游、田园休闲养生、医疗康体三条特色旅游产业链条,构建旅游景区体系、旅游产品体系、旅游公共服务体系、旅游营销体系。到2020年,接待国内外游客总人数1515.9万人次、年均增长12%,旅游收入98亿元、年均增长14.5%。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善旅游景区体系。坚持依托自然资源优势、统一规划设计、突出差别化特色的原则,高水平高起点做好全市景区景点的谋篇布局,培育一批具有行业标杆意义的景区品牌,形成我市独特的景区体系和格局。在保护好全市良好的田园风光基础上,对城镇、村和社区进行园林化改造,把全市打造成大田园城市景区。对现有吸引力强的景区要完善交通、标识系统等配套设施,进一步提高景区的可进入性。对现有档次较低、吸引力不强的景区要进行改造提升,限期达到一定水准要求。对没有一定旅游价值和改造价值以及影响整体田园风光的景点景区予以取缔。设置景区项目准入投资环境,防止以建旅游区为名圈地。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
丰富旅游产品体系。以面向国内外旅游市场需求为取向,以我市特色旅游资源为依托,以重点旅游景区为载体,改造提升既有旅游产品,高起点培育旅游新兴产品、新兴业态,推动以观光旅游为主向以观光旅游为基础、休闲度假旅游为主体、专项旅游为补充的旅游产品体系转变,突出打造提升会展游、医疗游、滨海度假游、温泉康体游、红色游、风情小镇游、田园观光和乡村休闲游等重点旅游产品,在市场上培育并推出一批有巨大吸引力的旅游产品品牌,并通过科学设置旅游线路把这些旅游品牌有机便捷地串起来,改变过去游客围着博鳌亚洲论坛会址打个圈而匆匆离去的局面,要让更多的游客呆在琼海久久不愿离去。
专栏:“十三五”重点旅游产品qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
01会展旅游qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以博鳌亚洲论坛会址为载体,支持引进和培养专业化的会展、商务旅游机构和人才,以更加优质的服务巩固和发展各类综合型及专业型会展,以会展促进旅游,以旅游带动会展。 qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
02医疗旅游qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为载体,打造生命养护、生命健康测调、高端护理、疾病预防、整容整形等产品。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
03滨海度假旅游qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以东部滨海地区为载体,以主题酒店、滨海运动、创意活动等旅游吸引物为主要内容,发展帆船、划板、舢板拖曳伞、水上飞机等水上运动,打造热带滨海休闲度假旅游品牌。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
04海洋旅游qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以海洋为载体,争取开通博鳌至西沙邮轮航线,开发海钓、远航、潜水、游艇旅游等海洋旅游项目。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
05温泉康体旅游qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以官塘温泉度假区为载体,开发中草药调理、推拿针炙等产品。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
06红色旅游qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以阳江红色娘子军旅游区为载体,推动红色旅游与观光旅游、文化旅游、乡村旅游、休闲度假旅游等其他旅游产品相结合,形成以红色旅游为主题、形式多样的复合型旅游产品。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
07风情小镇旅游qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以全市旅游小镇为载体,因地制宜重点开发度假天堂、南海风情、黎苗风情、古邑风情、水乡风情等风情体验旅游。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
08乡村休闲旅游qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提升以“农家乐”为代表的传统乡村旅游产品,大力促进休闲农庄、养生基地、有机农庄、乡村俱乐部等新型乡村旅游产品发展,建成一批乡村旅游示范村项目。 qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
09户外运动旅游qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以万泉河、会山峡谷等为载体,提升漂流旅游,开发攀岩、登山、野外拓展等产品。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
10文化旅游qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
充分利用会山“三月三”、大路农民文化节、潭门南海文化节、石壁军坡节、博鳌端午龙舟赛等当地节日开发民俗旅游项目。
 
