（四川省）剑阁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-09-08 10:37:07　来源:剑阁县政府网字体：

专栏11 现代物流业相关重点项目

剑阁县剑门关综合物流园区。县城建设，占地23万㎡，建筑面积35万㎡，集物流信息、仓储配送、流通加工、采购分销、总部办公五大功能。
建材综合市场。城北镇建设，占地75亩、建筑面积6.5万㎡建材、仓储等综合市场。

第三节加快发展现代商贸业

优化县城和普安镇商贸发展中心的功能定位，推进沙溪坝佳源广场商业综合体等一批重点商圈建设，加快家居城、建材城、家电城、汽车城等大型购物中心建成，加快五金机电、粮油、农产品等专业市场建设和优化升级。区域中心镇建设一批商业中心、商业街、商贸城、城市综合体等商业中心项目。提高中心城区商贸业的规模和水平，增强区域辐射和集聚能力。
加快推进消费领域创新，发展特许经营、直销配送、品牌折扣店、便利店、网购店等新兴商贸业态，支持鼓励商贸流通企业做大做强，积极培育信息、绿色、住房、旅游休闲、教育、养老健康家政等消费增长点，通过兼并重组发展城市社区、中心集镇商业网点，新培育限上商贸服务业骨干企业30家以上。积极参与“川货全国行”、“万企出国门”、“惠民购物全川行动”等市场拓展活动，引导企业“走出去”。
坚持政府政策引导，企业投资主体，加强商贸流通体系建设，挖掘释放消费潜力，扩大服务消费。大力发展购物中心、超市、便利店、社区商业等多层次流通网络，向乡镇农村延伸网点，加强配送服务，活跃农村商贸市场。保持物价总水平基本稳定，积极调整和稳定投资品与消费品价格。社会消费品零售总额年均增幅不低于12%。

第四节稳步发展现代金融服务业

大力培育和完善金融市场体系，构建以国有银行、农村信用社为主体，村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司等金融组织为补充的现代金融服务体系。健全金融组织体系，营造良好的金融环境。创立服务业投资基金，开展集合资金信托业务。创新资本性融资产品，加强银行与信托、证券合作，推进企业债券和短期融资券的发行制度改革试点。完善中介服务机构，引进风投和PPP等社会投资模式。完善社会信用体系建设，发展信用评估公司等金融中介机构。持续推进芯心通和迅通等建设，创建刷卡无障碍示范区，着力改善农村支付结算环境，实现农村和城镇居民享受同等普惠金融服务。引进新金融机构，力争境内各类金融机构在剑阁新设立分支机构2家以上。
加快多层次资本市场的发展，推进企业上四板、新三板、创业板等资本市场，由银行贷款向直接融资转变，推动剑门关旅游开发公司成功上市，实现资本市场融资。加快农村信用社商业银行改制步伐。加快发展现代保险服务业，有效发挥保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用。

第五节合理发展房地产业

合理发展房地产业。加强房地产市场运行调控，健全房地产市场服务体系。建立健全合理的房地产供应体系，引导住房合理消费。优化调整房地产区域和品质结构，合理开发建设中高端商品房、普通商品房和保障性住房，加快推进旅游康养地产、旅游地产、工业地产、城市综合体的开发建设。加强房地产市场监管，完善房地产交易服务功能，构筑网上房地产交易平台，规范房地产市场秩序。加强房地产中介、物业管理等服务功能，规范物业服务行为，制定物业服务行业标准，提高市场化程度和服务水平。
专栏12 房地产开发重点项目

沙溪坝佳源广场商业综合体。下寺镇实施棚户区改造，开发建筑面积18万㎡、配建不小于2500㎡的开放式市政广场。
清江河东滨人家。建筑面积56879㎡，其中：建设地下车库6384㎡、住宅47660㎡及基础设施配套建设。
剑门关温泉养生城。实施占地95000㎡，建筑面积60000㎡的温泉养生区及配套设施建设。