完善旅游公共服务体系。全面实施国家《旅游服务质量提升纲要》,对全市旅游要素进行标准化改造。根据实际需要,继续在全市重点景区、重点乡村旅游区以及机场、车站、码头等完善公共信息图形符号和建设旅游咨询中心。依托城市综合客运枢纽和道路客运站点建设布局合理、功能完善的游客集散中心。继续推进主城区公交服务网络覆盖周边主要景区和乡村旅游点。完善权威性、多语种、多功能琼海官方旅游网站,建立智慧旅游工程。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建立旅游市场营销体系。把海南东部中心城市、田园城市、全国文明城市和博鳌亚洲论坛、博鳌乐城国际医疗旅游先行区作为琼海的主要名片,通过有影响力的媒体,推广琼海旅游形象。依托主要客源地的大型旅游机构建立旅游营销代理网络。建立旅游行政管理部门、行业协会和航空公司、景区景点、度假区联动营销机制。实施琼海旅游营销“互联网+”行动计划,将全市旅游线路产品信息导入具有影响力的旅游资源交易中心B2B平台,供平台上组团社或独立门市直接采购,扩大销售面。加大政府财政投入,带动企业增加营销经费,加强旅游专项促销。

第二节  热带高效农业

按照“一镇一产业,一镇一特色”的总体布局,打造无公害农产品、绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品“三品一标”品牌农产品,培育具有鲜明琼海特色的通过国际化品牌认证体系和质量管理体系及商标注册的农产品品牌,不断提高消费者对琼海名牌农产品的认知度、忠诚度和美誉度,将我市建设成为保障国家农产品供给安全的重要区域、特色农产品出岛出口进超市进酒店的重要生产基地。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优质粮油生产基地。在我市优质粮产业带探索建立粮食生产功能区,大力推广应用农机粉垄、深耕深松以及工厂化育苗等技术,争取和落实国家和省里种粮支持政策,加大扶持发展水稻集约化生产相关设施的力度,争取政府投入或引进外企投入每年建设一至二个适度规模水稻育秧厂。引进示范推广产量高、质量优、价格高的优质稻品种,大力推广有机肥改造中低产田,逐步实行农作物病虫害专业化统防统治,大力推广生物农药及物理防治等生物防控措施,确保化学肥料和化学农药每年减少使用10%以上。到2020年,全市水稻种植面积稳定在20万亩,产量比2015年增长4%。在我市热作水果产业带的山地丘陵适生区域建立油茶主产区,扶持油茶林良种种苗繁育基地建设,加快推进油茶生产,新增油茶1.8万亩,力争到2020年全市油茶种植面积达到3万亩。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
冬季瓜菜生产基地。坚持以调整品种结构与区域化布局为抓手,在稳定瓜菜种植面积基础上推广应用优新和精细化瓜菜品种,形成“一村一品”“一洋一品”的生产格局。提高瓜菜生产的规模化、集约化、专业化、标准化、无公害化水平。到2020年,瓜菜种植面积稳定在23.5万亩(复种面积)。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
热带水果花卉苗木生产基地。在我市热带水果产业带,重点扶持柠檬、榴莲蜜、红心柚、菠萝、珍珠番石榴、莲雾、火龙果等特色水果生产基地建设,提高标准化技术覆盖率和优质果品率,积极扩大“精品果”、“礼品果”生产规模。2020年,全市水果生产面积达16.5万亩、产量29万吨,分别比2015年增长17%和11.5%。同时,结合田园化城市景观营造需求,创建园艺作物标准园,建设花卉和景观苗木生产基地。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
热带作物生产基地。扶持胡椒、油茶、槟榔、橡胶等优势热带作物种植。支持推广节能环保型槟榔烘干设备,延伸槟榔产业链。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
特色畜禽养殖基地。在稳定传统优势产业的基础上,加大财政投入,整合资源壮大嘉积鸭、温泉鹅、黑山羊、五脚猪、蛋鸡等地方特色产业。依托龙头企业带动实施畜禽养殖一体化工程,建设种畜场、种禽场和集中育雏及孵化场、饲料加工厂及销售部等相关配套设施。深化“公司+农户”模式,带动嘉积鸭、温泉鹅、黑山羊、五脚猪、蛋鸡等特色产业发展。加强现代养殖技术推广应用,提高饲养管理水平,加强“三品一标”认证和品牌创建工作,加快延伸畜产品生产、加工产业链,进一步完善畜产品质量安全监管体系建设,加强畜产品质量安全监管,提高畜产品品质、市场认知度和附加值。到2020年,全市肉类产量达到10万吨,比2015年增加1万吨。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
热带农产品物流基地。建设海南岛东农副产品交易中心、海南新发地供京蔬果琼海基地、潭门南海渔业交易中心等项目,加快岛东商贸中心和农副产品现代物流体系建设,大力发展对内陆冷链物流。改造双联、礼昌、忠锐等农产品物流园区。加快构建鲜活农产品新型直销网络建设,继续推进“万村千乡市场工程”,实施“电子商务进百村”工程,积极发挥淘宝特色中国海南馆网上交易平台和农产品流通公共信息服务平台作用,努力减少农产品流通层级,降低流通成本,提高流通效率。完善快递网络建设,打造农村电商寄递服务平台。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强品牌农业建设。以六大基地为依托,加大与农业技术研发机构合作力度,通过品种研发和改良、品质认证及品牌营销,建立农产品质量安全责任追溯制度,成立农业专业合作组织,全面整合小农参与经营,建设大型农产品仓储物流中心,提高营销及配送效率,发展大而强的出岛型农业。

第三节  医疗健康业

到2020年,在博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设的带动下,我市医疗卫生服务体系更加完善,健康管理与促进服务有较大发展,健康保险机制基本形成,健康服务相关支撑产业形成一定规模,基本满足全市人民群众和国内外游客的健康服务需求。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展医疗服务。在坚持公立医疗机构面向城乡居民提供基本医疗服务的基础上,鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业,支持发展康复医院、护理院等医疗机构,吸引具备条件的境外资本设立独资、合资、合作医疗机构,吸引国内大型非公立专业性医院管理集团举办医疗机构,争取国家将我市作为推进社会办医联系点。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展健康保险。在完善我市基本医疗保障制度、稳步提高基本医疗保障水平的基础上,鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险,推进商业保险公司承办城乡居民大病保险。积极开发长期护理商业险以及与健康管理、养老等服务相关的商业健康保险产品。推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作的机制,加强对医疗行为的监督和对医疗费用的控制。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展中医药医疗保健服务。建设以中医养生保健服务为核心,融中药材种植、中医医疗服务、中医药健康养生服务为一体的中医药健康旅游示范区。加强药食同用中药材的种植及产品研发与应用,开发适合我市环境和生活习惯的保健养生产品。宣传普及中医药养生保健知识,推广科学有效的中医药养生、保健服务,鼓励有资质的中医师在养生保健机构提供保健咨询和调理等服务。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发展多样化健康服务。发展健康体检、咨询等健康服务,促进以治疗为主转向预防为主。进一步开展全民健身运动,加强基层多功能群众健身设施建设,支持和引导社会力量参与体育场馆的建设和运营管理。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
培养职业队伍。以海南省第三卫生学校为基础,鼓励社会资本举办职业院校,规范并加快培养护士、养生护理员、药剂师、营养师、育婴师、按摩师、康复治疗师、健康管理师、健身教练、社会体育指导员等从业人员。

第四节  会议展览业

充分利用博鳌亚洲论坛巨大的影响力,大力发展博鳌、嘉积、官塘为重要基地的会展经济,打造“世界会都”,使会展业成为我市旅游业和现代服务业发展的重要龙头。“十三五”期间,举办的大中型会议和展览250个。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
拓展博鳌亚洲论坛效应。做好每一届博鳌亚洲论坛年会服务工作,年年提高服务水平。积极主动地抓住每一次年会机会,加强与国家部委和省里厅局对接,争取资金、项目、政策和改革试点;与大企业对接,争取投资我市旅游业、热带农业、生态环保、市政基础设施等重点领域;利用年会平台,促销我市旅游产品、房地产、热带农产品、海产品等特色优势产品等。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
策划创办自主会展。加快推进“博鳌国际会展文化产业园”项目建设,解决博鳌“有会无展”的局面。同时利用我市医疗旅游、田园生态、海洋经济等优势和影响力,策划举办田园城市市长论坛、乡村休闲旅游论坛、医疗健康论坛、新型城镇化等,培育自主会展品牌。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极招揽品牌展会。通过行政管理部门、社会团体机构、媒体网络渠道、专题推介会等途径,引进各类国际性、区域性会议、论坛等,吸引国内外大型企业、行业组织来博鳌召开年会、营销大会、专题会议等。特别是要注重面向国内外公司招揽融会议、奖励旅游、大会、展览于一体的会奖旅游(MICE)。争取承办省内国际旅游商品博览会、中国(海南)国际热带农产品交易会、游艇经济主题论坛、旅游商品创意设计大赛等。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善重点会展服务设施。坚持政府引导、企业主导、市场运作、规划管控的原则,支持博鳌主要面向国际国内举办大型会展的需要、官塘温泉度假区主要面向省内举办会议的需要、嘉积城区主要面向市内举办会议的需要,完善会展配套设施,提高会展服务和接待水平。