第六节积极发展健康养生业

推进医疗卫生与养老服务相结合，大力培育健康体检、健康咨询、护理服务、心理辅导、母婴照料、养生美容、健康文化、健康旅游、体育健身、养老服务、医养结合等新业态。加快探索发展生态养老等康养产业新模式，加强城市养老服务设施和养老机构建设，积极推进居家养老、康养社区、县老年人康复中心、中心敬老院改扩建、村（社区）老年人日间照料中心等项目建设。建立健全健康服务从业人员继续教育制度，落实各项就业创业扶持政策。增强对健康服务业的科技支撑，推进健康领域重大科技创新,支持创新药物、医疗器械、新型生物医药材料的研发和产业化,支持数字化医疗产品和适用于个人及家庭的健康检测、监测与健康物联网等产品的研发，积极培育健康服务业科技示范企业。
专栏13 健康养生产业重点项目

剑门关老年康养中心。新建康养中心1500㎡及配套设施和附属工程。
中心敬老院改造项目。改扩建普安、柳沟等12所中心敬老院3000㎡、生活用房1000㎡，配套相应设施设备。
老年人日间照料中心。在全县47个乡镇，建设老年人日间照料中心20000㎡，配套相应设施设备。

第七章构建统筹协调发展新格局

积极推进以人为核心的新型城镇化，深入实施统筹城乡综合配套改革，探索创新城乡一体化发展的体制机制。

第一节优化城镇布局和城镇体系

坚持多规合一、景城一体、产城一体、园城一体发展理念，优化“一城两核、八镇多点”县域城镇发展布局，实施“五轮驱动”推进就近城镇化，构建城乡融合、多极支撑、组团发展的新型城镇化体系。健全城镇管理机制，建立现代城镇综合管理平台，提高城镇管理现代化水平。县城成为全县的政治、经济、文化、旅游服务中心，普安镇（城北镇）成为全县商贸流通、文化教育、物资集散中心，剑门关镇、汉阳镇成为剑门蜀道和剑门关景区游人集散中心旅游服务基地及县城的城市组团，白龙镇成为县域南部腹心地带农副产品加工和商贸流通重点小城市，元山镇成为县域最南端农副产品加工和商贸流通边贸型重点小城市，开封镇成为县域西部乡镇工业集中发展重点城镇，公兴镇成为剑阁南部商贸流通重点城镇，鹤龄镇成为东部商贸流通重点城镇，武连镇成为剑门蜀道旅游重点城镇，江口镇成为亭子湖滨湖休闲度假旅游镇。其余镇乡、中心村庄和新村聚居点，立足各地优势资源，加快小城镇发展。推进“百镇建设”试点行动，加快发展公共租赁住房，推进棚户区改造，实施城镇新区和城镇综合体建设，加快乡镇职工周转住房建设，构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的城乡住房保障体系。力争新创建一批国家级、省级重点小城镇。有序推进一般乡镇扩权强镇，根据城市化发展需要，支持有条件的乡镇合理调整区划设置，不断扩大建制镇规模。积极融入广元市城镇化发展中的竹（园）剑（阁）广（元）旺（苍）河谷密集城镇化经济带建设。

第二节优先发展大县城

按照“快速通道连接，南北组团发展”的大县城发展思路，加快推进普安、城北、汉阳、剑门、上寺、姚家、北庙等8个乡镇融入县城一体化发展格局。加快大县城建设，以下普快速通道为轴线，以剑门关和翠云廊景区为依托，加快剑门工业园区、剑门蜀道三国文化旅游创意园区、普安工业园区、康养产业园区和西成客专站前广场、避灾广场、商业综合体、棚户区改造等建设，尽早实现川北监狱第五监区土地回收，不断拉大城市骨架，提升城市品位，把县城建设成为最具魅力的山水森林旅游城市。积极探索和实施普安镇、城北镇、下寺镇等镇撤镇建街道办，促进大县城和创建县级市发展新格局。到2020年，大县城区建成区面积达到17平方公里，城市常住人口达到20万人，力争建成剑门关市。

专栏14 县城发展重点项目

停车场建设。实施县城城市南岸停车场、西成客专站前广场（停车场）、城区停车场、文旅创意园换乘站等建设；
公园建设。实施宝龙山森林公园二期建设等公园建设。
市政设施。实施县城文旅园公路立交桥、县城道路、雨污管网等基础设施。
博物馆等建设。实施城建博物馆、美术馆等场馆建设。

第三节加快建设幸福美丽新村

推进幸福美丽新村建设，不断完善农村基础设施，开展农村环境综合整治，改善农村人居环境，全面提升农村生产生活条件。
加快社会主义新农村建设步伐，全面实施“扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承”五大行动。发展优质特色产业，实现“一园一主业”、“一村一品”。加强农村路、水、气、信、邮、电等基础设施综合配套网络建设，实施土地整理，不断完善农业农村基础设施。全面实施旧村改造行动，整合以工代赈易地搬迁、城乡建设用地增减挂钩项目、生态移民、地质灾害避险搬迁、农村危旧房改造等项目，推进“三建五改”建设，按照抗震设防标准，全面完成农村危旧房改造。加强村庄环境综合整治，深入开展移风易俗，彻底整治居住环境“脏、乱、差”，实现村庄及家庭环境的洁化、序化、美化、绿化和制度化。加快村(社区)文化活动室建设，实施文化进院坝、进家庭行动计划，加强文化传承和保护，提升群众对精神文化的需求。建成463个幸福美丽新村、1000个新村聚居点、10个新农村综合体，85%的村基本建成业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。新村聚居点建设，注重农村特色化风格、城市化功能配套，坚持宜聚则聚、宜散则散、控制适度规模，配套完善基础设施和公共服务体系。积极探索和实施撤村建新型社区，确保各项城建指标符合建成剑门关市的基本条件。

专栏15 幸福美丽新农村建设重点项目

土地整理项目。实施禾丰乡、香沉镇、樵店乡、金仙镇、涂山乡、长岭乡、义兴乡等23个乡镇21个土地整理项目，累计20万亩。
新农村综合体建设。加强农村基础设施建设，推进农村危旧房改造，建设新村聚居点1000个、新村综合体10个。
幸福美丽新村建设。建成463个幸福美丽新村，实现85%以上的村建成幸福美丽新村，农村面貌发生较大改变。
农家书屋数字化建设。412个村（社区）农家书屋数字化建设。
三建五改：建庭院、建入户路、建沼气池和改水、改厨、改厕、改圈、改室。

第四节加快推进人口城镇化

落实国家“三个1亿人”城镇化工作部署，充分尊重农民意愿、自主选择，合理引导农业人口有序转移，使农业转移人口融入城镇取得新突破。
加快推进城乡基本公共服务均等化。创新公共服务供给方式，提升公共服务管理水平，促进城乡公共资源均衡配置。健全便民利民服务设施和农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和吸纳农业转移人口较多的城镇，开展村级公共服务标准化试点，推动城镇公共服务向农村延伸，着力完善社会救助、农村养老等服务网络。
提高人口城镇化率。推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革。全面实施居住证制度，实现基本公共服务对常住人口全覆盖。建立健全城乡统一的基本养老保险和医疗保险制度，保障农业转移人口随迁子女平等享有受教育权利。加强就业服务，将符合条件的剩余农村劳动者全部纳入失业登记，平等享受职业介绍、职业培训等公共就业服务。维护进城入镇落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，积极探索农民自愿有偿转让“三权”的有效方式。到2020年，常住人口城镇化率达到54%，户籍人口城镇化率达到38%。

第八章加强现代基础设施建设

坚持统筹规划、适度超前、科学发展、以人为本的方针，加强综合交通、水利设施、能源供给、信息网络等基础设施建设，全面提升保障能力和水平。

第一节加快建成区域性综合交通枢纽

坚持综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通，以通道建设为重点，深入推进普通国省道提档升级和农村公路改善提升，完善交通网络体系，全面建成区域性综合交通枢纽，形成铁路、公路、水运、航空为一体的现代综合交通运输体系。基本实现基础设施网络化、公众出行便捷化、货物运输物流化、公共服务均等化、系统运行智能化、应急保障高效化、资源环境最优化、行业管理法治化。
推进重点交通基础设施建设。建成西成客专、绵万高速公路、普安绕城公路，加快推进普安至国光、普安至罗家河和鹤龄至绵万高速互通连接线建设，完善提升广下快速通道建设，积极协调绵广高速公路复线工程，积极规划争取广元至普安轻轨工程。提档升级国省干线公路，完善道路配套设施，提升县境通道快速通行能力。实现国道二级以上公路比重达到70%，省道三级以上公路比重达到50%。
完善提升农村交通建设。加快剑门关至江口、剑门关至张王、龙王潭水库至青树子等旅游环线公路建设，构建便捷的旅游线路。加快县乡公路、农村村级联网路、组道路和入户路建设，实现通村路和聚居点硬化率达到100%、通组路硬化和入户路硬化率达到60%。大力推进航道、港口、渡改桥、农村危桥改造等建设，建设航道175公里、港口8个、客渡码头61个、渡改桥52座、桥梁11座。加强农村客运站、招呼站建设，实现乡镇农村客运站覆盖率达100%、建制村招呼站（牌）覆盖率达65%，建制村开通客运班线达到50%。加快城市公共交通建设，推广和提高清洁绿色环保型车辆的使用。加强公路养
护、安保设施和航道管护等基础设施建设，提升养护管理能力。
专栏16 构建区域性综合交通重点项目