第五节  房地产业

按照政府主导保障性住房建设、市场主导商品房发展的原则,构建以保障性住房为基础,以旅游房地产为主导的房地产结构体系,科学规划,有序供地,控制开发时序和节奏,保持房地产平稳健康发展,打造田园城市的人居品牌和幸福琼海度假品牌。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    提升房地产业品位和档次。优化旅游房地产开发布局,在博鳌特别规划区、官塘温泉度假区,重点发展高档度假酒店,禁止一般性酒店建设。在嘉积城区,重点发展商业设施、商务酒店和公共服务设施,不新建成片普通商品房住宅项目,严格控制小户型商品住宅审批。在潭门、万泉、中原、大路、阳江、会山等风情小镇,规划发展乡村旅馆、家庭旅馆等。调整旅游房地产开发结构,在滨海、滨河、山区等区域发展旅游房地产,限制发展居住型房地产。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善促进房地产发展政策。落实好《促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(琼府办〔2015〕74号),加快房地产结构调整步伐,构建以经营性地产为主导,居住、商业和办公地产协调发展的多元化产品体系;合理调整住房困难和收入标准,进一步降低保障性住房准入门槛;鼓励投资和急需紧缺人才落户,鼓励境外机构和个人、尤其是华侨和港澳台居民在我市购房置业;引导购买存量商品住房作为棚户区改造安置房;加大金融及公积金对购房的支持力度,完善公共交通、供水、供电、供气、光网、垃圾和污水处理等设施,科学规划、合理配套社区医疗,运动设施、平价商店网点和专区网点、金融网店等公共服务设施,进一步规范物业管理。

第六节  商贸餐饮业

以旅游业为龙头带动商贸餐饮业发展,以商贸餐饮业发展丰富旅游业内涵,促进商贸餐饮业与旅游业融合发展。通过改善商贸餐饮设施,完善服务网络,逐步将琼海打造成“购物天堂”和“美食天堂”。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
商贸服务业。争取在博鳌特别规划区、博鳌机场和嘉积城区落地境外旅客购物离境退税和离岛旅客免税购物政策,引进大型免税集团开设免税店,建设一批奥特莱斯(Outlets)商业模式的大型品牌直销购物中心、特色商业街区、名牌名店商业街、步行商业街。加快建设富达商业文化广场、家乐福广场、大润发等商业广场和博鳌步行街。完善旅游小镇、度假区、景区、旅游线路和高速公路服务区购物场所。支持发展社区商业网点,形成门类齐全、便民利民的城市社区服务网络。完善大型购物商场、专业商品市场、连锁店、专卖店、折扣店和直销配送、网上购物等多业态购物体系。加快引进家乐福、大润发等大型超市。推进城北、城南和温泉万石等3个农贸市场建设等。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
餐饮业挖掘、提升琼海本土特色餐饮,开发潭门海鲜、温泉鹅、嘉积鸭等系列美食,大力培育琼海餐饮品牌。结合风情小镇建设,规划建设潭门镇的海鲜餐饮一条街、官塘温泉度假区的保健汤餐饮一条街、博鳌食疗一条街等等。加强餐饮业标准化、规范化管理,积极发展差异化、个性化餐饮服务,提高商务餐饮、居民餐饮、游客餐饮的便利程度。加强餐饮食品卫生监督,让旅客吃得既开心又放心。