高速公路。建成西成客专、绵万高速公路，协调配合绵广高速公路复线项目。
快速通道。建设普安绕城公路6.4公里、国道108线至下普快速通道5公里，普安镇至绵万高速公路罗家河、国光互通快速通道，鹤龄至绵万高速快速通道。
国省干线公路。开工建设国道347线厚子铺至印盒嘴段二级公路40公里，开工建设省道金子山至普安至苍溪公路二级公路78.8公里、喻马路二级公路108公里、江口至柏垭至白龙至马家伦二级公路57公里。
旅游公路建设。剑门关至翠云廊旅游专用通道，下普快速通道至五指山连接线，龙王潭-青树子8公里；剑门关镇-双旗村12公里；普安镇唐家坪-凉山乡清凉桥-凉山铺-108国道改造15公里；剑昭旅游公路改造升级4.6公里；嘉陵江沿湖公路：改造108国道青树子-张王-江口40公里；普安-闻溪-江口30公里旅游公路改造；剑门关镇双旗村-汉阳镇锁溪村-青松村-姚家乡天子村-盐店镇拱石村-翠云湖-柳垭旅游公路。
农村公路。提升改造43条县乡道公路三级公路628.8公里，35个乡道联网公路464公里三级公路、村道公路1032.6公里，建设村道公路联网路、延伸路506.4公里。
桥梁。建设江口黄家沟大桥、普安东门大桥、拐枣清江河大桥等桥梁工程。
运输站场。建设西成高铁换乘站，改造下寺、元山、白龙、鹤龄、武连、剑门关旅游客运站等6个客运站，建设普安、下寺、鹤龄、元山、白龙、武连6个货运站，建设村级招呼站456个。
养护管理。建设机械化养护中心2个，提升养护管理站建设。
内河水运。整治航道175公里，建设闻溪、店子、张王、江口、樵店、鸯溪、长岭、柘坝等8个港口，建设客渡码头61个、渡改人行桥29个，配套完善水上运输视频监控和应急救援中心建设。

第二节提升水利基础设施水平

坚持以水源工程建设为中心，以保障城乡供水安全和提质增效为重点，以提高防汛保安全能力为目标，全面推进水利基础设施建设。
加强中小型骨干型水源工程建设。建成杨家河水库、武引二期剑阁灌区等工程，推进老鹰嘴水库、刘家河水库、亭子口库区龙水泵站灌区等工程建设，改造中小型水库灌区节水配套工程。实施禾丰、冠京、后关门等23座新（扩）建小型水库、九龙等59座小型病险水库除险加固工程，提高供水保障能力。
深入实施城乡饮水安全提质增效工程，建成龙清连通工程、县城供水取水口上移、县城和普安镇供水设施改造、解决新增18.7万农村人口饮水安全等工程。加快推进防洪抗旱基础设施建设，实施公兴镇炭口河、武连镇西河等防洪治理工程和五小水利工程。积极开展小流域治理，实施正兴、王河等12个小流域水土保持治理工程。

专栏17 水利基础设施建设重点项目

饮水安全工程。实施县城供水取水口上移、普安镇供水设施改造、县城供水设施改造、白龙供水厂改造等工程，维修改造元山、开封等50个乡镇集镇集中供水工程管网和设备等工程。
水资源开发利用工程。新建老鹰嘴等2座中型水库；新（扩）建杨家河、冠京等14座小（一）型水库；新（扩）建郑家嘴等9座小（二）型水库。
农田水利灌溉工程。实施武引二期剑阁灌区工程、龙王潭水库灌区工程、亭子口库区龙水泵站灌区工程等骨干水利工程；改造29座小（一）型、65座小（二）型水库680公里渠系配套，实施九龙等59座小型病险水库除险加固工程。
防洪抗旱工程。实施炭口河、闻溪河等4条河流所涉的公兴、下寺、上寺等12个乡镇中小河流34.7公里，新建下寺等13个乡镇排洪渠46.8 公里、移动排涝泵站13处、固定排涝泵站1处、排涝管网12 公里，实施凉水沟、马家沟等14条山洪沟治理49 公里等工程建设。
水土保持工程。实施正兴、王河等12个小流域水土保持治理工程，治理水土流失面积191平方公里。

第三节加强能源基础设施建设

坚持开发与节约并重的能源发展方针，大力开发清洁环保绿色能源资源，优化能源结构，实行全面严格的节能评估制度。加快天燃气勘探开发和综合利用，依托龙岗西气田剑阁区块双鱼石构造资源优势，推进天燃气净化厂、乡镇天燃气管网等项目建设。加快推进中广核摇铃和中节能天台山等风力发电场及接入系统建设、农业园区光伏农业及一体化并网发电项目、水碾扁等6座小水电站升级改造，促进新能源突破性发展。鼓励秸秆资源就地转化，提高农村沼气覆盖率和使用率，积极开发利用生物质能，推进中小型可再生能源设施建设。加快智能电网建设，加快骨干网架和配电网络建设，实施改造10kV、35kV和110kV线路及配电工程，建设高观35千伏变电站、剑门工业园区110KV变电站、开封220KV变电站，完成城乡电网升级改造，全面实现城乡用电同网同价。加强能源民生工程建设，大力推进城市燃气、农村能源、县城和普安CNG加气站建设，建设3个县级加油站，28个乡镇加油站。
专栏18 重点能源建设项目

电力。完成328个村农网升级改造，39个乡镇10千伏主干线改造，建设剑门工业园区110千伏变电站1座、开封220KV变电站1座，新建高观35千伏变电站1座及输电设施。
石油。建设剑门工业园区、白龙等3座县级加油站，实施闻溪、毛坝、禾丰、碑垭等28个乡镇加油站建设。
天燃气。实施天燃气管网改造工程，保障各乡镇工农业用气，主要从北庙至元山镇及周边区域、至白龙镇及周边区域、至开封镇及周边区域、至普安镇及周边区域和下寺镇及上寺乡等乡镇管线建设。
光伏发电。建设现代农业园区光伏农业一体化并网发电工程，实现年发电6000万千瓦的生产能力。
风力发电输送工程。新建天台山、摇铃风力发电至赤化220千伏站接入系统。
加气站。完善县城CNG加气站,新建普安CNG加气站1座。
农村沼气。新建农村户用沼气池12500口。

第四节加快“智慧剑阁”建设

加强信息网络基础设施建设，整合网络资源，持续扩大骨干网容量，稳步提升接入网能力，大力推进“三网融合”，促进社会管理更加高效。
加强信息网络建设。落实“宽带乡村”战略，完善农村网络建设，推动农村网络应用，构建城乡一体化信息网络体系，提高农村信息化发展水平。加快城市光纤宽带网和广播电视网建设，推进电信网、广电网、互联网“三网融合”，实现电视“户户通”、广播“村村响”和“宽带乡村”进农村全覆盖。积极推进信息网络基础设施建设，加快发展2G、3G、4G、5G和WLAN等无线方式，实现城乡无线网络深度覆盖，建设宽带无线城市。提升中小学信息化建设，实现网络信息进学校、进实验室和教室等全覆盖。
完善电子政务网络。拓展和推广运用信息化应用系统，促进网络和信息资源整合，加快电子政务网络平台建设，推进信息资源开发开放、共建共用和互联互通，实现政府机构、企事业单位等互联互通和信息共享。完善网上信息查询、行政审批、效能监察、网上互动等综合应用系统，推进政务公开，构建服务型的“网上政府”。
推进两化融合建设。依托剑阁经济开发区，以智慧园区建设为抓手，推动现代信息技术在企业生产经营、管理过程等方面的广泛应用，促进信息技术与制造技术在设计研发、生产过程、企业管理、产业协同等环节上的深度融合，实现企业从生产经营、销售产品到管理等全过程的信息化。力争规模以上50%以上的企业实现管理信息化，70%以上产品设计研发实现信息化，80%以上的骨干企业开展电子商务，培育20家工业化和信息化“两化融合”的示范企业。
提升信息安全保障能力。加强网络安全防护体系建设，构建人口资源数据库、法人数据库、宏观经济数据库、地理空间数据库及建筑物数据库等五大基础数据库，搭建“公共信息平台、云安全体系平台、应用支撑平台”三大信息平台，实现城市管理、旅游、农业、商务、物联网等信息共建共享。加强天网工程建设，扩大覆盖范围。完善信息安全监管体系建设，建立重点信息系统的应急安全预警监管机制。