第七节  软件信息产业

电子信息。以中国(博鳌)数码港产业园区为载体,加快推进园区技术服务中心、数字展示中心、技术研发楼、归国人员创业孵化园、软件外包孵化园、服务楼等项目建设,完善配套园区的信息基础设施,完善配套园区的投资、人才引进、政府采购等政策。以园区投资企业为主体,政府大力协助,扎实有效开展招商引资工作,争取中国电信、中国联通、中国移动等运营商在园区建设数据基地;吸引阿里巴巴、腾讯等互联网企业和大批IT人才入驻创业,发挥海南软件职业技术学院的IT人才和技术优势,发展数字医疗、地理信息、物联网、旅游信息化、软件服务外包以及动漫创意等产业,建设互联网经济示范区和软件产业基地。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
互联网+。实施“互联网+农业小镇”工程,以大路镇为示范推广全市,建设以光纤进村入户基础设施、开发互联网农业小镇信息综合服务平台、网点和购置硬件设备及人员培训为主要内容的“互联网农业小镇服务中心”,为农户网购网销网娱等生产生活服务提供信息网络支撑环境,制定上线产品目录,加强设计,以“村邮站”为支点,加快仓储、物流、配送体系建设,通过第三方质量检测机构,建立上线农产品质量电子商务追溯体系,统一包装和冷链物流配送标准,推进“互联网+农业小镇”标准化建设和发展。实施“互联网+旅游”工程,建设旅游服务热线呼叫平台、旅游电子政务网、旅游电子商务网、旅游监测监控与应急系统等项目,实现旅游信息化。实施“互联网+服务外包”工程,充分用好博鳌数码港,吸引服务外包企业和人才发展服务外包产业。实施“互联网+教育”工程,通过在线教育平台,引进全国优质教育资源提高我市教育水平。实施“互联网+医疗”工程,加快建设和完善我市公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品监管和综合管理等信息化建设。

第八节  新型工业

重点发展壮大农产品加工产业、旅游工艺品加工产业、新型建材和生物制药等支柱产业,走出一条经济与环境双赢的海南东部中心城市新型工业化路子。全市工业增加值由2015年6.77亿元增加到2020年的8亿元,年均增长速度为3.4%。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农产品加工业。依托全市及周边地区丰富的热带农产品资源,发挥海南东部中心城市对农产品加工物流的集聚效应,重点开发嘉积鸭、温泉鹅、原生米、胡椒、莲雾、山柚、火龙果、椰子加工品等。在“七大特色农产品产业带”,大力发展农产品产地初加工,支持农民和专业合作组织改善贮藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件,减少农产品产后损失,提升入市品级。争取和落实国家农产品产地初加工补助等政策,支持农产品加工企业技术改造,培育市场占有率高的名牌产品。积极支持新天久等骨干企业发展,引导农产品加工企业向龙湾临港经济区、潭门海洋经济产业园、大路产业园等园区集中。争取和落实国家农产品产地初加工补助等政策,支持农产品加工企业加快技术改造。引进和培育农产品加工企业特别是领军企业,对农产品精深加工,生产系列无公害食品、调味品和天然保健饮料。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
旅游工艺品加工业。立足海南资源,面向旅游市场,积极开发苗绣、椰壳贝艺、海南木雕、椰子食品、咖啡、热带水果、南药等特色商品。支持潭门海洋经济产业园等产业园区建设旅游工艺品加工基地,承接江浙一带工艺品生产经销企业转移;引进和培育工艺品创意人才、工艺大师和能工巧匠,引导本市在长三角、珠三角等地从业工艺品生产的从业人员回乡,壮大旅游工艺品设计加工事业,从品牌培育、市场准入、品牌标准、质量管理等方面做好服务工作,提升和扩大企业规模和产品档次,打造地方特色品牌。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建筑材料工业。以企业为主体,以提高质量和效益为中心,注重环境保护和资源综合利用,改造提升传统建材产业,鼓励发展新兴建材产业,积极拓展产品应用领域,提高建材产业的持续发展能力,积极发展保温隔热材料、新型墙体材料、防水密封材料、装饰装修材料等新型建筑材料,鼓励资本投向建材行业整合、传统工艺技术的改造升级和新型建材的开发生产项目。配套建设琼东建材物流园区。qOD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生物制药产业。立足全市丰富的自然资源和现有企业良好的趋势,以市场为导向,以行业、品牌、技术为核心,依托大路产业园和“斯达”生物制药,大力扶持、培育药材加工和生物制药产业,鼓励企业发展原材料基地,扩大生产规模,创立自主品牌,提升市场竞争力。

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