专栏19 重点信息建设重点项目

无线网络。2G、3G、4G、5G和WLAN等无线方式实现城乡深度覆盖，扩大无线接入（WLAN）区域和范围，到2020年实现县城和乡镇全覆盖。
天网工程。完善城镇天网设施，向乡镇、农村和重要路段等延伸。
综合管理运用系统。实施政法资源共享平台、现代侦查系统、城市管理、旅游、等信息化工程和系统。

第九章建设生态文明新剑阁

坚持生态立县，深入实施低碳发展和资源转化战略。发展低碳经济，改善生态环境，建设生态城镇，宏扬生态文化，构建生态文明，争创生态文明示范区。倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，着力构建嘉陵江上游重要的生态屏障，建成省级园林县城，加快建成“美丽剑阁幸福家园”。

第一节加快建设主体功能区

根据农产品主产区功能定位，积极推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”互动发展，进一步提高产业和人口集聚度，优化土地利用结构，增加生活空间，拓展生态空间。适度限制大规模高强度工业化城镇化开发，提高农产品生产能力。严控剑门关国家森林公园、翠云廊古柏自然保护区、亭子湖、升钟湖、嘉陵江、清江河等重点生态功能区的开发活动，切实增强生态产品供给能力。强制性保护自然文化资源保护区。加快形成高效、协调、可持续的县域国土空间开发格局。坚持生态红线理念，加强空间用途管制，合理规划生产、生活、生态空间界限，统筹推进聚集开发、分类保护和综合整治，提高空间利用效率。根据主体功能区定位，细化县域乡镇功能，实施分类考核，重点开发乡镇着重经济发展，限制开发乡镇和生态脆弱区域弱化经济指标考核，建立健全主体功能区配套政策体系，完善财政、投资、产业、土地、人口、环境等配套政策，建立生态保护绩效评价体系。

第二节大力实施低碳发展战略

坚持以产业结构、能源结构和消费方式低碳化为主线，发展低碳经济，倡导低碳生活，促进低碳可持续发展。
大力发展新能源产业。推进天燃气勘探开发、中节能和中广核风能发电建设、新能源汽车充电营运网络设施建设。大力支持页岩气勘探开发，积极推进煤炭高效清洁开发利用。大力实施低碳发展工程。构建低碳工业、农业、服务业等低碳经济体系。推进重点工业企业有效控制碳排放，推进传统制造业低碳改造，鼓励企业工艺技术装备清洁更新。积极发展光伏农业、生态农业等低碳农业。推进交通运输低碳发展，大力发展绿色公共交通，推广新能源电动汽车。开展低碳政务、低碳乡镇、低碳社区、低碳学校、低碳医院、低碳旅游、低碳机关、低碳家庭等示范试点，全面提升全社会生态文明素质。

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第三节 加快发展现代商贸业

第四节 稳步发展现代金融服务业

第五节 合理发展房地产业

第六节 积极发展健康养生业

第七章 构建统筹协调发展新格局

第一节 优化城镇布局和城镇体系

第二节 优先发展大县城

第三节 加快建设幸福美丽新村

第四节 加快推进人口城镇化

第八章 加强现代基础设施建设

第一节 加快建成区域性综合交通枢纽

第三节 加强能源基础设施建设

第四节 加快“智慧剑阁”建设

第九章 建设生态文明新剑阁

第一节 加快建设主体功能区

第二节 大力实施低碳发展战略

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